Раскрытие шпионского заговора. Куда звонить?
- 21.12.11, 13:52
«7-й километр»? Да разве это бизнес?»
Юрий Иванющенко, народный депутат Украины, владелец одного из крупнейших рынков Украины и Европы по торговле одеждой и обувью
Импорт потребительских и промышленных товаров в Украине парализован. Крупнейшие порты Одессы и Ильичевска забиты грузовыми судами, более 5 тыс. контейнеров по состоянию на 15 сентября стоят только в Одесском порту. Официальная причина — крупномасштабная операция Службы безопасности совместно с Таможенной и Пограничной службами по борьбе с контрабандой, которая началась 20 августа.
Тысячи украинских промышленных предприятий, торговых сетей и сервисных центров испытывают острый дефицит импортных поставок. Убытки отечественного бизнеса из-за необходимости оплачивать портам пребывание на их территории грузов, а экспедиторским фирмам — простой грузовых фур и контейнеров составляют за минувшие три недели миллионы долларов. Намного большие убытки бизнес несет на внутреннем рынке: перебои с поставками товаров сезонного спроса, с комплектующими и сырьем для промышленности наносят ущерб, который в масштабе страны просто нельзя определить.
Большие потери несет государственный бюджет. Нет поступлений от таможни по тысячам видов товаров таможенного классификатора. Нет налоговых поступлений от импортозависимых предприятий. По данным источников ZN.UA в Кабмине, бюджет теряет около 100 млн. грн. только таможенных платежей. При этом правительство не подсчитывает косвенный ущерб. Полностью прекращен транзит товаров в Россию и Молдову через украинскую транспортную систему — транзитеры ушли в румынскую Констанцу и российский Новороссийск.
Экономика страны несет миллиардные убытки. Есть ли логика и здравый смысл в заявлениях организаторов этой «спецоперации»? Можно ли остановить административными и карательными мерами вал контрабанды? Ведь контрабанда является естественной реакцией экономики на неадекватную фискальную политику государства.
Усомниться в искренности заявленных целей «борьбы с контрабандой» заставляют методы и последствия «спецоперации». Борьба с контрабандой за минувшие три недели свелась к увольнению нескольких десятков таможенников и к аресту двоих мелких таможенных начальников за взятку в тысячу долларов. Каждый контейнер досматривается вручную с полной выгрузкой всего товара. Весь товар перебирается вручную.
То, что действия СБУ и Гостаможни являются полной бессмыслицей и профанацией борьбы с контрабандой, лучше всего доказывают многочисленные интервью председателя Государственной таможенной службы Игоря Калетника. В частности, в интервью ZN.UA Игорь Григорьевич в День таможни, 25 июня, заявил, что товарная контрабанда в Украину практически ликвидирована! И потому: «Мы отказываемся от физического контроля всего, что проходит через границу, ускоряем товарооборот, убираем почву для коррупции. Крупные импортеры постепенно освобождаются от утомительных процедур. Так, в 2009 году при таможенном оформлении досматривалось 69% грузов, а за пять месяцев 2011-го — всего лишь 23%. Но и это еще много. Чтобы отвечать в этом плане стандартам Евросоюза, мы предполагаем сократить этот показатель до 10%».
Предполагали снизить показатель досмотров до 10%, а в результате довели до 100. Исходя из заявления Калетника, в настоящее время СБУ и таможня замедляют товарооборот и создают наиболее благоприятные условия для коррупции. Потому что нет ничего более субъективного, чем физический досмотр и поиск контрабанды руками тех, кто ее «крышует» и фактически контролирует.
По мнению ряда импортеров, опрошенных ZN.UA, целью спецоперации СБУ и Гостаможни является не столько поиск контрабанды, сколько создание такой ситуации, когда бизнесмены должны идти в кабинеты тех людей, от которых зависит пропуск грузов, и спрашивать, сколько стоит разрешение на ввоз. Попросту — какую взятку и в какой карман надо платить. Причем речь идет не о разовой акции, а о новых условиях долгосрочной работы на рынке.
Увы, резонансные события на таможне не являются предметом общественных протестов, не становятся главными темами репортажей СМИ. Бизнес привык общаться с властями в позе «терпилы», и бизнесмены боятся даже поминать всуе спецслужбу и криминальные структуры, которые жестко и беспредельно собирают оброк с холопов.
Одной из отраслей промышленности, которая несет большие убытки в результате организованного рэкета, управляемого рядом высокопоставленных государственных служащих на границе, является легкая промышленность.
О реальных проблемах отечественной экономики и о полной неэффективности «борьбы с контрабандой» в Украине в интервью ZN.UA рассказала на примере своей отрасли председатель правления Украинской ассоциации предприятий легкой промышленности Валентина ИЗОВИТ, которая еще в советское время курировала развитие легкой промышленности Украины в республиканском министерстве. Она — один из немногих представителей отечественного бизнеса, которые еще осмеливаются открыть глаза власть имущим на реальную, шокирующую картину украинских «реформ».
— Валентина Аркадьевна, почему, несмотря на освобождение легкой промышленности от налога на прибыль, цены на продукцию продолжают расти, а на рынках — засилье импорта?
— По данным официальной статистики, цены на одежду и обувь в течение года не растут. Индекс цен в августе 2011-го по сравнению с декабрем 2010-го — 100,1% по одежде и 99,9% — по обуви.
— На каких же исследованиях основывался Николай Янович, говоря о дороговизне одежды и обуви?
— Думаю, премьер-министр вышел на рынок, и люди ему сказали, что одежда и обувь очень дорого стоят. Внутренний рынок на 70—80% заполнен импортом. Мы много раз за последние полтора года передавали правительству различные варианты стратегии импортозамещения, но пока никакого движения не происходит. Уход с рынка национальных производителей приводит не к снижению цен, а к монополизации рынка импортерами и высокой стоимости товаров легкой промышленности. Чем больше в страну заходит дешевого импорта, чем больше контрабанды, тем меньше вероятность снижения цен на одежду и обувь. 80% товаров легкой промышленности в Украине — китайского производства. Причем это самый дешевый и самый некачественный вид товаров. Качественные китайские товары стоят дорого и поставляются в США и Евросоюз. Введение льгот по налогу на прибыль для легкой промышленности снизило издержки производителей, но ситуацию в отрасли в целом не изменило в результате увеличения объемов дешевого импорта и контрабанды.
— Можно ли сделать вывод, что, несмотря на отмену налога на прибыль для легкой промышленности и, казалось бы, стимулирование легпрома, те структуры, которые контролируют импорт и контрабанду, полностью сохранили свою долю на рынке?
— Доля китайских товаров на рынке растет. Отрицательное сальдо в торговле одеждой и обувью Украины составляет 1,5 млрд. долл. только по официальным данным, без учета контрабанды! Мне кажется, вот это и есть настоящий кризис, и это то, с чего следует начинать экономические реформы. Я понимаю, почему мы так дорого платим за газ, — у нас его не хватает. Но почему в правительстве никого не волнует, зачем мы импортируем в растущих объемах не какие-то высокие технологии, а то, что прекрасно освоено в производстве отечественным бизнесом, — элементарные вещи?!
Огромные валютные средства уходят за рубеж, а в это время закрываются предприятия легкой промышленности, сидят без работы десятки тысяч людей, которых наша отрасль могла бы в кратчайшие сроки обеспечить работой и зарплатой, а бюджет — налогами! Ассоциация легкой промышленности пишет на эту тему доклады, нас внимательно слушают в правительстве, но импорт продолжает расти. Такое ощущение, что макроэкономическая стабилизация — это только наш личный интерес, а не интерес государства. В советское время в нашей отрасли было занято 750 тысяч человек, сегодня официально — 100 тысяч. Спрос на нашу продукцию с тех пор не снизился, а значительно вырос как в Украине, так и за рубежом.
— Однако по данным Государственной таможенной службы, экспорт одежды и обуви из Украины растет, в 2010 году превысив 1 млрд. долл., в 2011-м эта тенденция продолжается. Не есть ли это признаком оздоровления ситуации? Таможня показывает эту статистику как пример импортозамещения и позитивных достижений правительства.
— Да, экспорт растет. Но, парадоксальным образом, это не является свидетельством оздоровления ситуации. Это признак того, что украинская легкая промышленность теряет свой внутренний рынок. Да, мы экспортируем на 1 млрд. долл. Но наш внутренний рынок — порядка 10 млрд. долл., и этот рынок мы теряем, несмотря на то, что выпускаем конкурентоспособную продукцию. Легальный импорт контролируется на таможне жестко, я говорю об импорте сырья и материалов, которые завозятся для собственного производства. Таможня имеет задание по наполнению бюджета, вот и увеличивают налоги за счет повышения таможенной стоимости сырья и материалов, которые завозятся большими партиями.
Конъюнктура на внешнем рынке постоянно меняется. Например, в прошлом году цена хлопка выросла с 1,2 тыс. долл. за тонну до 5 тыс., а потом снижалась. Если одно предприятие где-то завезло сырье по высокой цене, то это попадает в базу таможни, и все остальные тоже обязаны платить не меньше. Государство таким образом само снижает конкурентоспособность и экспортные возможности отечественной легкой промышленности, а также, в конечном итоге, собирает в бюджет куда меньше налогов. Но в сферу компетенции таможни эти вопросы не входят. Интересует только план по сбору налогов за текущий месяц. У меня нет личных претензий к руководству таможни. Ассоциация заключила с таможней соглашение об обмене информацией. Но государственный подход к регулированию импортно-экспортной политики в Украине отсутствует. Отечественная легкая промышленность выживает только за счет давальческих схем производства на экспорт.
— Каков объем контрабанды одежды и обуви в Украину? Глава Гостаможни Игорь Калетник заявил ZN.UA, что контрабанды в значительных объемах вообще нет, а данные Ассоциации легкой промышленности не соответствуют действительности.
— Конечно, официальной статистики нет. Но давайте посмотрим на рыночные показатели. Если исходить из официальных данных, объем продаж на внутреннем рынке товаров легкой промышленности около 12 млрд. грн. в год — это и импорт, и отечественное производство. Однако на покупку одежды и обуви каждый украинец в год тратит не менее 100 долл. То есть исходя из самого нищенского уровня потребления, 45 миллионов украинцев должны тратить в год около 4,5 млрд. долл. — около 36 млрд. грн. А маркетинговые исследования показывают, что реальные объемы потребления составляют, даже несмотря на кризис, не менее 60 млрд. грн. Если исходить из расчета прожиточного минимума и официальных данных потребления, половина украинцев должна была бы сейчас ходить голыми и босыми. Но, тем не менее, наши люди одеты, обуты, а магазины и рынки завалены товаром. По оценкам Ассоциации легкой промышленности, нелегальный сегмент рынка одежды и обуви в пять раз (!) превышает легальный. Как эти товары попадают в страну? Кто, кроме госбюджета, получает нелегальные прибыли? Надеюсь, таможня, налоговая, правоохранительные органы все-таки заинтересуются этими вопросами и дадут на них официальный ответ.
— Однако очевидно, что нелегальный товарооборот связан не только с работой таможни, но и с работой СБУ — госструктуры, обладающей правом ведения оперативно-разыскной деятельности и отвечающей за борьбу с контрабандой, а также с работой Государственной налоговой службы, которая отвечает за борьбу с нелегальным товарооборотом и нелегальным производством. Как строится работа предприятий легкой промышленности с налоговой службой?
— Как у всех. Я слышала заявление премьер-министра, что после введения Налогового кодекса предприятия до конца года будут освобождены от проверок налоговой. Мне казалось, что если глава правительства гарантирует такие условия, то его решения должны выполняться. А на практике… Руководители предприятий почему-то жалуются, что прессинг налоговых органов усиливается, а не сокращается.
— Скажите, какую долю рынка занимает контрафактное производство? Правда ли, что все это производство «крышуют» руководители налоговой службы?
— На этот вопрос должны отвечать правоохранительные органы… Но руководители легальных предприятий в каждом городе, разумеется, знают, где расположены и чем заняты нелегальные производители. Я лично этим не занималась, но от своих коллег мне эта ситуация известна.
На легальное производство приходится, по нашим оценкам, около 10—20%, на контрафактную продукцию — порядка 20—25%, контрабанда и «серый» импорт, соответственно, занимают 60—70% рынка одежды и обуви в Украине.
Давайте создадим легальный рынок, и тогда не надо держать на границе столько таможенников и эсбэушников, тогда не будет коррупционных скандалов, потому что контрабанду негде будет реализовывать. Объемы контрабанды упадут до мизерного уровня.
— При каких условиях отечественная легкая промышленность может вытеснить китайский импорт с отечественного рынка?
— Для повышения конкурентоспособности не только легкой промышленности, но и украинской экономики в целом необходима легализация внутреннего рынка. Большая часть торговли в Украине осуществляется нелегально, и этот «серый» внутренний рынок не позволяет развивать отечественное производство, привлекать инвестиции. Если у бизнесмена есть миллион долларов, и он решил начать свое дело, ему придется строить предприятие, нанимать работников, принимать бесчисленные проверки, платить высокие пошлины за сырье, ждать полгода оборота средств, то есть принимать на себя массу рисков, огромное количество организационных решений, тратить все свое время. Кто будет этим заниматься, если гораздо проще за месяц ввезти партию одежды из Китая и продать ее на рынке через частных предпринимателей, и сэкономить на всем — на времени и налогах? Вот основная причина развала отечественной промышленности.
У нас нет условий для производства, но созданы все условия для торговли. Более того, поскольку большой оборот торговли идет через вещевые рынки и частных предпринимателей, попасть в эту торговую сеть легальному производителю сложнее, чем импортеру. Ведь легальное предприятие платит налоги, поэтому выдает налоговые накладные, торговцу эти накладные не нужны. Зайдите на любой рынок — там нет ни накладных, ни кассовых аппаратов. Полный абсурд: если торговля осуществляется без накладных, налоговая не проверяет бизнес и не создает никаких проблем.
— Как вы считаете, изъятие из Налогового кодекса раздела 14 — о ликвидации возможности частных предпринимателей работать без накладных и легализации торговли — это лоббизм криминальных структур, которые «крышуют» контрабанду и нелегальную торговлю на украинских вещевых рынках, или забота правительства о предпринимателях?
— Наша ассоциация поддержала 14-й раздел проекта Налогового кодекса Украины. Это ненормальная ситуация, когда государство защищает предпринимателей, которые платят от 20 до 200 грн. налогов, торгуя контрабандными товарами и выкачивая валюту из экономики, в ущерб предпринимателям, которые приносят государству миллиарды налогов, десятки тысяч рабочих мест и ввозят валюту, укрепляя и бюджет, и платежный баланс, и финансовую систему. Не могу понять, почему президент и Кабмин не прислушались к нашим аргументам, и из Налогового кодекса был исключен самый нужный и самый принципиальный для нашей экономики раздел.
— Какое ваше отношение к крупнейшим вещевым рынкам?
— «7-й километр», «Барабашово», Хмельницкий… Отношение самое негативное. Там нарушаются права потребителей. При покупке изделий чеки не выдаются, нет гарантии качества, вернуть некондиционный товар невозможно. Особенно серьезные нарушения в сфере детского ассортимента, где существует жесткая нормативная база. Причем смотрите, кто торгует на рынках, кто занимает рабочие места — китайцы, вьетнамцы, арабы.
— Можно ли назвать вещевые рынки главными каналами распространения контрабандной и контрафактной продукции?
— Да.
— Есть ли какая-то стратегия импортозамещения в отрасли легкой промышленности?
— Реально ничего не сделано. Мы подали в Кабмин предложения по импортозамещению. В прошлом году наглядный пример государственной политики в сфере стимулирования легкой промышленности продемонстрировал Китай. Они скупили на корню весь мировой урожай хлопка. Такими мерами руководство Китая поддержало в кризис своих производителей и одновременно расчистило для них и внешние рынки. Китай захватывает рынки, и для него все методы хороши. А мы просим — дайте нам хотя бы 7—12 месяцев отсрочки по уплате НДС на сырье. С кредитами под 25% годовых предприятия просто вылетают в трубу.
В Украине почти уничтожены смежные с легкой промышленностью отрасли, в сельском хозяйстве — производства льна, шерсти, шкур; в химической отрасли — производство химических нитей и волокон. В то же время развитие легкой промышленности способно дать толчок смежным отраслям, обеспечить экономическое развитие Украины.
Центральная роль в транспортировке героина и кокаина отведена порту Одессы… Запланированное введение безвизового режима с Украиной может способствовать увеличению трафика через черноморский маршрут
Р.Уэйнрайт, глава Европол — полицейской службы Европейского союза, 4 мая 2011 года
Присвоить… воинское звание генерала армии Хорошковскому Валерию Ивановичу — главе Службы безопасности Украины
Указ президента Украины, 12 августа 2011 года
Ежегодный доклад Европола показал реальное отношение ЕС к планам интеграции с Украиной. Европа не хочет импортировать организованную преступность, и никакие политические реверансы не могут сгладить эти опасения. Международные правоохранительные органы по сути констатировали полную неспособность украинского государства контролировать преступные каналы распространения наркотиков. Следует отметить беспрецедентную резкость заявления Европола — за все годы независимости столь категоричных суждений в адрес Украины Европол не допускал. Обычно полицейские заинтересованы в контактах с коллегами из соседних государств, и потому не склонны делать обобщения, вызывающие политические последствия. Если бы такая шокирующая оценка Европола прозвучала в адрес какой-либо европейской страны, то за этим наверняка последовали кадровые перестановки руководства правоохранительных органов, громкие отставки, расследования и организационные меры. Казалось, что и у нас власти должны показать некие сигналы такого рода — все-таки Виктор Федорович лично внес лепту в борьбу с наркотрафиком, вскрыв прямо на рабочем месте канал распространения наркотиков в Украине в Интернете. Но… к констатации факта, что наша страна стала главной европейской площадкой по сбыту и транзиту наркотиков, власти отнеслись абсолютно равнодушно. Посол Украины в Брюсселе произнес дежурное заклинание о том, что заявление полицейских «не ухудшит переговорный процесс о безвизовом режиме с ЕС». Безусловно, не ухудшит. Куда уж хуже. Только один вопрос к президенту Виктору Януковичу. Что означает награждение высшим воинским званием руководителя СБУ — структуры, которая отвечает за борьбу с наркотрафиком, после признания Украины главными воротами транспортировки героина и кокаина в Европу? Признанием заслуг или совпадением? Или Валерий Иванович решает какие-то куда более важные для государства и евроинтеграции вопросы, чем борьба с международным наркотрафиком?
Президент не провел заседания Совета нацбезопасности по вопросу увеличения наркотрафика в Украине. Парламент не провел слушания. Нет никаких организационных выводов — кроме награждения и без того очень модного главы спецслужбы еще одним новым красивым костюмом со звездочками. Указ президента от 2010 года о создании Государственной службы по контролю за наркотиками до сих пор не выполнен. В Верховной Раде болтается законопроект о создании новой спецслужбы, но перспективы его принятия в этом году невысоки. А между тем эта структура должна получить полный объем функций, прав и полномочий, не уступающий по объему нынешним возможностям подразделений по борьбе с наркотиками МВД и СБУ.
ZN.UA решило выяснить, каково нынешнее состояние борьбы с наркотрафиком в Украине и кто тормозит реформу борьбы с наркотиками в Украине.
С этой целью мы направили информационный запрос в СБУ со следующими вопросами:
Какие примеры успешной работы СБУ по борьбе с международной наркомафией? Удалось ли снизить объем наркотрафика через территорию Украины в 2010—2011 гг.?
Почему сократилось число совместных с зарубежными спецслужбами операций по выявлению международных каналов поставки наркотиков и международных преступных сообществ в этой сфере?
Какое количество тяжелых наркотиков было изъято в Украине за последние годы?
СБУ провела изъятия крупных партий наркотиков в 2010—2011 гг. Сколько членов организованных преступных группировок привлечено к суду и к какой мере наказания они приговорены?
Мы получили обстоятельный ответ за подписью начальника главка «К» СБУ Владимира Рокитского, который полностью противоречит выводам Европола.
«Считаем, что благодаря адекватному реагированию на новые тенденции по линии борьбы с международным наркобизнесом спецподразделениям по борьбе с коррупцией СБ Украины во взаимодействии с МВД, Госпогранслужбой и ГТС Украины, а также совместно с правоохранительными органами российской федерации, США, ряда европейских стран, в целом удалось уменьшить объемы транспортировки наркотиков через территорию Украины».
Наиболее успешной спецоперацией СБУ является задержание в Одессе по наводке спецслужб США двух тонн кокаина рыночной стоимостью около 250 млн. долл. О значении этой операции лучше всего говорит тот факт, что за предыдущие семь лет украинская спецслужба перехватила всего лишь 70 килограммов этого вида наркотика. Вместе с тем СБУ рапортует о сокращении объемов перевозки героина через Украину. Однако этот оптимистичный вывод не подтверждается объемами изъятого наиболее опасного вида «тяжелых» наркотиков. Если в 2006-2008 году было изъято 673 килограмма героина, то в 2009—2011 — 13 килограммов. Таким образом, говорить об успехах и «активной наступательной позиции спецслужбы» в остановке героинового трафика, который так беспокоит Европол, в настоящее время не приходится.
По мнению профессионалов спецслужбы, с которыми общалось ZN.UA, для нанесения реального ущерба наркомафии отчитываться об успехах в борьбе с наркотиками следует не столько «перекрытыми каналами» поставки и изъятыми партиями, а осужденными организаторами поставки. Каналы транспортировки наркодельцы и сами постоянно меняют для сокращения рисков. Наркобизнес надо бить по мозгам и по кошельку. То есть выявление партии наркотиков не может быть самоцелью и критерием оценки эффективности работы спецслужбы. Значение имеет разоблачение организаторов поставки, компаний, через которые осуществляется транспортировка. Маршруты наркотрафика меняются постоянно, меняются методы маскировки, и изъятия не приводят к прекращению работы преступной группировки — они даже закладывают определенную норму потерь груза, который перехватывают спецслужбы. У наркодельцов прекрасно налажена разведка, и в следующий раз наркотики зайдут под другим флагом с другим грузом и через другой таможенный пост. Но поставки не прервутся. Чтобы нанести существенный ущерб, следует разорвать эту цепочку. Для этого организовываются так называемые контролируемые поставки — когда выявление партии груза не сопровождается до поры до времени изъятием. Обнаруженный груз ведут, и отслеживают поставщиков, распространителей, склады, корабли, схемы финансирования. Затем следуют аресты. Тогда ликвидируются структуры, которые перевозят наркотики, и производители вынуждены искать новые пути сбыта, их расходы резко возрастают.
Когда иностранные спецслужбы говорят о маршрутах транспортировки наркотиков, они оперируют не субъективными оценками, а конкретными фактами. Контролируя поставки наркотиков из латинской Америки и Афганистана в Европу, западные спецслужбы получают информацию о путях прохождения грузов. Но далеко не всегда украинские коллеги информируются об этих поставках. Зарубежные спецслужбы интересует, есть у наркомафии сообщники в государственных органах транзитных стран, какие бреши в режиме контроля открыты на границах. «Заявление Европола свидетельствует, что контролируемые европейскими спецслужбами поставки, о которых не оповещаются государственные органы Украины, в большинстве случаев проходят беспрепятственно, причем объем и число таких поставок возрастает. Иначе бы Европол не стал называть конкретный маршрут через Одессу. Это по сути неофициальная просьба к властям Украины перекрыть дыры в транзите наркотиков через конкретный порт», — отметил ZN.UA один из сотрудников украинской спецслужбы.
Поэтому наш вопрос о количестве разоблаченных организованных преступных группировок и о числе преступников, которые были осуждены, совсем неслучаен. Это один из основных критериев оценки работы СБУ.
Как следует из ответа спецслужбы, в 2010-2011 годах было возбуждено 46 уголовных дел относительно участников наркобизнеса. Самой крупной группировкой, разоблаченной СБУ, является задержание в октябре 2010 года пяти граждан в Ивано-Франковской области, которые создали лабораторию по производству легких наркотиков — марихуаны.
О числе осужденных наркодельцов СБУ рекомендует обратиться к государственной судебной администрации. Возникает впечатление, что после передачи дела в суд СБУ теряет всякий интерес к преступникам.
Но важно отметить другое — в числе арестованных и переданных под суд преступников нет ни одного члена международных преступных наркосиндикатов. Нет ни одной группировки, организующей оптовые поставки героина и кокаина в Европу, поставки через Одессу и другие морские порты Украины. А ведь все эти курьеры, дилеры и кассиры ходят по нашей земле — без их непосредственного контроля поставки невозможны. Сотрудники СБУ полагают, что именно этот факт и вызывает обеспокоенность европейской полиции. Реальные международные преступники с деньгами и связями почему-то не попадаются в сети СБУ. Эта неуловимость говорит о том, что, списав на накладные расходы одну-две партии товара в год, наркодельцы безнаказанно продолжают перевозки через нашу территорию.
В январе 2011 года на три недели по требованию СБУ был остановлен весь грузовой поток в Одесском порту. По данным ZN.UA, руководство СБУ объяснило остановку порта на Кабмине проведением оперативно-розыскных мероприятий по перекрытию каналов распространению наркотиков. По оценкам правительства, прямой ущерб от не поступивших в бюджет таможенных платежей в результате операции составил около 500 млн. грн. Подсчитать недополученную прибыль государства от ухода международных перевозчиков в порты России и Румынии никто не взялся. Но речь также идет о сотнях миллионов. К сожалению, никаких публичных результатов операции до сих так и не заявлено. Кто был арестован? Что было арестовано? За что государство и бизнес заплатили столь высокую цену? За какие достижения? Судя по ответу СБУ, результаты суперскандального закрытия порта оказались столь незначительны, что в официальную статистику не попали. Как отметил один из офицеров подразделения СБУ по борьбе с наркотиками: «В принципе, в практике спецслужб не только Украины, но и других стран, есть практика кратковременного закрытия морских портов на период проведения спецопераций по изъятию наркотиков и задержанию его перевозчиков. Но порт закрывается не более чем на сутки. Спецслужба — это не армия. Мы работаем по наводке, потому что все равно перерыть носом каждый контейнер и каждую бочку и каждый трюм физически невозможно. Поэтому нет смысла останавливать грузопоток просто для тотальной проверки всех судов. Так никто не делает. Это украинское ноу-хау — блокировать собственный порт. Мне не известно, какие результаты операции были в порту Одессы, я ничего об этом не слышал».
Еще на один вопрос мы не получили ответа от СБУ: почему сократилось количество совместных операций с зарубежными спецслужбами? Мы получили информацию. Что круг контактов весьма широк. Несомненно. Однако наш вопрос был неслучаен, поскольку, по нашим данным, недовольство европейских спецслужб низкой эффективностью противодействия наркотрафику в Украине привело к сокращению совместных спецопераций.
Руководство СБУ, слишком вовлеченное в бизнесовые и внутриполитические разборки в Украине, не пользуется достаточным доверием европейских коллег. Дело в том, что в основе работы спецслужб лежит обмен оперативной информацией, в разглашении и утечке которой источники не заинтересованы. Зачастую эта информация связана с политической ситуацией в соседних странах. Передавая эти секретные сведения для использования в совместных операциях со спецслужбами соседних стран, европейцы хотят быть уверены, что эти данные не будут использованы в личных и коммерческих целях. Такой уверенности относительно Валерия Хорошковского, который не скрывает свои бизнес-интересы и политические взгляды, такой уверенности в Европе нет. Ни одну европейскую спецслужбу (даже в крохотной Албании), не возглавляет официальный миллиардер и хозяин финансово-промышленной группы. Тот же Роб Уйэнрайт является кадровым сотрудником полиции.
Именно эти неустранимые имиджевые проблемы, которые оборачиваются в претензии со стороны европейских партнеров, вынудили Виктора Януковича подписать в 2010 году указ о создании Государственной службы по контролю за наркотиками.
Ее главой был назначен Владимир Тимошенко — не бизнесмен, а кадровый генерал СБУ, который еще при Кучме создавал управление по борьбе с международным оборотом наркотиков СБУ. Тимошенко за рубежом известен, и как фигура нейтральная и нескандальная является оптимальным кандидатом.
Но когда будет реализован план по созданию новой спецслужбы — неизвестно. По данным ZN.UA, министр внутренних дел Анатолий Могилев поддержал передачу в ведение новой спецслужбы всех оперативных подразделений ОБНОН МВД Украины. Тимошенко такую инициативу, разумеется, поддержал, хотя и не скрывает своего критического отношения к милицейским наркоборцам, и не собирается брать их на работу — он рассчитывает заполнить должности другими людьми.
Однако план создания новой спецслужбы блокируется по причинам политическим и по причинам личных амбиций. Владимир Андреевич передал в парламент законопроект о своей спецслужбе, который означает рождение нового бюрократического монстра. В законопроекте указано, что штат новой структуры должен составить две тысячи сотрудников. В штате предусмотрено 15 генеральских должностей. Новая спецслужба, созданная по образцу российской Госслужбы по контролю за наркотиками, будет располагать полным спектром оперативных возможностей.
Вполне вероятно, что создание специализированной структуры, которая борется с наркотрафиком, является в нынешних условиях обоснованным шагом. Однако возникает вопрос — стоит ли начинать создание ведомства в таких дорогостоящих масштабах? Во сколько обойдется материальная база? И где, самое главное, найти столько честных борцов с наркотиками в Украине? Среди тех, кто сейчас столь неэффективно, по мнению Европола, контролирует наркобизнес? Размах требований делает утверждение структуры новой антинаркотической спецслужбы весьма сомнительным делом не только в этом. Но даже и в следующем году. Говоря на словах о реформе системы борьбы с наркотиками, государство пока связало себе руки, слишком завысив требования. Быть может, это и есть хитрая бюрократическая тактика, чтобы парализовать реформу и не допустить смены контролеров и крышевателей наркотрафика во властных кабинетах?
Понятно желание Тимошенко сделать свою должность также достойной погон генерала армии, но если ставить на первое место интересы дела, то, наверное, надо было бы для начала выписать и провести через парламент не вновь созданную с огромным бюджетом организацию, наполнить которую профессионалами сейчас нет никакой возможности, а с развития небольшой структуры, которая взяла бы под свой контроль борьбу с крупными организованными группировками, подключая при этом возможности других правоохранительных органов. Было бы важно взять под контроль сертификацию лекарственных препаратов, которая сказочно обогащает чиновных дельцов из фармцентра Минздрава, комиссии по лекарствам, Гослекинспекции. Судя по статистике и по данным зарубежных спецслужб, наркомафия имеет прочные связи в структуре в государственном аппарате. Паралич спецслужб отнюдь не случаен.
Юрий БутусовПро це повідомляє сайт Соціал-Національної Асамблеї.
О 16 годині близько сотні молодих людей вирушили до будівлі СБУ. Дорогою, вигукуючи гасла, вони запалили димові шашки просто на проїжджій частині центральної вулиці міста, через що на дорозі стався затор. Далі «димляча колона» рушила безпосередньо до місця пікету. Перед будівлею Служби безпеки України були зачитані вимоги «патріотівців».
Головний Провідник Організації Андрій Білецький висловив від свого імені і від імені побратимів підтримку заарештованим соратникам, заявив, що тиск СБУ всього лише не дає нам розслабитись і змушує діяти більш радикально.
Цього разу в Харкові обійшлося без затриманих, щоправда, на організацію було складено адмінпротокол.Як зазначено в заяві організації, метою утримання активістів не є встановлення правосуддя і справедливості (інакше вони туди б не потрапили взагалі), а виконання замовлення влади, задля знищення останнього свого ворога — патріотично налаштованих людей. Бо попереду осінь, яка традиційно є порою найбільшої активності суспільства.
На підтримку цих слів невідомі протестувальники закидали будівлю СБУ димовими шашками, яйцями та іншими предметами
.
Я ж писав про те, що є факти, які вимагають судового підтвердження перед тим, як про них кричати на весь світ..
І я вірю, що колись хто і розпочне нарешті позиватись з "нашим" ФОКУСОМ за поширення неправдивої інформації..
Служба безпеки України допитала шістнадцятьох мешканців Києва, Харкова та Луганська за підозрою в протизаконному доступі до рахунків іноземців у банках різних країн світу та викраденні не менш як 72 мільйонів доларів.
Про це повідомив представник СБУ Віталій Хлевицький, якого цитує Deutsche Welle. Він розповів, що операція тривала три роки в координації з ФБР США, правоохоронцями Великої Британії, Нідерландів, Франції, Німеччини, Кіпру та Латвії, які виявили злочинні структури цього угрупування за межами України.
За словами Хлевицького, злочинці діяли під прикриттям легально діючої комерційної структури, яка "під виглядом програмного забезпечення розповсюджувала спеціалізований комп'ютерний вірус "Conficer", за допомогою якого отримувала доступ до рахунків іноземців". Наразі СБУ лише допитала підозрюваних та вилучила комп'ютерну техніку. Очікується порушення кримінальної справи.
Один з розробників комп'ютерних програм, що користуються попитом на Заході, Денис Назаренко, пошкодував, що через групи шахраїв Україна постає в негативному контексті в світі: "Безумовно такі новини псують репутацію нормальним розробникам. Я знаю багатьох талановитих хлопців, які заробляють не менші гроші, але чесно", - сказав Назаренко.
Він спростував припущення про шкоду його бізнесу від викриття українських гакерів. За його словами, покупці його програмного забезпечення в країнах Заходу захищені від шахрайства законами своїх країн і їх не відлякує те, що вони купують інтелектуальну продукцію в українця.
З іншого боку, фахівець не виключив, що багато хто з хакерів може уникати відповідальності через підкуп правоохоронців та можновладців. На думку Назаренка, нинішня ситуація в Україні "не сприяє законним видам заробітку IT-фахівців, таким як аутсорсінг".
джерело life.pravda.com.ua