Правильный выбор. Что дальше.
- 21.10.11, 21:42
Подготовка нового закона о выборах народных депутатов близится к завершению: на днях Венецианская комиссия огласила свои предварительные рекомендации к закону. Портал «Политика и деньги» рассказывает о том, почему так важна «отмашка Запада» и какие из рекомендаций комиссии совершенно точно не будут учтены. |
В течение последних десятилетий в развитых демократических государствах был создан механизм легитимации результатов выборов в развивающихся странах на основе западных ценностей, стандартов и процедур. Западный истеблишмент развернул целую сеть различных неправительственных и экспертных международных организаций. Их главной задачей является мониторинг политических и электоральных процессов в странах с «незрелой» демократией, а также разработка рекомендаций по совершенствованию избирательных систем этих стран. С 1990 года значительно усилилась роль института международных наблюдателей. Тогда ОБСЕ приняло Копенгагенскую декларацию, в ней были сформулированы 7 основных критериев, которым должны соответствовать любые выборы: они должны быть «универсальными, равными, честными, тайными, свободными, прозрачными и подотчетными». Международные наблюдатели осуществляют контроль над тем, чтобы выборы соответствовали предъявленным требованиям. Их выводы являются одним из важнейших условий для признания результатов выборов правительствами ведущих стран мира. Надо заметить, что и в дальнейшем формирование политики Запада по отношению к той или иной стране происходит с учетом оценок международных наблюдателей и экспертных организаций. Довольно часто случается, что при этом применяются двойные стандарты, но это тема отдельного разговора. Когда-то русским правителям ярлык на княжение выдавала Золотая Орда. Сегодня функцию ярлыка выполняют, например, выводы международных наблюдателей от ОБСЕ. Иными словами, реальный источник легитимности украинской власти расположен на Западе, и можно прогнозировать, что такая ситуация продлится еще довольно долго. Несмотря на текущие экономические трудности, которые испытывают развитые страны, и подъем новых держав (Китай, Индия, Бразилия и т. д.), совокупная финансовая, политическая и военная мощь клуба демократических стран в ближайшей перспективе останется недостижимой для любых других стран мира или их коалиций. В решающей роли консолидированной позиции Запада в мировых делах Виктор Янукович мог убедиться на собственном опыте минимум дважды. Первый раз в 2004 году, когда Евросоюз и США отказались признавать результаты 2-го тура президентских выборов и не дали ему стать президентом. Стоит добавить, что такая позиция была обусловлена не только массовыми уличными протестами в украинских городах, но и выводами международных наблюдателей и неправительственных экспертных организаций. Второй раз это произошло в 2010 году, когда ведущие страны мира на удивление быстро и согласованно признали президентские выборы в Украине соответствующими демократическим стандартам. И тем самым лишили его соперницу во 2-м туре Юлию Тимошенко каких-либо шансов оспорить результат избирательной кампании. Сегодня политический режим Виктора Януковича силен внутри страны, но слаб на внешней арене. Власть может в определенной степени пренебречь внутренней легитимностью результатов парламентских выборов 2012, но она крайне заинтересована в их международном признании. А такое признание может дать только Запад.
Миссия ЛавриновичаКак известно, за внешнеполитическое измерение парламентских выборов-2012 отвечает министр юстиции Украины Александр Лавринович. На данном этапе перед ним поставлена задача обеспечить легитимацию нового закона о выборах со стороны наиболее авторитетных международных экспертных организаций в области избирательного права – Венецианской комиссии, Совета Европы и Международного фонда избирательных систем (IFES). Именно в эти структуры и обратился министр юстиции 23 июня 2011 года с просьбой провести экспертную оценку проекта закона о выборах народных депутатов. И вот в сентябре эксперты Венецианской комиссии (ВК) представили в Киеве предварительные выводы и рекомендации. В целом они оказались вполне приемлемыми для власти. Комиссия ожидаемо раскритиковала возвращение к смешанной избирательной системе, опасаясь, что это может способствовать искажению результатов выборов в пользу провластных политических сил. Вместо этого ВК рекомендовала Украине перейти к пропорциональной системе с открытыми или региональными списками. В ответ на это Александр Лавринович возразил, что выбор того или иного типа избирательной системы является исключительно внутренним делом страны и это полностью соответствует принципам ВК. Представителям комиссии не осталось ничего другого, кроме как согласиться. Отверг министр юстиции и другое, принципиально важное для украинской власти замечание комиссии. Оно касается нормы законопроекта, запрещающей участие в выборах тех граждан, которым предъявлено обвинение в совершении умышленного преступления. Это положение напрямую касается Юлии Тимошенко: оно фактически исключает возможность ее участия в парламентских выборах. Естественно, комиссия хотела бы изъять эту норму из текста законопроекта. Однако Александр Лавринович указал на невозможность такого шага, поскольку эта норма полностью отражает содержание части 2 статьи 76 Конституции Украины, устанавливающей ограничения для кандидатов в депутаты. Секретарь Венецианской комиссии Томас Маркерт был вынужден признать, что закон не может противоречить Конституции и поэтому рекомендации комиссии в этой части не могут быть учтены. Таким образом, Виктор Янукович сохраняет для себя две важные возможности. Во-первых, самостоятельно определять модель избирательной системы. Во-вторых, законодательным путем не допустить Юлию Тимошенко к участию в выборах. В то же время Киев задекларировал готовность максимально учесть остальные пожелания ВК. По словам Александра Лавриновича, он будет предлагать принять 21 рекомендацию ВК и еще 14 обсудить. Министр юстиции также сообщил, что доработанный проект закона планируется отправить на рассмотрение президента уже на следующей неделе, после чего глава государства внесет его на рассмотрение в Верховную Раду в качестве неотложного. Александр Лавринович может быть удовлетворен: миссия выполнена. Законопроект о выборах получил в целом позитивную оценку международных экспертных организаций, и в то же время не было сдано ни одной принципиально важной для руководства страны позиции. Напротив, для власти открывается довольно интересная перспектива: если утвердить максимально выгодную для себя редакцию законопроекта в Верховной Раде до конца октября, то можно будет сохранить ее до самых выборов. Ведь одна из рекомендаций Венецианской комиссии и состоит в том, что избирательное законодательство желательно не менять в течение года перед проведением выборов.
Украина не одна в этом мире.
Ни у кого нет обязанностей помогать Украине в ее проблемах, связанных с чернобыльской катастрофой. Все зависит от желания и возможностей отдельно взятой страны. Объемы финансовой поддержки, предоставленной странами-донорами на реализацию проекта "Укрытие" за весь по состоянию на 2006год Канада - $60-62млн США - $203млн Германия - $74млн Великобритания - (36млн фунтов)$64.15млн Польша - $2.5млн Украина - $72млн ЕС - (102млн евро)$259.16млн Источник: по данным посольств стран-доноров. http://ig.web-t.com.ua/politika-i-ekonomika/bezopasnost-cenoj-v-rrilliardy-152880/ В этом году было собрано 550млн евро: Донор ------------ Вклад ------- Население ----- Є/чел -------- Примечания млн Є млн чел Кувейт ----------- 3,5 --------- 3 ------- 1,166 ------- Нефтеевро... Однако, большое спасибо. Финляндия ----- 5,4 ------------ 5,4 ----------- 1,0 --------Санта участвует? Франция ---------47 ---------------65,4 ------------0,718 -------Развитые страны реноме не роняют Великобритания32,5 ------------ 62 ------------0,524 Германия --------42,4 ------------- 81,8 ------------ 0,518 Швеция ---------3 ------------ 9,3 ------------ 0,322 Россия ---------45 ------------ 142,9 --------- 0,314 ------Правоприемник СССР, родина ак. Александрова Австрия ----------2,5 -------------- 8,4 ------------- 0,297 США --------- 86 ------------- 311 ------------ 0,276 Страна-лидер по антипатиям украинцев Чехия --------- 2,6 -------------- 10,5 --------- 0,247 Венгрия ------- 2 -------------- 10 ---------- 0,2 Азербайджан - 1 -------------- 9,1 ---------- 0,109 Норвегия ----- 0,5 -------------- 4,9 ----------- 0,102 Словения ----- 0,12 ----------- 2,1 ----------- 0,057 Хорватия ------ 0,15 ----------- 4,4 ---------- 0,034 Бельгия ------- 0,3 ------------ 10,8 ---------- 0,027 Румыния ------- 0,5 ------------- 21,5 ---------- 0,023 Эстония ------- 0,025 ---------- 1,3 ----------- 0,019 Турция -------- 1 --------------- 73,7 ---------- 0,013 Греция -----------0,1 ------------ 11,3 ---------- 0,009 ------- Страна не грани дефолта Корея ------------- 0,2 ------------ 49,8 ---------- 0,004 Литва ----------- 0,01 ----------- 3,3 ---------- 0,003 Китай ------------ 4 -------------- 1344,1 ------ 0,0029 ---- И на том спасибо. ЕБРР ----------- 120 Евросоюз ------ 110 Таблица составлена по данным ТСН, а так же http://www.kommersant.ua/doc-rss.html?docId=1625259&issueId=7000748 Знают ли люди, которые скидывались, кто по евро, кто по центу, что: - вертолет Януковича стоит 11,7 млн евро ( у Обамы вертолет за 4,1, у Меркель за 3,4млн, даже Путин на 5,5млнном летает), что равно вкладу Кувейта, Финляндии и Швеции; -вертолетные площадки в Киеве и Каневе обойдутся в 5,4 млн евро, что соответствует вкладу Австрии, Чехии и Бельгии; -ремонт дороги в Межигирье - 4,3 млн евро, это общий вклад Китая, Кореи и Греции; -ремонт дорог в районе крымских дач Януковича тянет примерно на 1,1млн евро (на другие дороги, похоже, денег уже не остается), столько же собрали Азербайджан и Словения; -ремонт резиденции Януковича в Карпатах оценивается в 3,5млн евро, что эквивалентно взносам Венгрии, Норвегии и Румынии.ЕСЛИ МЕНЯ ПОСТАВИТЬ ВОЗЛЕ «КОРМУШКИ» И НЕ КОНТРОЛИРОВАТЬ —
Я ТОЖЕ БУДУ ВОРОВАТЬ... Обещаю!
Если долго нет праздника на Вашей улице - надо набраться терпения или... сменить улицу...
СПЕШИТЬ НЕКУДА — ЖИЗНЬ ПРОХОДИТ БЫСТРО, НО ДЛИТСЯ ДОЛГО...
Уважаемый мой читатель, по некоторым Вашим сообщениям и комментариям Мне стало ясно, что есть немало людей, которые судят о «состоянии» Украины по моим заметкам в том числе, особенно в части свободы слова...
Одна читательница с Украины написала, что только сам факт моего периодического «выхода в эфир» означает для нее, что у Нас есть надежда...
Напомню, - Я парень НИЧЕЙНЫЙ(!) - это важно. Каждый вправе не соглашаться со мной, но должен знать, - Я высказываю СВОЕ(!) мнение...
Признаюсь, думал, если демократ В. Ющенко так «полюбил» меня, то что будет при В. Януковиче...? Все оказалось наоборот!
Так вот, У МЕНЯ УЖЕ ЕСТЬ ЛИЧНЫЕ ОСНОВАНИЯ УВАЖАТЬ(!) НАШЕГО ПРЕЗИДЕНТА, ВИКТОРА ФЕДОРОВИЧА ЯНУКОВИЧА... ЭТО НЕ(!)ВНИМАНИЕ К МОЕЙ СКРОМНОЙ (иногда нескромной) ПЕРСОНЕ...!
Надеюсь, так будет и дальше...
- Не знаю как кому, но лично Я сегодня чувствую гораздо уютнее... и это ПРАВДА!
Так называемый демократ В. Ющенко реагировал на мои заметки очень нервно, сильно обижался и ВНИМАНИЕ(!) пробовал и искал повод меня «закрыть». Я был «в разработке» однозначно, но просто не нашли за что зацепить. Видел и знал, - вокруг меня происходит что-то нехорошее, как бы не пытались маскироваться «агенты».
Вероятно проверяли, а не шпион ли чей-то засел в Киеве под видом сатирика и художника... «Наехали» на один кирпичный завод (не буду называть), мизерное количество акций которого были мной когда-то куплены и копеечные дивиденды от которых Я показывал в декларации. Наверно подумали, что Я совладелец завода. Пришлось продать на всякий случай...
Скажу сразу — в Украине к власти пришли деловые, хваткие, жесткие капиталисты, без «лишних сентиментов», умеющие отстаивать свои интересы... И в этом смысле — власть понятна, ее верхушка достаточно монолитна и самоуверенна, заигрывать с народом особенно не собирается...
Это уже почувствовали и Российские партнеры. Ведь у многих Наших лидеров русские фамилии, а значит обладают тем же напором и упорством при защите своих позиций, как и российские братья!
Похоже, что В. Янукович понял, что погорячился с «пылкими братскими объятиями» и быстрым заключением Харьковских соглашений и что можно было уже тогда поставить вопрос пересмотра самой формулы, заложенной в газовом контракте...
Должен сказать, что пройдет время, придут новые люди и вполне возможно ситуация повторится. Точно также начнут разбираться с Харьковским договором... селяви!
Самое неприятное чувство, когда человек, народ, государство чувствует себя обманутым!
ВЫВОД: ЧЕСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО — ЗАЛОГ ДРУЖБЫ, СТАБИЛЬНОСТИ ОТНОШЕНИЙ И ПРОЦВЕТАНИЯ!
Народ Украины может быть спокоен, отстаивая интересы украинского крупного капитала, автоматически защищаются всеукраинские интересы. А вот что от этого будет иметь «пересічний украЇнець» конкретно - тут много вопросов!
Очевидно только одно — у народа быстро и окончательно выветрятся остатки советской наивности и надежды хотя бы на какую-то социальную справедливость при распределении результатов их труда... Предстоят долгие годы постоянной борьбы (в разной форме!) за свои права, достойную оплату труда и т. д...
А в это же время некоторые граждане Украины, под «шумок» реформ, чемоданами вывозят наши «бабки» и скупают самую дорогую недвижимость Европы или «летают» по ночному Киеву на своих спортивных авто, доказывая миру свою крутость и... врезаются в столбы!
Если говорить в целом, то конечно после недавней анархии, Ющенковских склок и противостояний во властных кабинетах, все вокруг оживилось... и ЭТО ХОРОШО!
Объективно и реально многое делается, экономика вроде растет, кризис отступает(?), еще больше планируется и обещается, но... пока гребут все под себя...
А нашему уважаемому премьеру пану Н. Азарову хочу сказать — Я согласен порадоваться вместе с Вами (и радуюсь!) при сдаче объектов, мостов, метро и дорог, но(!) только ПОРАДОВАТЬСЯ, а НЕ ХВАЛИТЬ, ОТ ЧИНОПОЧИТАНИЯ ТОЛКУ МАЛО! Опасайтесь тех, кто хвалит, подлизывается и подхалимничает... Надо критиковать, то есть помогать видеть возможные «недоделки и недоработки»...
Мой личный интерес в том, чтоб в центре внимания политики и экономики Украины оказался ЧЕЛОВЕК — честно работающий ЗАКОНОПОСЛУШНЫЙ ГРАЖДАНИН!
Обижаться на журналистов — «последнее дело»!
Наши политики и их родственники хотят собой затмить информационно-культурное пространство, появляясь во многих развлекательных (не политических!) теле проектах, блистать и хвастаться своим достатком и удивляются тому, что становятся объектами повышенного и пристального внимания журналистов, которые пытаются заглянуть за высокие заборы их особняков!
Или ведите себя скромнее или не удивляйтесь, когда люди хотят знать — откуда все это у наших слуг и по-чем...
Особенно когда выясняется, что некоторых адресов и домов проживания, которые указывают Наши политики в своих декларациях, нет в природе!
Наши законодатели, желая упростить и улучшить себе(!) жизнь, невольно сделают много полезного для всех, ликвидировав обязательный техосмотр автомобилей, урезав полномочия гаишников, чтоб не приходилось их бить по голове за наглость...
И если так пойдет и дальше, то ЕСТЬ НАДЕЖДА, что КАПИТАЛИСТАМ НАДОЕСТ ЕЗДИТЬ ПО ПЛОХИМИ ДОРОГАМ... ВИДЕТЬ «КИСЛЫЕ МОРДЫ» ЛЮДЕЙ И СЛЫШАТЬ ИХ «НЫТЬЕ» И НАЧНУТ ВКЛАДЫВАТЬ вне «своих заборов»!
И потихоньку, лет через NN, Европа будет уговаривать Украину вступить в Евросоюз... ха-ха!
Мне приятно слышать от Президента призыв к народу «Не жаловаться!». Это означает, что мои миниатюры «работают» и Я вношу свою лепту в развитие Украины... (См. Видео-ролик «Имидж»)... Обидно конечно, что «работают» бесплатно...
Очень обидно за огромную и богатейшую территорию бывшего СССР, где люди живут тревожно, в большинстве своем бедно и чувствуют себя несчастливыми...
Моя Армения превратилась в депрессивную зону, в Азербайджане феодальный строй (это определение услышал в новостях от азербайджанской оппозиции), ситуация в Грузии больше похожа на хороший РR, чем реальные завоевания... Мы слышим, что делается в Нашей Средней Азии, Я уже молчу про Беларусь... Рідна Украина и матушка Россия, - разве так должны жить наши народы?!
У Нас даже богатые несчастны, как бы не пытались отгородиться... И самое обидное и разрушительное — люди из всего СНГ продолжают уезжать!
Мне повезло, недалеко от моего дома находится памятник жертвам Чернобыльской катастрофы, которую ежегодно посещают Президенты, поэтому все прилегающие скверы, улицы и улочки вылизывают... Это Мой «личный» реальный и видимый «навар» от действий властей.
Позавидовал Я украинскому фермеру, к которому вчера залетел Президент, поэтому хочу пригласить, когда будет рядом, зайти ко мне в гости. Просто так (трактор мне не нужен!), чтоб все увидели, что Мы знакомы и не боялись приглашать меня на различные мероприятия и телешоу...
А сало, цибуля i горiлка у мене теж знайдеться...
Я буду потихоньку читать свои ироничные монологи, миниатюры и размещать видео-ролики в инете... Их еще о-очень много!
Так получилось, что поминальный день по невинно убиенным армянам турецкими варварами в 1915-1922 годах (24 апреля) совпал с ВОСКРЕСЕНИЕМ ХРИСТОВЫМ и почти совпадает с поминальным днем жертв Чернобыля (26 апреля) — поэтому ДАВАЙТЕ ПОМНИТЬ МЕРТВЫХ — НО ЦЕНИТЬ ЖИВЫХ!
Читайте больше http://v-oganesyan.narod.ru