У нас война с партией регионов, получается?!!!
- 24.04.14, 08:25
Дмитрий Коротков
, Ирина Касьянова
22 апреля | 7:50
Выходные не приблизили Украину к миру. Подписанное США, ЕС, Россией и
Украиной в Женеве соглашение о деэскалации напряжения так и осталось
пока на бумаге. Ни одна из сторон конфликта его выполнять не собирается.
На востоке по-прежнему стреляют, объявляют очередные «народные республики»,
а в Киеве идут вялотекущие переговоры о каком-то компромиссе по новой
Конституции между Партией регионов (как бы представляющей юго-восток) и
властями. Компромисс до сих пор не найден. Да и принятие Конституции —
дело очень долгое, которое растянется до осени. Выходом из положения
могло бы стать принятие Конституционного договора, который бы действовал
до утверждения нового Основного закона. Но делать это нужно очень
быстро — до майских праздников. Ведь неделя с 1 по 9 мая грозит стать
настолько жаркой (из-за прогнозируемых массовых акций на востоке), что
затем о каких-то компромиссах будет говорить уже трудно.
Напомним, что, по Женевским соглашениям, в течение нескольких дней по
всей территории Украины должно было произойти освобождение незаконно
захваченных зданий и улиц, а также разоружение всех незаконных
формирований. Кроме того, должна была состояться амнистия всех
участников акций протеста и должны были дать старт конституционной
реформе.
Однако ничего из этого, как и прогнозировали «Вести», не состоялось. Ни
одно здание или улица не освобождены ни в Киеве (на Майдане), ни на
востоке. МИД Украины заявил, что Майдана это соглашение не касается (с
чем не согласилась Россия), а в Донбассе сказали: пока Майдан стоит, и
мы не уйдем. Амнистия тоже не состоялась, зато в ночь на Пасху был
арестован известный оппозиционный харьковский активист, журналист и
блоггер Константин Долгов.
В Славянске на блок-посту произошла перестрелка,
в результате которой погибло 6 человек. Естественно, ни о каком
разоружении после этого и речи не идет. Вину за нападение донецкое
ополчение возложило на «Правый сектор», СБУ — на российских
провокаторов. А МИД России обвинил Киев в нежелании разоружать
«экстремистов» и в провоцировании гражданской войны, пообещав все это
«пресечь», что может служить намеком и на военное вмешательство.
Единственной точкой сближения сторон мог стать меморандум, который в
пятницу планировали подписать власть и Партия регионов, но и здесь
компромисс найден не был.
Вместо соглашения Александр Турчинов и Арсений Яценюк опубликовали
собственное обращение, в котором пообещали официальный статус русского
языка, а также распустить обл- и райадминистрации и передать власть на
местах советам. Впрочем, последний пункт назывался в рамках
«всеобъемлющей конституционной реформы, которая закрепит полномочия
регионов». То есть не раньше осени.
У Партии регионов — свое мнение по этим вопросам. Сняв с повестки дня
вопрос федерализации, они тем не менее говорят о более широких
полномочиях регионов, а также о статусе русского языка как второго
государственного. «Меморандум власти — пустой. Это лишь декларация о
намерениях, — сказал «Вестям» секретарь президиума Партии регионов Борис
Колесников. — Наше предложение: председатель облсовета избирается
прямым голосованием всех избирателей области, чтобы быть независимым в
принятии решений от коалиционных интриг. Что касается бюджета, то центру
остаются положительное сальдо НДС, таможенные сборы и акцизы, в то
время как подоходный налог, налоги на прибыль и недра передаются в
регионы. И мы это делаем не только для Донецкой и Луганской областей, но
и для других регионов. К примеру, бюджет города Киева в таком случае
увеличится в четыре раза».
Продолжение Колесников: «Бюджет Киева увеличится в четыре раза»
По состоянию на сегодняшний момент прогресса в переговорах нет. В
пятницу в Донецке была Юлия Тимошенко, которая, по информации «Вестей»,
встречалась с Ринатом Ахметовым. По нашим данным, договоренность между
ними не достигнута. Возможно, что-то решится в четверг, когда Рада
должна вновь собраться. В пользу этого говорят как усиление
напряженности на востоке страны (что усугубляет и без того острейший
экономический кризис), так и проблемы внутри правящей коалиции — часть
фракций саботирует голосование за проекты правительства. «Я вообще не
понимаю, чего они еще с нами торгуются — у Кабмина другого пути, кроме
как к нам идти, нет. Коалиция трещит по швам», — сказал нам источник в
руководстве ПР. Против договоренностей играет опасение власти, что она
подорвет к себе доверие со стороны своих же сторонников. «Приняв
предложения регионалов, в частности, по русскому языку, мы, может быть, и
успокоим восток, но взорвем запад», — сказал один из нардепов
«Батькивщины». А Олег Тягнибок уже призвал не идти «ни на какие уступки
сепаратистам». Еще один открытый вопрос — насколько регионалы
контролируют ситуацию в Донбассе и могут ли они заставить вооруженных
людей покинуть захваченные здания.
Впрочем, даже если стороны все-таки договорятся между собой о каком-то
компромиссе, конституционный процесс будет слишком долгим. И никто не
может дать гарантии, что осенью изменения в Конституцию будут приняты,
как договорено (к тому времени и сам нынешний парламент может быть
распущен). Нужны более быстрые решения, которые бы изменили ситуацию
немедленно.
«Лучшим выходом из ситуации стало бы подписание временного
Конституционного договора (как в 1995-м), который прекратил бы действие
нынешней Конституции и действовал бы до принятия новой, — уверен
политолог Вадим Карасев. — В этот договор вошли бы все принципиальные
вопросы — полномочия регионов, избираемость губернаторов и статус
русского языка. Также этот договор мог бы устранить недостатки
политреформы-2004, из-за которых шла постоянная война президента и
премьера, — двойное подчинение исполнительной власти, например. Если бы
такой договор был подписан и вступил в силу, он стал бы гарантией того,
что новая Конституция будет принята и она будет действительно новой. И
если бы это все состоялось до конца апреля, очень вероятно, что на
майские страна праздновала бы, а не воевала».
Фестиваль «народных республик» на юго-востоке продолжается. «Временную
автономию от Киева» ввели в Луганской области. «Народного губернатора» выбирали в
захваченном здании СБУ. Кандидат был один — Валерий Болотов, командир
так называемой армии юго-востока, прославившийся своим видеообращением в
маске на лице.
Болотов уже заявил, что главная цель — референдум о статусе области. В
Харькове — почти то же самое. Там объявили «народную республику»,
выбрали «губернатора» — 44-летнего владельца местного СТО Владимира
Варшавского.
Правда, это избрание было неожиданным даже для лидеров местных
пророссийских организаций. Для них Варшавский — тоже темная лошадка, и,
кто его избирал, они не знают. Но наиболее экзотично получилось в
Одессе. Здесь объявили о создании Одесской народной республики
Новороссии. И возглавил ее не «губернатор», а «президент». Правда, он не
в Украине — 57-летний ветеран пророссийского движения Валерий Кауров
уехал в Москву. На митинге выступал по скайпу.
Мнение экспертов "Мысли Донбасса и Киева совпадают на 90%"