Когда это на нашем (его) сайте скажется?

  • 25.10.15, 02:22
Суд Киева арестовал счета 14 офшорных компаний, связанных с беглым младоолигархом Курченко
 23.10.2015 16:09.
Печерский районный суд Киева арестовал счета 14 офшорных компаний, связанных с беглым бизнесменом Сергеем Курченко, в двух латвийских банках ABLV Bank и Regionala investiciju banka по делу о сжиженном газе. Об этом говорится в решениях суда от 12 октября, обнародованных в едином государственном реестре, - сообщает ЛІГАБізнесІнформ.

По версии следствия, которое ведет Генеральная прокуратура, Курченко через компании Укрхарьковгазпостачання-2009, Луганскпропангаз, Харьков-СПБТ, ГазУкраина-2009, ООО ГазУкраина-2020, Запорожгаз-2000, Черкассы-Газснаб и другие структуры выкупал сжиженный газа на специализированных аукционах по льготным ценам (для потребностей населения, - ред.) и продавал на рынке уже по рыночной стоимости. В результате, Курченко по предварительному сговору с сотрудниками НАК Нафтогаз Украины и другими лицами нанес ущерб государству на общую сумму более 1 млрд грн.

Печерский суд арестовал счета офшорных компаний на основании конвенции Совета Европы об отмывании и конфискации доходов, полученных преступным путем, и о финансировании терроризма от 2005 года, а также в соответствии с договором с Латвией о правовой помощи и правовых взаимоотношениях.

Суммы средств, находящихся на этих счетах в решениях суда не указаны. Печерский суд также предоставил разрешение Генпрокуратуре на изъятие из Латвийских банков всех документов, связанных с движением средств на счетах после запроса о помощи в расследовании к правоохранительным органам Латвии.

В сентябре 2015 года так называемый глава «ДНР» Александр Захарченко подписал «указ» о введении «санкций» в отношении Курченко и подконтрольных ему компаний «в связи со срывом поставок компаниями Курченко бензина и ГСМ в «республику». Позднее «власти «ДНР» заявили, что отобрали «Донецкоблгаз» у Курченко и отдали «под государственное управление».

ОстроВ

Скандальний закон.

  • 18.10.15, 21:31

Що приховує за благими намірами новий закон?

Законопроект №2540а за основу взяли 232 голосами, законопроект №2541а – 229.

Документом пропонується внести зміни до статті 170 – 173, 236, 2971 Кримінально-процесуального кодексу України, а саме – надати можливість накладати арешт на майно будь-яких осіб, якщо воно може бути використано як доказ у кримінальному провадженні, або щодо нього може бути застосована спеціальна конфіскація.

Також, згідно з новим законодавством, буде можливий арешт майна на стадії, коли ще відсутній підозрюваний. За умови, якщо майно записане на родичів, суду потрібно буде надати докази того, що майно могло бути отримано в результаті вчинення злочину або бути доходом від злочину.

a8e0447-spetskonfiskaciya-aresht-original

Законопроект №2541а розширює межі застосування спеціальної конфіскації злочинних активів – на всі умисні злочини. Зараз спецконфіскація як санкція поширюється тільки на 10 складів злочинів, зазначених у ст. 96-1 КК.

P.S. Але РЕАЛЬНО поглянувши на ці новшества і знаючи, ЯКА у нас правопохоронна і кривосудна система - стає страшно жити в країні покидьків та ідіотів, від чого завжди страждають нормальні люди.

На честь Небесної сотні.

  • 18.10.15, 21:06
Колишній лідер Пінк Флойд презентує пісню, присвячену Небесній сотні

Субота, 17 жовтня 2015, 11:32


Відомі рок-музиканти вирішили провести акцію на підтримку героїв Майдану, яких знищує злочинний олігархічний проросійський режим , що виліз на їх крові.

18 жовтня у Лондоні відбудеться концерт солідарності під назвою “I’m with the Banned”, під час якого лідер "Пінк Флойд" Девід Гілмор презентує пісню, присвячену Небесній сотні.

Під час концерту на лондонській сцені KOKO унікальний склад рок-музикантів виступить за свободу творчого вираження та проти несправедливості. Логотип концерту створив відомий китайський художник-дисидент Ай Вейвей, знаходячись під домашнім арештом.

На сцену вийдуть Девід Гілмор, гурти "Пуссі Райот", "Брутто", “Бумбокс”, а також спеціально запрошені гості  - Кім Катрел, Джеремі Айронс, Ніл Теннант, Джульєт Стівенсон, Вікторія Модеста.

Соліст групи "Пінк Флойд" Девід Гілмор виступить спільно з українськими музикантами та презентує пісню, присвячену Небесній сотні.

О 22:00 за київським часом концерт наживо транслюватиме телеканал “Еспресо TV”.

А в очікуванні концерту - ось Вам:


https://www.youtube.com/watch?v=L1v7hXEQhsQ


Якою має бути нова ліга демократичних держав.

  • 18.10.15, 21:00
Каспаров пропонує власний рецепт протидії путінській агресії

Категорія: Політика Неділя, 18 жовтня 2015, 20:21 Перегляди: 8
хутін пуйло

Поки українські ЗМІ продовжували обговорювати новину про те, що Україна стала членом Ради безпеки ООН, в Інтернеті з'явилася заява Гаррі Каспарова щодо сучасної системи міжнародної безпеки.

За словами відомого російського опозиціонера , світові потрібна нова міжнародна коаліція, яка стане альтернативою ООН і допоможе зупинити путінську агресію та завершити військові конфлікти. На його переконання, за останні два роки російський лідер Володимир Путін продемонстрував ООН, як ця організація для підтримки глобальної стабільності застаріла.

«Під час свого недавнього виступу на Генеральній Асамблеї він показав, що ООН стала яскраво освітленою сценою, з якою диктатори можуть вивергати ненависть і брехню», – зазначив Каспаров.

Російський опозиціонер наголосив, що ООН була створена для підтримки балансу сил після Другої світової війни і в процесі холодної війни. Однак зараз, за його словами, вона не може реагувати на нові загрози.

«Нам потрібна нова коаліція, ліга демократичних держав, яка буде захищати наші найзаповітніші цінності. Німеччина і Японія стали одними з найважливіших опор глобального миру і процвітання у другій половині XX століття. Настав їх час, щоб зробити крок вперед і взяти найактивнішу участь у створенні геополітичної інфраструктури XXI століття», – додав він.

При цьому, на переконання Каспарова, найбільша небезпека полягає не у боротьбі із сирійським лідером Башаром Асадом, Путіним чи «Ісламською державою».

«Найстрашніше – це бездіяльне очікування того моменту, коли ставки будуть набагато вищими… Ми повинні почати діяти вже зараз, бо завтра ціна буде вищою. Альтернатива не в тому, щоб уникати конфлікту. Конфлікт неминучий. Він вже тут. Це битва за наші цінності. Цей бій сучасного світу, який був побудований на цих цінностях», – підсумував російський опозиціонер.

Щодо необхідності терміново щось змінювати у сучасній системі міжнародної безпеки Каспаров схоже має рацію, але чи готові саме названі ним Німеччина і Японія взяти на себе тягар відповідальності за створення нової системи безпеки?

Славко Пригода

Дискримінація ВПО.

  • 17.10.15, 00:03
Вынужденные переселенцы: дискриминация или временные трудности?
 16.10.2015
После аннексии Крыма и начала военных действий на Донбассе в Украине появилась категория граждан, которые в неофициальном лексиконе называются «беженцами», «переселенцами», а в нормативных документах звучат как «внутренне перемещенные лица» (ВПЛ). В истории страны ранее такой группы населения не было, т. к. за время существования нынешнего украинского государства мы не знали, что такое вооруженный конфликт, военные действия, внешняя агрессия, гражданская война. Оставляя родные места, люди надеялись, что вскоре вернутся домой. Только нет ничего более постоянного, чем что-то временное. Давайте вместе разберемся, в какой ситуации оказались вынужденные переселенцы?

Проблемы переселенцев

Миллионы украинских граждан из-за войны на востоке страны были вынуждены оставить собственный кров, потеряли работу и имущество, средства к существованию. Неожиданно ворвавшаяся в их судьбы беда, круто изменила уклад жизни, заставила каждого переосмыслить жизненные ценности и подходы.

 
Покидая Луганск, горожане надеялись через 2-3 недели вернуться. Прошло 1,5 года...
(фото автора)


По официальным данным численность ВПЛ в Украине в настоящее время уже перешагнула рубеж в 1,5 млн. человек. Продолжение многомесячного вооруженного противостояния на Донбассе все больше разрушает надежды вынужденных переселенцев на скорое возвращение в родные края. В последнем исследовании, проводимом социологическим центром "TNS-Украина", лишь 51% беженцев после нормализации военно-политической ситуации в регионе хотели бы вернуться домой, 36% - пока не приняли решение, а 14% - заявили, что не намерены возвращаться. Затянувшаяся неопределенность в сроках разрешения вооруженного конфликта ставит ВПЛ в сложные условия выживания в новых социальных реалиях.

Исследователи утверждают, что более половины бывших жителей Донбасса так и не смогли привыкнуть к новым сложившимся обстоятельствам. Для них наиболее острыми были и остаются вопросы жилья и трудоустройства. По данным социологического опроса, проведенного Институтом региональных исследований  им. М. И. Долишнего НАНУ, вынужденные переселенцы, переехавшие во Львовскую область, ведущими материальными проблемами называли нерешаемые вопросы с жильем (87,2% опрошенных) и трудоустройством (65,7%). Аналогичная ситуация наблюдается и в других регионах страны. Например, о трудностях с жильем сообщает 90% ВПЛ в Харьковской области, 88% - в Запорожской области, 86% - в Днепропетровской и Николаевской областях.

В нашей стране существует четкая привязка возможности реализации прав граждан к месту их проживания (регистрации). Жители, вынужденно покинув свои территориальные громады, утратили часть гражданских прав и свобод, закрепленных в Конституции. Такая ситуация стала объективным фактором их дискриминации в местах вынужденного поселения.

За примерами далеко ходить не приходится. Если в марте-апреле 2014 года вынужденным переселенцам местные власти еще предлагали временное жилье в санаториях и детских лагерях, то через 3-4 месяца их начали выселять, а в октябре 2014 года — требовать компенсации за коммунальные услуги. В 2015 году государство кроме регистрации в учреждениях соцзащиты обязало ВПЛ регистрироваться в миграционной службе. После снятия банковской тайны чиновники легализовали слежку за денежными операциями беженцев. Вынужденные переселенцы до сих пор не могут реализовать законное право избирать своих представителей в парламент и местные советы. А сколько бюрократических препятствий создано для получения социальных выплат, для передвижения украинских граждан из Донбасса?!

Парадокс: государство, которое должно гарантировать, защищать права и свободы человека, старается не замечать проблем переселенцев. Оно мало чем помогает своим гражданам в сложившейся тяжелой ситуации, и даже наоборот, создает им дополнительные искусственные трудности, устраивает полицейский надзор за их личной жизнью. За полтора года в Украине так и не было создано органа (ни на государственном, ни на местном уровнях), который бы занимался вопросами переселенцев.

Нарушения прав ВПЛ и жителей, оставшихся на оккупированных территориях, стали не исключениями из правил, а превратились в тотальное и повсеместное явление. Государство вместо выполнения своих обязанностей перед гражданами, пострадавшими в войне, запустило механизм их дискриминации (от лат. discriminatio - «ущемление»). К сожалению, этот процесс все больше и больше распространяется с государственного на местный и бытовой уровни.

Дискриминация ВПЛ

В законе «О принципах предотвращения и противодействия дискриминации в Украине», принятом три года назад, под дискриминацией понимается «ситуация, при которой лицо и (или) группа лиц по их признакам расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, возраста, инвалидности, этнического и социального происхождения, гражданства, семейного и имущественного положения, места жительства, языковым или другим признакам, испытывает ограничения в признании, реализации или использовании прав и свобод, кроме случаев, когда такое ограничение имеет правомерную, объективно обоснованную цель, способы достижения которой являются надлежащими и необходимыми».

До сих пор в нашей стране вопрос о дискриминации ВПЛ практически не исследовался. Принятый осенью 2014 года Закон Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц» лишь декларативно запрещает дискриминацию вынужденных переселенцев, однако не определяет механизма реализации их законных прав и свобод на новых территориях, где они проживают в настоящее время. Государство законодательно обеспечило регистрацию ВПЛ и выплату им денежных пособий, размер которых не сопоставим с реальными затраты на проживание.

В указанном законе Кабинету Министров Украины предписано при массовом (более 100 тысяч лиц) или длительном (более 6 месяцев) вынужденном переселении граждан утвердить комплексные государственные целевые программы по поддержке и социальной адаптации ВПЛ. После объявления так называемой «антитеррористической операции» прошло уже полтора года. За это время родные места покинуло более 1,5 млн. жителей. Однако ни одной (!) государственной программы по адаптации и помощи переселенцам, по интеграции их в новые территориальные громады чиновники не утвердили. Мало того, они приняли ряд решений (по усложнению регистрации и перемещения переселенцев, выплатам социальных пособий и т. п.), которые имеют выраженный дискриминационный характер.

В августе 2015 г. представители Чугуевской правозащитной группы  провели анкетирование 100 переселенцев, приехавших в Харьковскую область из зоны военных действий. Практически каждый четвертый опрошенный отметил неприязненное отношение со стороны местных жителей. При поиске жилья 35% ВПЛ было отказано в аренде жилплощади на основании того, что они были переселенцами. 26% опрошенных указали на завышение владельцами стоимости аренды жилья, 33% - на трудности в получении пенсий и социальных выплат. Каждый пятый переселенец получил отказ в трудоустройстве после того, как заявил, что относится к категории ВПЛ. Данный пример бытовой дискриминации — не исключение из правил, а повседневная реальность, с которой сталкиваются выходцы из Крыма и Донбасса в различных уголках Украины.

Государство до сих пор не смогло обеспечить ВПЛ реализацию ими конституционного права избирать своих представителей в органы государственной, региональной и местной власти. В прошлом году переселенцы не могли голосовать за депутатов в Верховную Раду по мажоритарным округам. В нынешнем году они фактически лишены права избирать депутатов в местные советы.

Ряд общественных организаций, представляющих интересы ВПЛ, обратились в Центральную избирательную комиссию с одним вопросом: «Как голосовать вынужденным переселенцам на предстоящих в октябре этого года местных выборах?».

Официальный ответ члена Центральной избирательной комиссии А. Шелестова красноречив: «При наличии гарантированного Конституцией Украины и Законом Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц» права избирать (активного избирательного права) у ВПЛ на сегодняшний день отсутствует четко законодательно определенный механизм реализации этого права указанными лицами». Получается так, что украинские беженцы могут стать кандидатами в депутаты местных советов, но возможности проголосовать за своих избранников не имеют.

Все очень просто: права у переселенцев прописаны в законах, но на практике их реализовать нельзя. К сожалению, это касается не только избирательного права, но и других гражданских прав во многих сферах нашей жизни.
 











Что говорят правозащитники

Мы обратились к известным правозащитным организациям с просьбой прокомментировать ситуацию с дискриминацией ВПЛ.

В офисе Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека на наше обращение откликнулся заместитель начальника управления Сергей Пономарев, который занимается вопросами недискриминации граждан.

Сергей Пономарев: «Безусловно, дискриминация внутренне перемещенных лиц (ВПЛ, переселенцев) представляет собой довольно серьезную проблему. Существует как прямая дискриминация (отказ в трудоустройстве, аренде жилья и т. п.), так и непрямая (требование постановки на учет ВПЛ для социальных выплат; постоянной регистрации в паспорте для участия в местных выборах и т.д.) дискриминация переселенцев. ВПЛ не являются однородной группой, а поэтому некоторые их категории (инвалиды, представители национальных меньшинств и т. п.) сталкиваются с множественной дискриминацией.

Однако обращений непосредственно по дискриминации ВПЛ, в частности к Уполномоченному по правам человека или в суды, крайне мало. Причина тому - низкий уровень осведомленности граждан о действующем антидискриминационном законодательстве, неспособность «увидеть» дискриминацию, сложность ее доказывания.

Дискриминацию легче предупредить, нежели потом работать с ее последствиями. Поэтому при принятии нормативных актов следует проводить антидискриминационную экспертизу. Для предотвращения дискриминации нужны эффективные информационно-просветительские кампании среди различных категорий граждан. В случаях дискриминационный действий, нарушающих права человека, пострадавший может обратиться к Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека или в суд».


В Украинском Хельсинском союзе по правам человека проблему дискриминации, поднятую в настоящей публикации, прокомментировал председатель правления Николай Козырев.

Николай Козырев: «Очевидно, у государства нет ясной социальной политики в отношении переселенцев в кризисной ситуации. Они фактически утратили статус членов территориальных громад, где жили раньше, и не получили в юридическом смысле этот статус по новому месту поселения.

ВПЛ сейчас потеряли контроль не только над своей частной собственностью, но и над коммунальной собственностью, совладельцами которой они ранее были, утратили свою социальную субъектность в этой важнейшей сфере общественной жизни и оказались в дискриминированном положении. Их нынешний социальный статус – реципиенты, получающие минимум благотворительной жизненно необходимой помощи и социальной поддержки – от государства и волонтерских организаций. Эту ситуацию следует рассматривать как социальную катастрофу, последствия которой в социально-культурном, экономическом, политическом и ментально-психологическом плане еще не осмыслены в полной мере.

На основе действующего законодательства и в порядке взаимодействия с органами местного самоуправления необходимо было с самого начала инициировать создание органов самоорганизации переселенцев – как органов самоуправления местной громады. Это могли быть Комитеты самоорганизации переселенцев. Такая «социальная прописка» ВПЛ в местных громадах по месту жительства реанимировала бы их прежний социальный и правовой статус в системе местного самоуправления, запустила бы процесс их социальной адаптации и социализации.

Отсутствие такого подхода в социальной политике государства консервирует дискриминацию огромного количества граждан, нарушает их конституционные права и создает очаг напряженности. Ситуацию надо срочно выправлять».


Как видим, правозащитники едины в своем мнении: проблема дискриминации вынужденных переселенцев существует и требует решения. Поэтому начатый нами разговор пока не завершен. Мы продолжим тему и проведем расследование о нарушении прав ВПЛ и их борьбе против дискриминации в украинских судах. Продолжение следует.

Олег Перетяка, публикация подготовлена при сотрудничестве с Центром информации по правам человека
ОстроВ

Мрії збуваються. 2.

  • 16.10.15, 01:30
Полтавська битва.
 Переміг Мазепа


Багатостраждальний пам’ятник гетьману доправили до Полтави й на Покрову представили на оглядини

Ганна ЯРОШЕНКО   

Подивитися на пам’ятник гетьману в Полтаві поспішали і старий, і малий. (Фото  Ганни ЯРОШЕНКО.)

На Соборному майдані в Полтаві містяни нарешті змогли побачити монумент великому українському гетьмановi Івану Мазепі — той самий, кошти на який збирали всім миром і який мав би стояти на цьому місці ще шiсть років тому. Та на заваді, на жаль, увесь цей час ставала злощасна політика.

«Ідея увічнення українського гетьмана Івана Мазепи у бронзі народилася під час одного з «Мазепа-фестів» (ми провели в Полтаві дев’ять таких фестивалів), — пригадує ініціатор створення пам’ятника — голова Полтавського обласного вiддiлення Всеукраїнського товариства «Просвіта» Микола Кульчинський. — Відтоді так перейнявся цим, що гетьман мені навіть снився. Мушу сказати, полтавська влада за міського голови Анатолія Кукоби позитивно сприйняла цю ідею».

Оголосили всеукраїнський конкурс на кращий ескіз пам’ятника, на який було представлено півтора десятка робіт. А перемогла робота відомого київського митця — заслуженого скульптора, народного художника України Миколи Білика та полтавського архітектора Віктора Шевченка.

«Потім міська влада почала збирати художні ради, які були невдоволені нашою роботою й увесь час виносили вердикт, що вона низького рівня, — пригадує Віктор Шевченко. — Звісно ж, усе це було надуманим. Бо художня рада при Міністерстві культури та Спілка художників України дали їй надзвичайно високу оцінку».

Однак цьому передували ще деякі події. Микола Кульчинський пригадує, що порушив питання про пам’ятник видатному гетьмановi на раді партії «Наша Україна», мав розмову з цього приводу і з Віктором Ющенком. У 2008 році з’являється указ Президента про відзначення 300-ліття з часу військового виступу Івана Мазепи та укладення воєнно-політичного українсько-шведського союзу. Відповідно до цього указу, встановити пам’ятник гетьману Мазепі мали не лише в Полтаві, а й у Києві. Зокрема, на пам’ятник у Полтаві було виділено, за словами Миколи Кульчинського, мільйон 800 тисяч гривень. Ці кошти Держказначейство перерахувало на рахунок Полтавської облдержадміністрації, яка виступала виконавцем — мала замовити роботи з виготовлення та встановлення пам’ятника.

«Проте на сесії обласної ради (головою обласної ради був на ту пору Олександр Удовіченко, котрий нині балотується на посаду Полтавського міського голови) голосами комуністів, «регіоналів» та невеликої частини «БЮТу» було ухвалено цинічне рішення не встановлювати в обласному центрі пам’ятника Івановi Мазепі. А виділені на нього кошти повернули до центрального бюджету», — відтворює історію багатостраждального пам’ятника Микола Кульчинський.

Вiдтак закликали українцiв скидатися хто скiльки зможе. «Просвіта» уклала договори з виробником пам’ятника — Київським творчо-виробничим комбінатом «Художник» та каменеобробним підприємством «Біличі», де мали виготовити постамент із найшляхетнішого за фактурою токівського граніту.

«Просвітяни» запросили тоді до Полтави із благодійним концертом Олега Скрипку — таким чином скарбничка поповнилася на 60 тисяч гривень. Свій внесок зробили й полтавські художники. Микола Кульчинський провів аукціон їхніх картин у Митрополичих палатах у Києві — у результаті додалося ще 40 тисяч.

«Мушу вiдзначити, що тодi Віктор Ющенко, котрий пожертвував 150 тисяч гривень, Віктор Балога, який вніс 100 тисяч. Попередній голова Полтавської облдержадміністрації Віктор Бугайчук виділив 55 тисяч власних коштів. Свого часу фракція «Нашої України» в парламенті зібрала 60 тисяч. Були люди, котрі надсилали по 10—15 тисяч — і при цьому не називалися. То була всезагальна піднесеність — українці позитивно сприйняли цю ініціативу. Навіть школярі приносили свої заощадження, а бабусі виймали з гаманців і по 20 гривень. Так що не все в українцях було вбито», — робить висновок Микола Кульчинський.

Пам’ятник гетьмановi мав бути встановлений у жовтні 2009 року. Проте знову втрутилася політика. Цього разу вставила палиці в колеса міська влада. На її сесії було ухвалено рішення про місцерозташування монумента (Соборний майдан). А на черговій сесії його противники роблять хитрий хід: виносять рішення про створення нового журі й, відповідно, оголошення нового конкурсу.

«То була явна антиукраїнська позиція. Думаю, до такого рішення призвів російський вплив, бо тодішній міський голова Андрій Матковський (до речі, він нині також серед кандидатів на посаду мера Полтави) часто бував у Москві, а в Полтаві влаштовував гостинний прийом Черномирдіну. Мені увесь час це боліло, — зізнається Микола Кульчинський. — Звертався з листами й до Президента Петра Порошенка, продовжував шукати кошти, яких уже ніхто не давав, бо люди розчарувалися. Я вже й сам, було, зневірився. Аж тут допомога надійшла звідти, звідки й не чекав. Коли ми звернулися до нинішнього голови Полтавської облдержадміністрації Валерія Головка, той заявив: я, мовляв, тільки «за», вирішуйте питання дозволів, а я вам в усьому сприятиму. Вiн виділив 300 тисяч гривень із власного фонду, завдяки чому ми заплатили борги. Вистачило й на реставрацію пам’ятника, адже вiн простояв під відкритим небом понад шiсть років».

У понедiлок пам’ятник видатному гетьману Івану Мазепі (заввишки 3,2 метра та вагою 2,5 тонни) доправили до Полтави.

А наступного дня, на Покрову, монумент виставили на Соборному майдані на оглядини. В одній руці гетьман тримає булаву, а в іншій — універсал. Якщо його постать виконана в бронзі, то постамент (він буде з декоративним поясом та гербом гетьмана) майже увесь виготовлений із суцільного 20-тонного блоку токівського граніту. Він також уже доставлений до Полтави. До речі, цей монумент — єдиний в Україні, якщо не рахувати погруддя гетьмана, встановленого в Мазепинцях пiд Білою Церквою.

Пам’ятник постоїть із добу біля головного храму Полтави, а потім його заховають (бо недоброзичливців у гетьмана, вважає Микола Кульчинський, і досі немало) до тих часів, поки не встановлять постамент. У свою чергу, постамент почнуть встановлювати тоді, коли будуть готові всі дозвільні документи. До речі, земельна ділянка під розташування монумента вже виділена: вдалося відшукати відповідне рішення виконкому попередніх років, якого ніхто не відміняв, а отже, воно не втратило сили.

«У цієї частини Полтави, iсторичного центру мiста, свої чари. І які б пам’ятники галушці хтось тут не розмістив, це не вплине на загальну атмосферу піднесеності, — вважає Микола Кульчинський. — Встановлення пам’ятника Івану Мазепі має для нас усіх особливе значення. Бо, по суті, перекреслює страшну трагедію, в якій опинилася Україна після поразки гетьмана Мазепи та союзних військ Карла ХІІ, коли всі права і вольності козачі були взагалі забуті. Чому царські історіографи називають усі рухи за незалежність «мазепинськими»? Бо Мазепа підняв булаву проти деспота, заперечував тезу про «общее Отечество». На цій тезі, на жаль, виховувалися й ми. Мазепа — це наша власна історія, що впливає на формування національної гідності. От чому таке важливе повернення гетьмана до нас».


ВПЛ.

  • 16.10.15, 00:00
Вынужденные переселенцы: дискриминация или временные трудности? 16.10.2015 11:21. 

После аннексии Крыма и начала военных действий на Донбассе в Украине появилась категория граждан, которые в неофициальном лексиконе называются «беженцами», «переселенцами», а в нормативных документах звучат как «внутренне перемещенные лица» (ВПЛ). В истории страны ранее такой группы населения не было, т. к. за время существования нынешнего украинского государства мы не знали, что такое вооруженный конфликт, военные действия, внешняя агрессия, гражданская война. Оставляя родные места, люди надеялись, что вскоре вернутся домой. Только нет ничего более постоянного, чем что-то временное. Давайте вместе разберемся, в какой ситуации оказались вынужденные переселенцы?

Проблемы переселенцев

Миллионы украинских граждан из-за войны на востоке страны были вынуждены оставить собственный кров, потеряли работу и имущество, средства к существованию. Неожиданно ворвавшаяся в их судьбы беда, круто изменила уклад жизни, заставила каждого переосмыслить жизненные ценности и подходы.

 
Покидая Луганск, горожане надеялись через 2-3 недели вернуться. Прошло 1,5 года...
(фото автора)


По официальным данным численность ВПЛ в Украине в настоящее время уже перешагнула рубеж в 1,5 млн. человек. Продолжение многомесячного вооруженного противостояния на Донбассе все больше разрушает надежды вынужденных переселенцев на скорое возвращение в родные края. В последнем исследовании, проводимом социологическим центром "TNS-Украина", лишь 51% беженцев после нормализации военно-политической ситуации в регионе хотели бы вернуться домой, 36% - пока не приняли решение, а 14% - заявили, что не намерены возвращаться. Затянувшаяся неопределенность в сроках разрешения вооруженного конфликта ставит ВПЛ в сложные условия выживания в новых социальных реалиях.

Исследователи утверждают, что более половины бывших жителей Донбасса так и не смогли привыкнуть к новым сложившимся обстоятельствам. Для них наиболее острыми были и остаются вопросы жилья и трудоустройства. По данным социологического опроса, проведенного Институтом региональных исследований  им. М. И. Долишнего НАНУ, вынужденные переселенцы, переехавшие во Львовскую область, ведущими материальными проблемами называли нерешаемые вопросы с жильем (87,2% опрошенных) и трудоустройством (65,7%). Аналогичная ситуация наблюдается и в других регионах страны. Например, о трудностях с жильем сообщает 90% ВПЛ в Харьковской области, 88% - в Запорожской области, 86% - в Днепропетровской и Николаевской областях.

В нашей стране существует четкая привязка возможности реализации прав граждан к месту их проживания (регистрации). Жители, вынужденно покинув свои территориальные громады, утратили часть гражданских прав и свобод, закрепленных в Конституции. Такая ситуация стала объективным фактором их дискриминации в местах вынужденного поселения.

За примерами далеко ходить не приходится. Если в марте-апреле 2014 года вынужденным переселенцам местные власти еще предлагали временное жилье в санаториях и детских лагерях, то через 3-4 месяца их начали выселять, а в октябре 2014 года — требовать компенсации за коммунальные услуги. В 2015 году государство кроме регистрации в учреждениях соцзащиты обязало ВПЛ регистрироваться в миграционной службе. После снятия банковской тайны чиновники легализовали слежку за денежными операциями беженцев. Вынужденные переселенцы до сих пор не могут реализовать законное право избирать своих представителей в парламент и местные советы. А сколько бюрократических препятствий создано для получения социальных выплат, для передвижения украинских граждан из Донбасса?!

Парадокс: государство, которое должно гарантировать, защищать права и свободы человека, старается не замечать проблем переселенцев. Оно мало чем помогает своим гражданам в сложившейся тяжелой ситуации, и даже наоборот, создает им дополнительные искусственные трудности, устраивает полицейский надзор за их личной жизнью. За полтора года в Украине так и не было создано органа (ни на государственном, ни на местном уровнях), который бы занимался вопросами переселенцев.

Нарушения прав ВПЛ и жителей, оставшихся на оккупированных территориях, стали не исключениями из правил, а превратились в тотальное и повсеместное явление. Государство вместо выполнения своих обязанностей перед гражданами, пострадавшими в войне, запустило механизм их дискриминации (от лат. discriminatio - «ущемление»). К сожалению, этот процесс все больше и больше распространяется с государственного на местный и бытовой уровни.

Дискриминация ВПЛ

В законе «О принципах предотвращения и противодействия дискриминации в Украине», принятом три года назад, под дискриминацией понимается «ситуация, при которой лицо и (или) группа лиц по их признакам расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, возраста, инвалидности, этнического и социального происхождения, гражданства, семейного и имущественного положения, места жительства, языковым или другим признакам, испытывает ограничения в признании, реализации или использовании прав и свобод, кроме случаев, когда такое ограничение имеет правомерную, объективно обоснованную цель, способы достижения которой являются надлежащими и необходимыми».

До сих пор в нашей стране вопрос о дискриминации ВПЛ практически не исследовался. Принятый осенью 2014 года Закон Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц» лишь декларативно запрещает дискриминацию вынужденных переселенцев, однако не определяет механизма реализации их законных прав и свобод на новых территориях, где они проживают в настоящее время. Государство законодательно обеспечило регистрацию ВПЛ и выплату им денежных пособий, размер которых не сопоставим с реальными затраты на проживание.

В указанном законе Кабинету Министров Украины предписано при массовом (более 100 тысяч лиц) или длительном (более 6 месяцев) вынужденном переселении граждан утвердить комплексные государственные целевые программы по поддержке и социальной адаптации ВПЛ. После объявления так называемой «антитеррористической операции» прошло уже полтора года. За это время родные места покинуло более 1,5 млн. жителей. Однако ни одной (!) государственной программы по адаптации и помощи переселенцам, по интеграции их в новые территориальные громады чиновники не утвердили. Мало того, они приняли ряд решений (по усложнению регистрации и перемещения переселенцев, выплатам социальных пособий и т. п.), которые имеют выраженный дискриминационный характер.

В августе 2015 г. представители Чугуевской правозащитной группы  провели анкетирование 100 переселенцев, приехавших в Харьковскую область из зоны военных действий. Практически каждый четвертый опрошенный отметил неприязненное отношение со стороны местных жителей. При поиске жилья 35% ВПЛ было отказано в аренде жилплощади на основании того, что они были переселенцами. 26% опрошенных указали на завышение владельцами стоимости аренды жилья, 33% - на трудности в получении пенсий и социальных выплат. Каждый пятый переселенец получил отказ в трудоустройстве после того, как заявил, что относится к категории ВПЛ. Данный пример бытовой дискриминации — не исключение из правил, а повседневная реальность, с которой сталкиваются выходцы из Крыма и Донбасса в различных уголках Украины.

Государство до сих пор не смогло обеспечить ВПЛ реализацию ими конституционного права избирать своих представителей в органы государственной, региональной и местной власти. В прошлом году переселенцы не могли голосовать за депутатов в Верховную Раду по мажоритарным округам. В нынешнем году они фактически лишены права избирать депутатов в местные советы.

Ряд общественных организаций, представляющих интересы ВПЛ, обратились в Центральную избирательную комиссию с одним вопросом: «Как голосовать вынужденным переселенцам на предстоящих в октябре этого года местных выборах?».

Официальный ответ члена Центральной избирательной комиссии А. Шелестова красноречив: «При наличии гарантированного Конституцией Украины и Законом Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц» права избирать (активного избирательного права) у ВПЛ на сегодняшний день отсутствует четко законодательно определенный механизм реализации этого права указанными лицами». Получается так, что украинские беженцы могут стать кандидатами в депутаты местных советов, но возможности проголосовать за своих избранников не имеют.

Все очень просто: права у переселенцев прописаны в законах, но на практике их реализовать нельзя. К сожалению, это касается не только избирательного права, но и других гражданских прав во многих сферах нашей жизни.
 











Что говорят правозащитники

Мы обратились к известным правозащитным организациям с просьбой прокомментировать ситуацию с дискриминацией ВПЛ.

В офисе Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека на наше обращение откликнулся заместитель начальника управления Сергей Пономарев, который занимается вопросами недискриминации граждан.

Сергей Пономарев: «Безусловно, дискриминация внутренне перемещенных лиц (ВПЛ, переселенцев) представляет собой довольно серьезную проблему. Существует как прямая дискриминация (отказ в трудоустройстве, аренде жилья и т. п.), так и непрямая (требование постановки на учет ВПЛ для социальных выплат; постоянной регистрации в паспорте для участия в местных выборах и т.д.) дискриминация переселенцев. ВПЛ не являются однородной группой, а поэтому некоторые их категории (инвалиды, представители национальных меньшинств и т. п.) сталкиваются с множественной дискриминацией.

Однако обращений непосредственно по дискриминации ВПЛ, в частности к Уполномоченному по правам человека или в суды, крайне мало. Причина тому - низкий уровень осведомленности граждан о действующем антидискриминационном законодательстве, неспособность «увидеть» дискриминацию, сложность ее доказывания.

Дискриминацию легче предупредить, нежели потом работать с ее последствиями. Поэтому при принятии нормативных актов следует проводить антидискриминационную экспертизу. Для предотвращения дискриминации нужны эффективные информационно-просветительские кампании среди различных категорий граждан. В случаях дискриминационный действий, нарушающих права человека, пострадавший может обратиться к Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека или в суд».


В Украинском Хельсинском союзе по правам человека проблему дискриминации, поднятую в настоящей публикации, прокомментировал председатель правления Николай Козырев.

Николай Козырев: «Очевидно, у государства нет ясной социальной политики в отношении переселенцев в кризисной ситуации. Они фактически утратили статус членов территориальных громад, где жили раньше, и не получили в юридическом смысле этот статус по новому месту поселения.

ВПЛ сейчас потеряли контроль не только над своей частной собственностью, но и над коммунальной собственностью, совладельцами которой они ранее были, утратили свою социальную субъектность в этой важнейшей сфере общественной жизни и оказались в дискриминированном положении. Их нынешний социальный статус – реципиенты, получающие минимум благотворительной жизненно необходимой помощи и социальной поддержки – от государства и волонтерских организаций. Эту ситуацию следует рассматривать как социальную катастрофу, последствия которой в социально-культурном, экономическом, политическом и ментально-психологическом плане еще не осмыслены в полной мере.

На основе действующего законодательства и в порядке взаимодействия с органами местного самоуправления необходимо было с самого начала инициировать создание органов самоорганизации переселенцев – как органов самоуправления местной громады. Это могли быть Комитеты самоорганизации переселенцев. Такая «социальная прописка» ВПЛ в местных громадах по месту жительства реанимировала бы их прежний социальный и правовой статус в системе местного самоуправления, запустила бы процесс их социальной адаптации и социализации.

Отсутствие такого подхода в социальной политике государства консервирует дискриминацию огромного количества граждан, нарушает их конституционные права и создает очаг напряженности. Ситуацию надо срочно выправлять».


Как видим, правозащитники едины в своем мнении: проблема дискриминации вынужденных переселенцев существует и требует решения. Поэтому начатый нами разговор пока не завершен. Мы продолжим тему и проведем расследование о нарушении прав ВПЛ и их борьбе против дискриминации в украинских судах. Продолжение следует.

Олег Перетяка, публикация подготовлена при сотрудничестве с Центром информации по правам человека

Дай Боже заздрісникам і рабовласникам ТАКИЙ "особливий статус"!

  • 13.10.15, 22:00
«Особый статус».
 Украинцы бегут от войны и нищеты в Польшу работать и учиться
 13.10.2015.


«Особый статус».  Украинцы бегут от войны и нищеты в Польшу работать и учиться

Украинцы, а в их числе переселенцы из Донбасса, бегут от войны, безработицы и нищеты в Польшу, спровоцировав на польском рынке труда серьезную конкуренцию, а также снижение почасовой оплаты труда. При этом официальных беженцев из Украины в Польше, для которых бы работали какие-то государственные программы, нет - зато появилось много украинских студентов и масса привлекательных программ …

"Жилья – нет, работы – тоже"

На территориях , подконтрольных Военно-гражданским администрациям Луганской области, жители, проживающие в городах Северодонецкой агломерации и на севере региона на вопрос о трудоустройстве как правило отвечают: «Трудоустроиться сложно, большой конкурс на каждую вакансию, ожидают благодарности в виде взятки. Уровень зарплат у подавляющего числа населения снизился, нередко трудовые коллективы переводятся в режим „простоя“ с соответствующим понижением з/п. Также наблюдается существенный отток рабочей силы, особенно мужской части населения вследствие мобилизации в армию …».

В небольших городах Луганской области проблемы с трудоустройством еще более усугубились, поскольку здесь скопилось большое количество переселенцев.

Вот, например, один из опорных проукраинских городов на неоккупированной части Луганщины –Старобельск.

Старобельчане упорно называют свой город «купеческим», «уездным», но сегодня он для региона приобрел и новые качества. Для молодежи и интеллигенции - стал одним из главных культурно-образовательных центров, поскольку именно сюда после оккупации Луганска полностью перебрался Луганский национальный университет им.Тараса Шевченко, имевший до войны здесь свой филиал. Второе приобретение бывшего местечкового населенного пункта - военные. Прежде всего - пограничники, которые с самого начала конфликта на Востоке оказались в эпицентре боестолкновений, и 2 июня прошлого года под бешеным натиском и обстрелами после двух дней обороны ушли из Луганска в Старобельск. Теперь в зоне ответственности погранотряда - более 500 км границы с Российской Федерацией да еще около 140 км по линии разграничения с ЛНР.

Третье «приобретение» Старобельска – это переселенцы, которых летом- осенью 2015г официально зарегистрировалось около 17 тысяч.

«Для 45 тысячного населенного пункта это , согласитесь, немало», - сказала нам начальник управления соцзащиты Старобельской РГА Ольга Дук.

Как правило, в течение двух-трех дней этого и минувшего года в этот районный центр могло прибыть до 150 новеньких. Некоторые не могли найти жилье, аренда которого здесь с началом АТО резко подскочила - с 1,5 тыс. грн до 3-3,5 тыс. грн. в месяц. Часть перееленцев , не найдя здесь работу, начинали перезжать с места на место - то возвращались в Луганск, то с усилением активности боевых действий снова выезжали.

«Тогда мы их личные дела закрываем, чтобы не было двойных выплат, - поясняла соцработник. -. Но с тем, что было прошлым летом, в июне, конечно, сравнить нельзя. Тогда мы лично обошли все дома, особенно частный сектор, искали семьи, которые могли бы взять на безоплатной основе переселенцев. Привлекли СМИ. Особенно помогли в селах и сейчас у нас в сельской местности проживает 1452 ребенка-переселенца. Что же касается жилья, то это по-прежнему очень большая проблема. Свободного - нет. Ведь у нас очень много военных , погранзастава, а потому даже пионерлагерь "Энергетик", где разместили семьи военных, так и не открылся для лагерного сезона».

Ольга Николаевна долго говорит про новые законы, про условия продления для переселенцев компенсации на жилье. Дескать, город переполнен, экономика свернулась, предприятия закрылись, следовательно, работы стало еще меньше. «При этом, законом предусмотрено, что та же мамочка, если она трудоспособного возраста, имеет право на повторную компенсацию только, если она трудоустроилась. А трудоустроиться здесь невозможно», - поясняет она. Получается замкнутый круг.

Как подтвердила заместитель председателя РГА Елена Григоренко, война нанесла большой урон экономике Старобельского района.

"Основной источник пополнения бюджета - налоги , которые сегодня платит Луганский университет и погранотряд, - пояснила она. - Мы очень долго добивались, чтобы они здесь зарегистрировались как юридическое лицо. Ведь сегодня нарушились экономические связи по реализации продукции и поставкам сырья. Последние три года до войны область перешла на программу внутриобластной кооперации. То есть, по замыслу прежних руководителей области, вся экономика должна была выйти на самообеспечение. Сама по себе эта программа очень неплохая, но в условиях войны, учитывая потерю крупнейших промышленных городов Луганской области, это стало просто катастрофой для ее экономики . Европа от нас далеко, а мы были связаны с южными регионами Украины и Российской Федерацией". По словам Елены Александровны, сегодня стоит острая задача поиска новых рынков сбыта. Многие малые и средние предприятия приостановили свою работу. например, не работает Старобельский завод по производству твердотопливных котлов, который был завязан на АР Крым, не на полную мощность работает молокозавод, кондитерская фабрика.

В условиях военного времени РГА пытается искать сотрудничество с международными фондами, выходить на международные программы. В последнее время наметилось сотрудничество с австрийским фондом "Милосердие", который готов оказать помощь переселенцам, желающим осесть в сельской местности - в плане восстановления жилья, приобретения сельскохозяйственного инвентаря. Или с японским фондом "Кусаномэ", который работает с медучреждениями, греко -католическим фондом "Каритас", который также помогает переселенцам.

Но этого пока мало.

К слову, ситуация в Старобельске – типичная для всех опорных городов неоккупированной части Луганщины.

«Повезло!». За работой – в Польшу

Сегодня количество украинцев, желающих въехать в экономически и социально привлекательную, спокойную и безопасную Польшу зашкаливает: только за последнее «смутное» время аннексии Крыма и войны на Донбассе, воспользовавшись правом на временное проживание, в основном по туристическим визам сюда по официальной информации въехало 400 тысяч украинцев. Согласно неофициальной статистике - в Польшу въехало 700-800 тысяч наших соотечественников.

Второй год работать в Польше мечтают не только жители Западной Украины, которые традиционно здесь улучшают свое материальное положение, отработав сезон на огурцах, клубнике, яблоках, а также на польских заводах и стройках, но и беженцы Восточной Украины и Крыма.

Например, в Ивано-Франкоске получить трудовую визу в Польшу в этом году стало достаточно сложно. Возле визовых центров и консульств сегодня скапливаются огромные очереди.

Как рассказывают франкивчане, проще тем, кто уже там работал и имеет связь с работодателем или прорабом на стройке и может получить приглашение. «В этих условиях распрекрасно чувствуют себя частные агентства по трудоустройству- рассказывает переселенец из Луганской области Дмитрий Н. - После обязательного банковского платежа, без которого тебя просто не поставят в визовом центре на очередь и который составляет 450 гривен, приходится обращаться в агенство, которое ставит на очередь, делает медстраховку, помогает заполнить анкету и берет за это $100. За предоставление в Польше работы оно возьмет еще $100, и не факт, что все, что тебе будет здесь обещано,по прибытии на место будет исполнено. Так, чаще всего украинца будут уверять, что «все включено»: бесплатное жилье (как правило, в общежитии), питание. Однако, приехав, общежития у работодателя для тебя может не окажется, а за питание с тебя тоже будут высчитывать из зарплаты. Кроме того, чтобы доехать в Польшу, агентство предложит услуги водителя, которые довезет группу на микроавтобусе за 50$ с носа. Как правило, этот же водитель возьмет те же 50$ и в Польше с работодателя, которому он привел очень дешевую рабочую силу. Так что это очень выгодный ныне бизнес!».

Как оказалось, среди нюансов последнего года – снижение почасовой оплаты труда с 10-12 до 6-8 злотых. И это при 12-14 часовом рабочем дне.

«Моя мама этим летом поехала в Польшу работать на керамический завод в город Бяле-Блотаперетирать тарелки, вазочки, глечики , - рассказывает Светлана из Косовского района Ивано-Франковской области. - Казалось, что это работа не трудная и хорошо оплачиваемая, поскольку маме обещали, что ей будут платить по 8 злотых в час при 14-часовом рабочем дне, будут бесплатное жилье и питание. Мама рассчитывала, что она поработает там все лето, чтобы привезти хороший заработок от 800 до 1000 долларов. Для поездки она взяла в банке кредит в 500 долларов, чтобы оплатить визу и все документы и чтобы на дорогу осталось . Приглашение ей сделала украинка, которая как оказалось, на этом в Польше зарабатывала. Неприятности начались с того, что жилье нужно было оплачивать самостоятельно. В комнате размещалось 5 украинцев, каждый из которых платил в месяц по 200 злотых. Также в свой бюджет трат пришлось включить и проезд на маршрутке. Вставали женщины в 3часа ночи с расчетом что за 20 минут им нужно собраться, выпить чашку кофе , съесть бутерброд и добежать до остановки. Затем час добирались на маршрутке на работу, чтобы в 5 утра начать рабочий день. Работа заключалась в том, что нужно было перетереть посуду перед отправкой в печь, потом выкрасить ее в один цвет. В 9 часов отводилось 10 минут на завтрак, далее работали от 10 до 14 часов. Хуже всего было то, что посуда обрабатывалась каким-то химикатом, название которого поляки держали в тайне, и от которого руки и ноги начали покрываться красными пятнами. Уже через месяц от химикатов у мамы началась страшная аллергия, кожа на руках облезла и руки покрылись ранами. Кроме того, работодатель вдруг снизил расценку до 6 злотых в час и перестал расплачиваться вовремя. Выдаваемых денег едва хватало лишь на то, чтобы как-то питаться и оплачивать жилье. Моя мама звонила мне и говорила, что «будет в Украине целовать каждый столб», когда вернется обратно. Но чтобы уехать, нужно было дождаться зарплату, которую задерживали. В конце концов через месяц они с подругой придумали план «бегства»: сделали вид, что подруга «смертельно заболела» , а маме ее якобы нужно было сопровождать и начали требовать, чтобы с ними расплатились. Вот так мама вернулась в Украину, забрав заработанные… 300 долларов. Повезло, можно сказать!».

« Поляки бывают разные, но хуже всего работать в Польше с украинцами»,- все же признается дочери мама, которая не может забыть , как соотечественница «завлекла» в Польшу, чтобы на ней заработать.

«Нет причины – нет беженцев»

Как нам сказали, если в 2004 г. Польша была одной из беднейших стран ЕС, то сегодня считается одной из самых успешных.

Инфляция с 16% в 1997г перешла в дефляцию ( укрепление валюты) в 2014г. и составила 2%.

Внешнеторговый оборот ее неизменно растет и страна остается в списке самых успешных партнеров стран ЕС, торгующая в первую очередь с Германией, Китаем, Францией, Голландией, Чехией, РФ. Средняя заработная плата здесь составляет 4095 злотых или 1150$ , причем, самая высокая - фиксируется среди госчиновников и в сфере образования, благодаря чему, как нам отметили в Международном Фонде Солидарность, в Польше учителя практически не увольняются с работы.

Поляки считают, что здесь самая дешевая еда (в субботу и воскресенье на 7 злотых можно кучу овощей купить), но дорогое отопление, электроэнергия и квартплата.

Тем не менее, средняя продолжительность жизни мужчины сегодня значительно увеличилась и составляет 72, 4 года, женщины – 80,9 г. Для Польши характерна этническая однородность, что , как считают поляки, обеспечивает большую стабильность в стране : 97% в стране составляют поляки, немцы – 0,8%,украинцы – 0,65%, белорусы – 0,53%, все остальные - менее 1%.

"Старый город" в Варшаве

В Польше последние два-три года активно перешли на общственные велосипеды и велосипедные дорожки

Центральная площадь в Познани

Крупнейшая и популярнейшая в Польше, единственная либеральная газета "Выборча", без которой, вероятно, не состоялись бы реформы

Громадське телебачення в Варшаве активно поддержало информацинную компанию по вхождению Польши в ЕС

В Польше выстроили одну из самых независимых судебных систем

Польское село под Познанью

То же село

"Сельсовет" гмины Тарново Подгорне, что возле г. Познань, где сидит староста

В сельской местности - гмине Тарново Подгорне , что близ Познани, выстрили Аквапарк за 15 млн евро

Вместе с тем, как нам сообщил директор «Польско-канадской программы поддержки демократии» Адам Зауер на встрече в Варшаве , по состоянию на 2015 год уровень безработицы в Польше составил целых 10,1%, а это означает, что 1,58 млн. поляков сегодня в Польше не имеют работы.

«Больше половины из них не могут устроится на работу больше года: начиная с 2003 -го по 2007гг. в поисках более высокого заработка в Британию и Ирландию перебралось около 2 миллионов поляков, а 400 тысяч заробитчан ( это опять же официальная статистика, на самом деле их больше- ред.) въехало из Украины, и польская экономика их приняла», - рассказал Адам Зауер.

Увы, все это следствие глобализационных процессов, которые коснулись практически всех стран мира. Что касается Украины, то тепер большей части украинских мигрантов и заробитчан в Польше уготовлена низкоквалифицированная работа , в основном – в сельском хозяйстве, на сборе овощей и фруктов, на птицефабриках, а также на заводах, где из-за низкой зарплаты не хотят работать поляки.

«На польских фабриках и заводах средняя зарплата составляет 1800 злотых. Стоимость аренды квартиры вместе с коммунальными услугами - 1500 злотых, - рассказала украинскя аспирантка в Познани Олена К., которая заканчивает учиться в аспирантуре благодаря польско-американскому Фонду «Свобода», оплатившему ей здесь и учебу, и проживание, транспортные расходы, связанные с научной работой и обучением и даже учебники и методические пособия . Теперь Олена свободно владеет несколькими языками, знает Польшу как свои пят пальцев, объехала все главныегорода , и после защиты перед ней открывается масса возможностей.

«Поляки едут в Германию и Великобританию, где могут заработать 2 тысячи евро в месяц, а украинцы – едут зарабатывать сюда , - рассказывает она. – Однако, Польша наиболее комфортна и эффективна с точки зрения получения образования, научной деятельности. Мне Польша дала все, о чем я только могла мечтать».

Наиболее компетентное пояснение сути происходящего и произошедшего в Польше луганскому журналисту дали в Колледже «Европейский Центр», что в пригороде Варшавы - Натолине , основанном в период активного реформирования Польши, начиная с 1992г.

«Пятнадцатилетний путь Польши в ЕС имеет решающее значение для преобразований, начавшихся с 1979 г.Они кардинально изменили ситуацию в Польше ,- рассказал профессор Павел Коваль.- Интеграция с ЕС имела огромнейшее значение для трансформаций общественно-политической, социальной и экономической жизни страны. Экономический рост здесь начался уже с 1992 г. и он продолжается и поныне. Мы его все время наблюдаем.

Да, трансформация имела и другие последствия в виде некоторых социальных потерь , например, Польша получила миграцию населения, рост безработицы, которая временами достигала 20%. На сегодня безработица составляет 11,5%. Да, есть также отток кадров на рынки труда других стран, но это сближение помогло уйти от других социальных, экономических и политических патологий. Долги Польши в 48,5 млрд. были реконструированы, половина его была аннулирована, вторая половина – к 2012г была успешно выплачена. Ввод европейского правового поля способствовал преодолению такого явления, как коррупция, особенно в последние 15 лет. Очень большое значение имели структурные изменения в промышленности и сельском хозяйстве, где была проведена реструктуризация. После 2004г Польша смогла использовать деньги всех фондов ЕС. Только в период с 2007 по 2013 гг в экономику Польши влилось 67 млрд. евро, а в период с 2014 по 2020гг будет влито еще 82 млрд евро., благодаря чему Польша сможет завершить полное обновление всех сфер экономики. (После 2020г финансирование со стороны ЕС в основном прекратиться и Евросоюз будет помогать другим, менее сильным странам своего сообщества – Румынии, Молдове, Украины, если та войдет в Евросоюз). Но есть и «мышеловка», поскольку всегда есть искушение эти деньги потратить, а не инвестировать в различные отрасли. Польша очень хорошо сейчас думает, как использовать последние транши».

Г-н Коваль подтвердил, что да, вторая сторона медали вызывает в Польше большую дискуссию. Споры идут и о возможной утрате национальной идентичности, непростой демографической ситуации, оттока кадров , снижение рождаемости, тенденции распада браков, старении генофонда (последнее заставило поляков увеличить пенсионный ценз и для мужчин, и для женщин до 67 лет). Еще одно следствие - острая нехватка студентов в польских вузах, из-за чего польские учебные заведения сегодня очень заинтересованы в украинских студентах и делают многое, чтобы их получить через самые разнообразные программы. «Но, поверьте, плюсов гораздо больше, чем минусов», - подвел итог ученый.

Профессор Ричард Буттервик-Павликовски, имеющий и польские и британские корни, подтвердил, что одним из последствий вступления Польши в ЕС стала массовая миграция поляков в Британию ( почти как сегодня - украинцев в Польшу – ред.). «Но, находясь в Лондоне осенью прошлого года, я с той стороны наблюдал , какой большой вклад делают поляки в быт Англии ! Кроме того, поляки присылают в Польшу деньги, заработанные в Великобритании и это - своеобразное «перераспределение», выравнивание экономик Европейского Союза. Правда, мы должны отличать эту эммиграцию от эммиграции 90-х, когда поляки выезжали из своей страны и больше никогда туда не возвращались. Сегодня этого уже нет. Многие возвращаются и уже имеют более высокие требования и ожидания от своего правительства, коллег, своих соседей. Я считаю, что эти изменения, связанные с эмиграцией, позитивны».

Любопытно, что львовская аспирантка, историк по образованию, ныне - активистка украинско-польской Фундации «Наш выбор» в Варшаве Ольга Попович в разговоре с автором этих строк выделила три волны украинской миграции в Польшу: до 2004 года, до 2013 года и после аннексии Крыма и войны на Донбассе.

«Мы имеем огромную группу сезонных  мигрантов, которые приезжают на сельхозработы и оседает в сельской местности,- говорит она. – Есть большая группа мигрантов в сфере обслуживания, в сфере помощи престарелым и больным. Это мигранты без квалификации . Далее - категория мигрантов, которые приехали на учебу. До 2004 года в основном приезжали для получения второго образования и для защиты магистерских работ, и диссертаций. После 2004 года - мы видили уже очень много молодых мигрантов, которые приезжают на учебу в 17 лет. Их очень много по простой причине – польские вузы ведут мощные компании по рекрутации, поскольку не хватает своей с молодежи. И до финансового кризиса суммы за обучение в польских вузах мало чем отличались от украинских, и родители выбирали польские вузы по той простой причине, что здесь большая вероятность трудоустройства в Европе. А в последнее три-четыре года мы видим массу студентов с восточных и центральных областей ( раньше это был в основном Львов, Тернополь, Волынь). Последние два года мы видим очень много выходцев из восточной Украины, , поскольку там рассчитывают на позитивное отношение Польши к Украине. Но проблема последнего года в том, что Польша не дает им статуса беженца, как когда-то давала чеченцам, белорусам, казахам. И очень часто эти мигранты не знают, что они будут делать в Польше, и появляется сигнал – вы нас должны защитить. Но по сути, это Украина должна четко, на информационном уровне произнести и обозначить все пункты, которые касаются беженцев.

-Что с вашей точки зрения должна делать Украина с переселенцами?

- Мне кажется нужно наладить информационную политику. Пока нет коммуникации между властью и обществом, и это главная проблема. Безусловно, это очень новая проблема, и она требует четких механизмов. Эти люди – украинцы и они четко должны знать, что им предлагает власть , чтобы они могли отстаивать свои права. Плюс – материальная база. Страна должна на это иметь конкретные деньги. Второе – это адаптация. Переселенцы должны опекаться местной властью.

- Польша уже принимала переселенцев из других стран, как это выглядело?

- Насколько я знаю по чеченским беженцам, их поселяли на определенной закрытой территории, где они проходили карантин, их документы какое-то время проверялись, не представляют ли они угрозу для другого государства. Да, это жесткая система. Потом, после проверки, они ехали дальше. С украинцами как мне кажется все совсем по другому. Они здесь были всегда и всегда работали. Но сегодня появилась особая категория и пока ей занимаются в основном благотворительные или неправительственные организации. Но есть проблема, чтобы высококвалифицированные специалисты, выехавшие в силу обстоятельств с востока, были с максимальной эффективностью использованы, Чтобы быстро и четко через конкретные ведомства пошел процесс, чтобы профильные департаменты знали, что им делать. Это, повторюсь,задача властных структур, государства. Без государственной политики, без его вмешательства эту проблему мне кажется не решить. Но это могут инициировать и активисты, медиа. Пока же в нашей стране есть лишь понимание, что можно зарабатывать на антагонизмах от выборов до выборов и нет понимания, что следует работать на общество.

Мы как активисты, зарегистрировали общественную организацию. Это организация для украинских мигрантов, которую мы назвали «Наш выбор». Сегодня мы продолжаем издавать нашу небольшую газету, организовали детский клуб для детей мигрантов, создали «Украинский дом», чтобы туда могли приходить все люди, которые приехали в Польшу, мы проводим там выставки, для детей – есть уже клуб «Рукавичка», для украинских женщин - женский клуб, где они общаются, проводят кулинарные мастер-классы , даже есть хор «Калина». И на все эти клубы являются отдушиной для этих людей ( мы получили грантовое финансирование, поучаствовав в конкурсе). Хочу сказать, что и в Украине должно возникать все больше неправительственных организаций, которые станут основой нового гражданского общества.

Прискорбно, что, как нам показалось, Посол Украины в Польше Андрей Дещица, с которым нам организовали коротнкую встречу, не очень проникся этой темой и потому не особенно был «в теме».

«В 2014 году украинцами оформлено 800 тысяч виз , - сказал он.-Эти люди въехали в Польшу, как эмигранты, оформив Шенгенские визы. Они здесь имеют право на легальное трудоустройство, но выехали ли они обратно – мы не знаем. Но 2 тысячи лиц имели желание получить статус беженца. Однако, по моей информации, только десять человек получили этот статус , поскольку сумели доказать, что присутствовал фактор угрозы их жизни и здоровью».

Посол объяснил положение дел тем, что официально на Украине война не идет, а, следовательно, - не может быть и беженцев от войны.

Это подтвердила и частично опровергла уже названная польско-украинская Фундация «Наш в выбор» в Варшаве (

Ольга Попович нам любезно уточнила : есть официальная страничка держустановы Польши, которая занимается иностранцами: и Украина здесь даже выделена отдельно. Исходя из опубликованной на этом портале информации, получается, что за 2015р., включая период до 04.10.2015 г. включительно , статус беженца получило всего 2 гражданина Украины , еще 8 человек - статус ochrony uzupe Украиныинаniajcej (додатковий захист).

«Це статус, який наближений до міжнародного статусу біженця, але не є самим статусом біженця. Тобто, якщо біженець отримує женевський документ подорожі, то особа, яка отримала статус додаткового захисту, подорожує зі своїми документами, або ж аплікує на отримання документів країни, яка їй видала цей статус додаткового захисту», - пояснила Ольга Попович.

(Вот на польском языке про сам статус додаткового захисту ).
Пани Ольга любезно перечислила названия Фондов, которые защищают права иностранцев, беженцев в Польше и работают с ними. Это: Helsiska Fundacja Praw Czowieka Fundacja "Ocalenie", Stowarzyszenie Interwencji Prawnej,Fundacja Polskie Forum Migracyjnко и проект украинско-польской Фундации «Наш выбор» "Клуб українських жінок", который финансируется Фондами Еропейс экономичной зони ( Fundusze OEG):
http://www.naszwybor.org.pl/index.php?option=com_content&view=frontpage&Itemid=1
http://www.naszwybor.org.pl/index.php?option=com_content&view=article&id=54:2009-12-13-18-55-00&catid=15:wane-miejsca&Itemid=624
http://naszwybir.pl/)

«Польське-українське минуле було досить складним, - рассуждала Ольга Попович. - І завдяки таким діячам, як Ізабелла Хруслінська, директор польсько-українських програм, одна з керівників Фонда Солідарність в Варшаві чи Ежи Гедройц, суспільна свідомість змінилась. Країни мусили прийняти те, що Львов є українським, а Вільнюс – литовським. Вони вибудували , продовжують будувати місток також між Польщею та Україною».

Изабелла Хруслинська, страстная поклоница Украины и координатор образованиельных программ при Фундации Солидарность

Сегодня, по мнению многих польских и украинских активистов, Польша и Украина наконец перестали смотреть «назад» и «жить прошлыми травмами». Они смотрят вперед, в будущее – доброжелательно по отношению друг к другу и со страстным желанием провести в Украине демократические реформы.

Потому, в этой пестрой «картинке» польско-украинских взаимоотношений лучше, вероятно, увидеть главное и умело этим воспользоваться. В частности, полученной возможностью обучаться в Польше и у Польши. Это прерогатива конечно же в первую очередь молодежи.

И все же, остаются «трудовые будни» украинских заробитчан в Польше , что должно стать «болевой точкой» и польского, и украинского правительств.

Наталия Кононова, Oстров.  (Луганская область – Ивано-Франковск - Варшава - Познань - Щецин)