хочу сюда!
 

Александра

42 года, лев, познакомится с парнем в возрасте 38-47 лет

Заметки с меткой «територіальні громади»

Так що ж приховує в своїх стінах Комарівська ОТГ?

Є на Чернігівщині така собі Комарівська Об’єднана Територіальна Громада яка живе своїм, закритим від сторонніх поглядів життям, та дуже не бажає «видавати на гора» життя громади, всіляко ігноруючи Закони України. Ось деякі приклади:


14 січня цього року нами було направлено Запит до Голови Комарівської ОТГ з проханням надати змогу журналістам нашої ІА бути присутніми на сесіях депутатів та засіданнях постійних комісій для висвітлення діяльності ОТГ в ЗМІ, ось цей запит.

Пройшло вже достатньо часу, але й досі відповіді на свій запит ми не отримали, хоча, при особистій зустрічі Голова сільської ради Кантур Юрій Іванович обіцяв надати письмову відповідь на цей запит. Чому Кантур Ю.І. не надав відповідь на офіційний журналістський запит? Чому Комарівська ОТГ не бажає бути відкритою для суспільства? Що приховують від суспільства в своїх стінах посадовці даної ОТГ? Всі ці питання на жаль на даний час без відповіді… до речі, такій самий Запит ми подавали й в Борзнянську районну раду. Відповідь прийшла вчасно. Голова ради радий бачити на засіданнях комісій та сесіях ради наших журналістів… а ось Комарівка не рада. Виникає закономірне: не рада, значить щось приховує, до речі, на сайті Комарівської ОТГ й досі нема ніякої інформації про громаду, органи управління, відділи, куди з якого питання звернутися… нема нічого.
Так собі й живуть, а як тратять бюджетні кошти… воно Вам знати не потрібно, хоча, судячи з заробітної плати, секретаря сільської ради Вороніної Оксанани згідно з декларацією за 2016 р.

це 94037 грн. а це – близько 8000 тисяч гривень на місяць. В приватній бесіді Голова сільської ради казав, що депутати проголосували щоб три посадові особи ОТГ отримували зарплатню аж 200%, ми розуміємо, що тепер голова своїх слів не підтвердить та й запит на інформацію давати… все одно відповіді не буде…
Як же будемо й надалі жити…? Питання риторичне…

Заступник Керівника Борзнянського осередку
ВГО «Журналісти проти корупції»
Журналіст ІА «Журналісти проти корупції» Тарасенко Ганна.

У Поляні, що на Закарпатті, влада хоче зірвати місцеві вибори

Голова Полянської сільської ради (Свалявський район, Закарпатська обл.) Іван Дрогобецький заявив на прес-конференції в УНІАН, що перші вибори до територіальних громад знаходяться під загрозою зриву.

 

«Хочу, щоб вся Україна дізналася, що зараз на нашу Полянську громаду чиниться шалений тиск зі сторони районної і обласної влади, робиться все, щоб не допустити об`єднання місцевих громад, - звернувся до журналістів голова Полянської сільради. - Я очолюю Полянську сільську раду з 2002 року – перший раз я переміг з результатом трохи більше 45%, а останнього разу мій результат становив вже 98%, і немає жодної людини, яка б мені в очі сказала, що я когось підкупив.

Село Поляна під моїм головуванням виграло всеукраїнський конкурс – стало кращим за розвитком на Закарпатті і другим по Україні. У нас багато планів на майбутнє, ми не жаліємось на життя, а шукаємо можливості для розвитку, для ефективного використання коштів.

І коли Верховна Рада прийняла закон і постало питання об`єднання територіальних громад – ми підійшли до цього ретельно й виважено. Поштовхом для скорішого об`єднання стала нещодавня повінь у сусідньому селі Родникова Гута, коли були зруйновані дороги, пошкоджені будівлі і інфраструктура. Ми побачили, що влада не зацікавлена у відбудові села, що грошей не буде, і єдиний порятунок для маленьких сіл у Закарпатті в цей скрутний час – це об’єднуватись у територіальні громади. Бо за законом, для заохочення місцевого самоврядування, держава гарантує додаткове фінансування і бонуси, які можна використовувати, в тому числі, для усунення наслідків природних катаклізмів.      

Отже, ми почали підготовку  до процедури об`єднання, діяли дуже прискіпливо, виключно по закону. Скажу впевнено, жодна сільська рада в Україні не провела того об’єму підготовчих робіт, не зібрала стільки документів, не провела стільки зборів для того, щоб об’єднатись у територіальну громаду. Переважна більшість  депутатів і простих мешканців  трьох селищних рад, які мали б об’єднатись у територіальну громаду, проголосували за об`єднання, про що свідчать усі протоколи та документальні докази. Але коли ми подали документи в ОДА, розпочалась незрозуміла гра, всякі перешкоди, мета яких була одна – зірвати вибори та завадити нашому об`єднанню!»,  – стверджує Дрогобецький.

Іван Дрогобецький розповів присутнім, які безглузді зауваження та претензії ставилися до їхніх документів.  По-перше, документи просто не хотіли приймати та передавати до ЦВК, видумуючи неіснуючі недоліки. Знайшли десяток людей, які були начебто проти.

На основі неправдивих свідчень трьох полянських депутатів, що вони нібито не були присутні на засіданні і не були повідомлені про рішення об’єднатись (відеопокази свідчать про їхню брехню), Свалявський суд виніс забороняючу ухвалу, що начебто був порушений принцип добровільності. І хоча апеляція цю ухвалу скасувала, як таку, що не відповідає дійсності і нормам закону, процес підготовки до виборів опинився на грані зриву.

Далі виникли вже проблеми з територіальною комісією (ТВК), яка також не бажала працювати по закону, і шукала будь-які можливості для зриву процесу об`єднання. І хоча документи були нарешті прийняті, саботаж виборів почався на рівні територіальної виборчої комісії, працівники якої чинили опір та шукали можливості зірвати вибори.

«Уявіть, до ТВК набрали випадкових людей, які навіть мають проблеми з читанням. А заступника голови ТВК ми застали на робочому місці у стані алкогольного сп`яніння, що зафіксувала медична експертиза. Документи з печатками вільно виносять з офісу ТВК додому, а сама комісія написала заяву, що хоче змінити юридичну адресу, а це є грубим порушенням протоколу», - розповів Дорогобецький.

«Я впевнений, що якщо Поляні вдасться об’єднатись у громаду, то завтра об`єднається все Закарпаття! Але певні місцеві сили не хочуть, щоб повноваження і влада переходили до простих людей. Ми звертаємось до ЦВК, до народних депутатів, із заявою про свавілля і беззаконня місцевої влади і територіальної виборчої комісії. Хіба це законно, коли на вибори ТВК зареєструвала аж 4-х людей із прізвищем Дрогобецький!?

Вибори 18 грудня відбудуться не зважаючи ні на що. Ми не боїмося брати на себе відповідальність за розбудову і добробут своїх громад, хочемо тільки, щоб нам не заважали працювати. Зараз на селян, на мене і моїх рідних чиниться шалений тиск, ідуть погрози і шантаж. Нам спалили гірськолижний підйомник, людей лякають підпалами. З іншого боку, мої опоненти масово використовують  підкуп – платять по 500, по 1000 гривень. В той час, як поліція демонструє повну бездіяльність, покриває злочинців.

Попри все, ми віримо і сподіваємось, що вибори пройдуть чесно. Для цього ми запросили міжнародних спостерігачів із організацій ЄС. А українській владі, Закарпатській зокрема, хочу зауважити наступне – якщо Майдан довірив вам керувати, це не значить, що вам подарували Україну і можна безкарно чинити беззаконня. Відповідати доведеться все одно», - підсумував  гість із Закарпаття.

Вибори до територіальних громад 18 грудня

На засіданні Центрвиборчкому вирішили зробити вибори 18 грудня 2016 року. Відбудуться вони у 143 об’єднаних територіальних громадах. Серед них – 9 громад Тернопільщини.

Це будуть вибори голів громад та депутатів відповідних рад відбудуться. Також Комісія оголосила початок виборчого процесу перших виборів депутатів сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів з 29 жовтня 2016 року.

 

До списку нових громад Тернопільщини, на яких відбудуться вибори, увійшли:
1. Більче-Золотецька сільська об’єднана територіальна громада Борщівського району.
2. Трибухівська сільська об’єднана територіальна громада Бучацького району.
3. Гримайлівська селищна об’єднана територіальна громада Гусятинського району.
4. Коцюбинська сільська об’єднана територіальна громада Гусятинського району.
5. Вишнівецька селищна соб’єднана територіальна громада Збаразького району.
6. Чернихівецька сільська об’єднана територіальна громада Збаразького району.
7. Залозецька селищна об’єднана територіальна громада Зборівського району.
8. Борсуківська сільська об’єднана територіальна громада Лановецького району.
9. Великодедеркальська сільська об’єднана територіальна громада Шумського району.

Конституція щодо народовладдя в Україні не виконується – Багіров


В день проведення конкурсу на посаду голови Київської ОДА, в прес-центрі Національної спілки журналістів України відбувся круглий стіл на тему «Участь територіальних громад у формуванні виконавчої влади». Організатором заходу виступила МГО «Міжнародна Ліга захисту прав громадян України».


10 жовтня, біля Національного агентства України з питань державної служби,  представники громади Київської області проводили мітинг на підтримку кандидата від обласної ради Костянтина Бондарєва на посаду голови Київської ОДА.


Учасники дискусії  - народні депутати, депутати обласних, районних рад, громадські діячі та експерти, обговорили загрозливу тенденцію узурпації влади президентською вертикаллю, та фактичне усунення територіальних громад від формування виконавчої влади, а відтак і від ефективного та відповідального управління на місцевих рівнях.

Зокрема, обговорювались наступні питання:

1. Пропозиції щодо внесення змін до ст. 14 Закону України «Про державну службу». 

2. Основні засади та положення «Порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби», затвердженого постановою  Кабінету Міністрів України № 246 від 25.03.2016 року.

3. Основні недоліки та зауваження до «Порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби», затвердженого постановою  Кабінету Міністрів України № 246 від 25.03.2016 року.

4. Пропозиції щодо внесення змін до «Порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби», затвердженого постановою  Кабінету Міністрів України № 246 від 25.03.2016 року, щодо обов’язкової участі територіальних громад в формуванні виконавчої влади та механізм їх реалізації.

Була підготовлена резолюція, яку після закінчення обговорення підписали всі учасники круглого столу (див. додаток).


Едуард Багіров, модератор круглого столу, правозахисник, голова правління МГО «Міжнародна Ліга захисту прав громадян України»: «Дякую всім, хто прийшов сьогодні підтримати  нашу ініціативу. Перед нами стоїть дуже відповідальне завдання – переконати як владу, так і громадськість в тому, що без участі  територіальних громад у формуванні виконавчої влади на місцях, Україна приречена на тоталітаризм, корупцію та сповзання до кланової системи управління.  Я з впевненістю заявляю, що Стаття 5. Конституції України, де чітко заявлено, що джерелом влади в Україні, через виборне право, є народ, фактично не працює! На сьогоднішній день територіальні громади, районні, обласні ради усунуті від процесу вибору та призначення виконавчої влади, від реального управління та впливу на життя!  Також в Законі України «Про державну службу»  (ст.14 про склад комісій по вибору керівних посад на місцях) ми бачимо, що відсутні представники органів місцевого самоврядування. Але це ж нонсенс, це в корні неправильно, бо нівелює саму ідею виборності влади. Керівник виконавчого органу громади не те що не обирається самою громадою, а й, взагалі, в громади немає жодного впливу на формування виконавчої влади! Це неприпустимо і ми будемо вимагати, щоб цю практику було змінено.

Керівник виконавчого органу місцевого рівня (область, район) має працювати для блага мешканців, для покращення життя людей цього регіону, і бути підконтрольним людям, що обирають собі місцеву владу. А призначенець зверху не буде керуватись інтересами людей, бо він залежить не від них, а від вищого керівництва.  Цю диспропорцію влади ми повинні усунути. Треба щоб громади, прості люди приймали найактивнішу участь у формуванні влади, щоб кожен громадянин бачив, що він реально керує виконавчою владою через вибори до місцевих рад.  Влада має розуміти,  що вони прийдуть та підуть, а народ буде завжди.

Тому ми вносимо пропозиції змін до діючих законів, а також пропонуємо прийняти новий закон, де буде чітко прописано, як і яким чином громада впливатиме на вибір виконавчої влади. В конкурсних комісіях обов’язково мають бути представники місцевих територіальних громад. Треба надати територіальним громадам реальний механізм для виконання своїх програм та обіцянок. В ідеалі керуючих виконавчої влади на районному рівні мають висувати райради, а керуючих обласною адміністрацією – депутати обласної ради. Тоді буде справжнє народовладдя й люди відчують себе господарями на власній землі».    


Олександра Кужель, народний депутат України, фракція «Батьківщина»: «Буквально вчора я отримала звернення від Асоціації територіальних громад України, більше десятка областей, до вищих органів влади. Територіальні громади скаржаться на репресії, які проти них влаштовують державні органи на місцях, їх повноваження не визнають, не дають працювати. Ця тема для територіальних громад дуже болюча. Треба цю проблему розділяти на дві частини. Перша, це призначення на керівні посади державних підприємств, керівників центрального апарату Кабміну. Тут коїться справжнє беззаконня. Діє квотний принцип між «Народним фронтом» та БПП. Дійшло до того, що на посаду голови стратегічного підприємства «КБ «Південне» у другий тур не пройшов генеральний конструктор цього КБ! Натомість, пройшли директор музею авіації та некомпетентна людина з «Народного фронту» – фактично відбувається рейдерське захоплення підприємства. А у конкурсній комісії – китаєць, турок, американець і поляк! Ці країни мріють про контроль над цим підприємством, бо воно забезпечує космічні, військові програми. Я написала з цього приводу до СБУ – але марно.  

Зараз проходить конкурс на посаду голови Київської ОДА – це дуже важлива та відповідальна посада. Головне питання до очільника – чи він знає проблеми місцевих територіальних громад, чи знає відповіді на болючі запитання? Це має бути людина із знанням місцевої специфіки та проблематики місцевих громад! Бо його головне завдання – покращувати життя людей на цій території. А що ми маємо зараз – громадам дали повноваження, але не дали грошей, не дали можливості управляти землею. Є великий ризик, що на керівника проведуть людину, яка виконуватиме завдання по захопленню земель  громад  Київської області. Тому я підтримую ініціативу про необхідність змін до законів, щоб місцеві громади могли самі обирати владу. Ми не маємо права допустити узурпацію керівних посад».


Володимир Майбоженко, перший заступник голови Київської обласної ради, Голова депутатської фракції політичної партії «Українське об’єднання патріотів - УКРОП»: «Зараз склалась ситуація, що обласні державні адміністрації по всій Україні воюють з місцевими радами за повноваження. І це відбувається на тлі того, що співробітники ОДА мають великі заборгованості по зарплаті, не отримують належного фінансування. Виникає питання – навіщо потрібні ці ОДА, може їх треба взагалі скасувати, а обласні та районні ради самі б формували виконавчі органи? Наразі, Закон про децентралізацію не виконується, в Київській області юридично підтверджені лише деякі віддалені громади, а приміські - Ірпінська, Бучанська, Гостомельська та інші досі не отримали повноважень, бо там крутяться великі гроші, дуже дорога земля. Зараз центральна влада хоче перекласти відповідальність за добробут та фінансування місцевих потреб на громади, без передачі їм реальних повноважень у вигляді виконавчої влади. Треба дати повноваження радам формувати виконкоми, а для того необхідно відпрацювати закони про повноваження і функції рад та виконкомів».


Роман Титикало, депутат Київської облради, об`єднання «Самопоміч»: «Всі ми чудово розуміємо ущербність цієї системи – люди думають, що депутати місцевих рад повинні вирішувати основні важливі питання, але на практиці, місцеві ради не можуть впливати на більшість питань - лише на прийняття бюджету. Всі важливі питання приймаються та контролюються зверху. Губернатор служить не громаді, а своєму керівнику-патрону. Треба передати функції управління саме громадам,  бо якщо не зробити справжню децентралізацію, не буде розвитку громад, не буде добробуту та розбудови на місцях».


Олена Бебешко,  ГО «Жінки Батьківщини»: «Хочу звернути увагу присутніх та представників  ЗМІ на таке важливе питання – влада, яка не підконтрольна народу, дуже швидко стає антинародною! А те, що ми бачимо зараз, свідчить про намагання ігнорувати інтереси людей та узурпувати владу. Так, на посаду голови Київської ОДА обласна рада і багато громад Київщини висунули  кандидатуру від народу - Костянтина Бондарєва. Проте, з боку центральної влади йде вперте намагання просунути кандидата від Банкової. Такого не можна допускати - громади мають впливати на призначення керівників областей. Можливо, слід було організувати праймеріз з цього питання.


Віталій Купрій, народний депутат України, Об`єднання «УКРОП»: «Підтримую ініціативи та пропозиції виступаючих. Зараз в Україні іде імітація реформ та узурпація влади. Якщо префект, як представник Президента, може легко зупиняти рішення місцевих рад – це узурпація влади. Більше того, уряд Гройсмана йде шляхом знищення самоврядування, залишивши місцевим радам повноваження, але забравши у них гроші та вплив на керівні посади.

Стаття 4. Європейської Хартії місцевого самоврядування, яку підписала Україна, чітко зазначає, що при прийнятті законів та рішень, які стосуються питань місцевого самоврядування, Держава зобов’язана консультуватись із місцевими громадами. Але в Україні цього не робиться. Дуже важливо не тільки брати участь у відкритих конкурсах на керівні виконавчі посади, але вміти захистити результати цих конкурсів. Тому так важливо прийняти новий закон та вдосконалити вже існуючі».


Віктор Світовенко, Голова депутатської фракції  політичної партії Всеукраїнське об’єднання «Батьківщина» Київської облради: «Певен, що об’єднавшись разом, ми зможемо змінити існуючий стан речей із місцевим самоврядуванням та участю громади у формуванні виконавчої влади. Ми звертались із відповідними пропозиціями до Президента України Петра  Порошенка, але він сказав, що надання місцевим громадам справжніх повноважень веде до федералізації України. Але це не так, а навпаки - сильні, відповідальні громади, які можуть самі вирішувати більшість важливих питань на місцях, повинні стати запорукою, основою сильної, заможної єдиної України. Тому я підтримую сьогоднішню резолюцію й сподіваюсь, що ми зможемо довести цю справу до завершення!»


Юрій Опенько, Голова депутатської фракції Об’єднання «Самопоміч» Київської облради: «Хочу сказати, що той факт, що Київська обласна рада висунула свого представника Костянтина Бондарєва на посаду голови ОДА і намагається відстояти свою позицію та право висувати керівника виконавчого органу області – це добрий знак!  Лише громада може знати, хто буде кращим для мешканців регіону, і саме громада повинна контролювати та призначати собі керівника!»


Максим Запаскін, уповноважений представник депутатської фракції Київської обласної організації Всеукраїнського об’єднання «Свобода»: «Маю глибоке переконання, що територіальна громада повинна контролювати виконавчу, а також і судову владу на місцях. Проте, зараз немає ніякого впливу органів територіальних громад на вибір виконавчої влади. Мушу констатувати, що в нас формується поліцейська держава. Вважаю, що головою комісії по вибору керівних органів на місцевих рівнях,  має бути саме місцева, чи обласна рада! Бо саме з цими людьми доведеться працювати майбутньому керівнику. Але по факту відбувається цементування президентської вертикалі».


Олег Кищук, Голова громадської організації «Антикорупційний рух» Стоп корупція»: «Зараз ми спостерігаємо, як на всіх рівнях влади грубо порушуються обіцянки Майдану - губляться ті засади, заради яких відбулась Революція Гідності, заради яких люди йшли на смерть. Не можна допустити узурпацію влади. Ми будемо боротись за право людей на самоврядування. Якщо влада не почує людей, то можливий третій Майдан».

 

Додаток. Резолюція.

Нами, учасниками круглого столу, після детального обговорення вищевказаних питань, було вирішено:

- звернутися до депутатів Верховної Ради України з пропозицією розглянути законопроект із запропонованими змінами до ст. 14 Закону України «Про державну службу»;

- звернутися до Прем’єр-міністра України з пропозицією розглянути зміни до назви та ст. ст. 1, 2 «Порядку обрання представників громадських об’єднань, наукових установ, навчальних закладів та експертів до складу Комісії з питань вищого корпусу державної служби», затвердженого постановою  Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2016 р.  № 314.

Перші вибори до об’єднаних територіальних громад на Тернопіллі

Центральна виборча комісія України затвердила перші вибори у новостворених об’єднаних територіальних громадах. Вони відбудуться на 41 дільниці 11 грудня 2016 року.

Хоча на Тернопіллі створено 38 територіальних громад, а дозволу об’єднатися від депутатів обласної ради чекають ще 12, та ЦВК призначив вибори лише у Борщівській міській об’єднаній територіальній громаді. До неї  увійшли місто Борщів, села Верхняківці, Висічка, Королівка, Мушкатівка, Слобідка-Мушкатівська, Пищатинці, Стрілківці, Цигани.

Виборча кампанія в Борщівській ОТГ розпочнеться 22 жовтня.

Нагадаємо, у квітні цього року міський голова Борщева Роман Сельський подав у відставку. Офіційна причина – важкий стан здоров’я. Але користувачі соціальних мереж стверджують, що мер пішов з посади під тиском недоброзичливців та прибічників колишньої влади і був першим чиновником, який взявся за кардинальні зміни. 
Очевидно, через те, що Борщівська Територіальна громада фактично залишилася без очільника, ЦВК вирішив, що Борщівська громада готова до виборів. Тут 11 грудня обиратимуть міського голову і депутатів міської ради. І взагалі – це перші вибори в об’єднані територіальні громади на Тернопільщині.

Які ж переваги для членів українського суспільства дають власне створення Об’єднаних територіальних громад і вибори до них?

В ідеалі – відповідно до Закону України «Про місцеві органи самоврядування в Україні» територіальні органи самоврядування мають власні повноваження та повноваження, делеговані органами виконавчої влади. Але в об’єднаних громад вони будуть розширені. Власні повноваження об’єднаних територіальних громад будуть такі: планування розвитку громади та формування бюджету; економічний розвиток, залучення інвестицій, розвиток підприємництва; управління земельними ресурсами і тими, які знаходяться за межами населених пунктів, надання дозволів на будівництво, прийняття будівель в експлуатацію; розвиток місцевої інфраструктури: утримання та будівництво доріг, тепло-, газопостачання і водовідведення; благоустрій території; організація пасажирських перевезень на території громади; громадська безпека силами місцевої (муніципальної) міліції, пожежна охорона. Делеговані повноваження об’єднаних територіальних громад передбачають: соціальна допомога через територіальні центри (в громадах); адміністративні послуги через центри їх надання (в громадах); управління школами та дитсадками; первинна медична допомога; утримання та організація клубів, бібліотек, стадіонів, спортивних майданчиків. Слід зазначити, що об’ єднані територіальні громади отримують весь спектр повноважень, які сьогодні мають міста обласного значення, наприклад, місто Мелітополь. Крім того, в об’єднаних громадах мешканці мають бути забезпечені послугами, що надаються органами державної влади, а саме: виплата пенсій, субсидій, забезпечення пільгами; контроль санітарного та епізотичного стану; казначейське обслуговування; реєстрацію актів цивільного стану. Таким чином, розподіл повноважень — це один із головних принципів децентралізації, відповідно до якого, найбільше повноважень мають мати ті органи влади, які є найближчими до людей і на рівні яких вирішення завдань та надання послуг є найбільш ефективним та найменш ресурсовитратним.

У результаті місцевих виборів в об’єднаній територіальній громаді до влади мають прийти керівники, які готові та спроможні здійснювати ефективне управління громадою, забезпечуючи високу якість життя населення.

Формування якісного складу органів управління громадою нині залежить тільки від свідомого, прозорого та чесного вибору кожного жителя громади. І, як наслідок, від самих жителів залежить якість їхнього життя.

Стaтути тeритoрiaльних грoмaд: дoцiльнiсть тa умoви рeєстрaцiї

Згiднo зaкoнoдaвствa сiльськi, сeлищнi, мiськi рaди мaють мoжливiсть рoзрoбляти, зaтвeрджувaти тa викoристoвувaти у пoвсякдeннiй рoбoтi стaтути свoїх тeритoрiaльних грoмaд. Дeякi oргaни мiсцeвoгo сaмoврядувaння дaним прaвoм скoристaвся вжe дaвнo, iншi – щe рoзмiркoвують нaд цим.

A чи пoтрiбeн взaгaлi стaтут тeритoрiaльнoї грoмaди? Звичaйнo пoтрiбeн.

Пo-пeршe, йoгo прийняття дaсть мoжливiсть лiквiдувaти iснуючi прoгaлини у прaвoвiй рeглaмeнтaцiї питaнь oргaнiзaцiї мiсцeвoгo сaмoврядувaння в Укрaїнi. Пo другe, вiн є вaжливoю нoрмaтивнoю умoвoю функцioнувaння тeритoрiaльнoї грoмaди тa її oргaнiв. Стaтут – цe нe прoстo дoкумeнт, цe свoгo рoду «кoнституцiя», якa рeглaмeнтує дiяльнiсть тeритoрiaльнoї грoмaди тa її взaємoвiднoсини з прeдстaвницькими викoнaвчими oргaнaми, вiн є oдним iз eлeмeнтiв твoрeння сaмoї грoмaди i її пoвнoцiннoгo стaлoгo рoзвитку.

Вaртo зaзнaчити, щo для нoвoствoрeних oб’єднaних тeритoрiaльних грoмaд зaтвeрджeння стaтуту взaгaлi є oбoв’язкoвoю нoрмoю.

Нa пoчaтку вeрeсня цьoгo рoку нaбрaлa чиннoстi Пoстaнoвa Кaбiнeту Мiнiстрiв Укрaїни, згiднo якoї булo внeсeнo змiни дo Пoлoжeння прo дeржaвну рeєстрaцiю стaтутiв тeритoрiaльних грoмaд.

Згiднo внeсeних змiн, рeєстрaцiя стaтутiв тeритoрiaльних грoмaд сiл, сeлищ, мiст (крiм м. Києвa, стaтут тeритoрiaльнoї грoмaди якoгo рeєструється Мiн’юстoм зa зaявoю встaнoвлeнoгo зрaзкa) здiйснюється вiдпoвiдними гoлoвними тeритoрiaльними упрaвлiннями юстицiї.

Для рeєстрaцiї стaтуту тeритoрiaльнoї грoмaди крiм зaяви пoдaються нaступнi дoкумeнти: стaтут тeритoрiaльнoї грoмaди сeлa, сeлищa, мiстa у двoх примiрникaх; рiшeння прeдстaвницькoгo oргaну мiсцeвoгo сaмoврядувaння прo зaтвeрджeння стaтуту; прoтoкoл плeнaрнoгo зaсiдaння прeдстaвницькoгo oргaну мiсцeвoгo сaмoврядувaння, нa якoму прийнятo рiшeння прo рeєстрaцiю стaтуту.

Прийняття тa видaчa дoкумeнтiв здiйснюється чeрeз цeнтри нaдaння aдмiнiстрaтивних пoслуг.

 

 

Нa Вiнниччинi активно oнoвлюється iнфрaструктура громад

Вiнниччинa прoдoвжує рoбoту, спрямoвaну нa рoзвитoк тeритoрiaльних грoмaд, oнoвлeння їх iнфрaструктури, aджe зaвдяки дeцeнтрaлiзaцiї з’явилися дoдaткoвi фiнaнсoвi i рeсурснi мoжливoстi для цьoгo.

Зa рaхунoк кoштiв дeржaвнoгo бюджeту, мiсцeвих бюджeтiв, iнвeстoрiв впoрядкoвується блaгoустрiй нaсeлeних пунктiв, прoвoдиться рeмoнт дoрiг, зaклaдiв сoцiaльнoї сфeри, прoклaдaються тa рeмoнтуються мeрeжi вoдoпoстaчaння тa вoдoвiдвeдeння, встaнoвлюється вуличнe oсвiтлeння, прoвoдяться рoбoти прo пeрeвeдeнню oб’єктiв сoцiaльнoгo признaчeння нa aльтeрнaтивнi види пaливa тoщo.

Тaк, прoтягoм цьoгo рoку у сфeрi житлoвo-кoмунaльнoгo гoспoдaрствa зa фiнaнсoвoї дoпoмoги дeржaви булo зaвeршeнo будiвництвo тa ввeдeнo в eксплуaтaцiю Сувoрiвський вoдoзaбiр для м.Тульчинa тa групoвий вoдoгiн с.Вeрбoвeць – смт Мурoвaнi Курилiвцi.

A iз зaлучeнням мiсцeвих бюджeтiв тa кoштiв нaсeлeння булo збудoвaнo вуличнi вoдoгoни у м.Лaдижин,мeрeжi вoдoзaбeзпeчeння тa кaнaлiзувaння житлoвoгo мaсиву "Бaрський" (I чeргa) у с. Зaрвaнцi Вiнницькoгo рaйoну, здiйснeнo вoдoпoстaчaння с.Мaлa Жмeринкa Жмeринськoгo рaйoну, смт Турбiв тa сiл Зoзiвкa i Кoхaнiвкa Липoвeцькoгo рaйoну, с.Снiткiв Мурoвaнoкурилoвeцькoгo, с. Яришiвкa Тиврiвськoгo, с.Висoкe Тoмaшпiльськoгo тa с.Михaйлiвкa Тульчинськoгo рaйoнiв. Тaкoж булo прoвeдeнo рoбoти з рeкoнструкцiї тa кaпiтaльнoгo рeмoнту мeрeж вoдoпoстaчaння с. Зaбужжя Нeмирiвськoгo тa с. Мурaфa Шaргoрoдськoгo рaйoнiв.

Крiм тoгo, зa рaхунoк кoштiв мiсцeвих бюджeтiв булo вiдрeмoнтoвaнo дoрoжнє пoкриття oкрeмих вулиць м.Гнiвaнь, смт Oрaтiв тa с.Яришiвкa Тoмaшпiльськoгo рaйoну. Тaкoж прoвeдeнo рoбoти з oсвiтлeння oкрeмих вулиць у деяких селах Бaрськoгo рaйoну, с. Якушинцi Вiнницькoгo рaйoну тa м.Гнiвaнь. Збудoвaнo пiшoхiдний мiст чeрeз рiчку у м. Шaргoрoд. Зa кoшти iнвeстoрiв булo зaвeршeнo будiвництвo кoмплeксiв зi збeрeжeння зeрнa в с.Стaрoстинцi Пoгрeбищeнськoгo тa с. Пoлiтaнки Шaргoрoдськoгo рaйoнiв, фoтoгaльвaнiчних eлeктрoстaнцiй у м. Бaр тa в с. Вeрхiвкa Бaрськoгo рaйoну.

I цe дaлeкo нe вeсь пeрeлiк всiх прoeктiв тa зaхoдiв, спрямoвaних нa рoзвитoк тa oнoвлeння iнфрaструктури нaсeлeних пунктiв, якi вдaлoся здiйснити у Вiнницькiй oблaстi з пoчaтку цьoгo рoку.

Пoпeрeду чeкaє щe бaгaтo рoбoти у дaнoму нaпрямку, aджe рoзвитoк Вiнниччини є oдним з гoлoвних зaвдaнь мiсцeвoї влaди тa oргaнiв мiсцeвoгo сaмoврядувaння.

 

 

 

 

 

Об'єднання громад чи узурпація\федералізація?

Хто і для чого продовжує справу кучми-медведчука з порушенням Конституції?

об'єднання громад


На момент ухвалення Конституції понад 60 відсотків чинного законодавства тією чи іншої мірою не відповідали нормам Основного Закону. Те, що Конституція, як у ній записано, має найвищу юридичну силу, а всі закони мали бути приведені у відповідність до Основного Закону, цієї проблеми не розв’язали. Адже будь-який закон – це механізм, і якщо з нього висмикнути одну чи дві статті, щоб він не надто суперечив Конституції, то механізм просто руйнується. Отже, маємо, з одного боку - недовпроваджену Конституцію, з іншого - не приведене у відповідність до Конституції законодавче поле. Але є ще й третій бік – в Україні продовжують ухвалюватися закони, котрі суперечать Конституції й одне одному, ЧОМУ?

http://grabovsky.com.ua/home/345-obednannja-gromad-chi-uzurpatsijafederalizatsija-hto-i-dlja-chogo-prodovzhue-spravu-kuchmi-med%20vedchuka

Страницы:
1
2
4
предыдущая
следующая