25.01.2013г. в г. Киеве, в доме писателей состоялось заседание общественных Организаций шахтёров-инвалидов Украины с министром Социальной Политики (далее МСП) по рассмотрению проблем инвалидов. Вместо этого оно было сведено организаторами в шоу. По этой причине между мной и министром соц. политики Королевской Н.Ю. состоялся короткий разговор о необходимости дополнительной встречи.

На следующий день общение продолжилось с помощником Королевской Н.Ю., Юрием Владимировичем, в телефонном режиме. Он заверил, что Рабочие группы 1,2,3, созданные для решения проблемных вопросов осовременивания ежемесячных страховых выплат и пенсий, проблем в угольной промышленности и медицине, никто не отменял. Министерство заинтересовано в их работе. Рабочие группы возобновят свою работу после перепрофилирования работы структурных подразделений МСП через 2-3 недели.

В действительности имеется письменный ответ зам.министра МСП В.Н. Коломийца народному депутату Украины С.П. Килинкарову о сворачивании (без согласования с лидерами общественных организаций шахтёров–инвалидов) работы вневедомственных Рабочих групп 1 и 2 под предлогом их неэффективности. Мною получен другой ответ от председателя Верховной Рады Украины (далее ВРУ), в котором говорится, что ВРУ обратилась к министру МСП Н.Ю. Королевской с просьбой продолжить работу Рабочих групп №1,2,3, учесть предложения шахтёров–инвалидови подать их на рассмотрение в Кабинет Министров Украины (далее КМУ). К тому же у организации «Мир» имеются противоречивые ответы МСП и Министерства Охраны Здоровья (далее МОЗ), в которых обязанность по возобновлению работы Рабочей группы №3 перекладывается ими друг на друга.

По информации Дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее Фонда) на днях должно быть проведено заседание Правления о принятии Бюджета Фонда на 2013-й год. В нём должны быть заложены средства на перерасчёт и осовременивание ежемесячных страховых выплат при перерасчёте на коэффициенты средней (номинальной) заработной платы по данным Госкомстата Украины, согласованные с Рабочей группой №1. Т.к. возобновления работы Рабочих групп до сих пор не произошло, с большой вероятностью может произойти ситуация,выгодная Фонду, т.е. заложение денежных средств в Бюджет по касающимся нас статьям, без нашего участия. Всё это усиливает напряжение в среде шахтёров-инвалидов, которые  настроены и готовы ехать в Киев пикетировать МСП.

По вопросу о проведении встречи лидеров общественных организаций шахтёров–инвалидов с Королевской Н.Ю, её помощником было сказано, что ответ будет дан во вторник, в первой половине дня, после назначения ею ответственного за проведение переговоров.

С уважением, Сергей Шубников

            Вчера, 17 июля в здании Медико - социальной экспертизы Украины (г. Киев) состоялось заседание представителей Всеукраинских организаций шахтёров-инвалидов Украины с представителями Министерства охраны здоровья Украины (3 чел.) далее - МОЗУ, с представителями исполнительной дирекции Фонда ССНСППЗУ (1 чел.) далее - Фонд и специалистами Медико-социальной экспертизы Украины (5 чел) далее МСЭУ и областных МСЭК. Продуктивное заседание прошло в условиях взаимопонимания, уважения и внимания. Выдавались необходимые документы или предлагалось обратить внимание на новый норматив с внесением изменений в него. Так, например, хочу обратить внимание на Министерство юстиции Украины, которое и заварило эту кашу изменения нормативов МОЗУ по МСЭКам с целью приведения их к европейским стандартам, с подачи КМУ (Постановление 1317) с целью «мнимой» реформы (документ не читаемый, выложу после реставрации).

            В течение четырёх часов беспрерывной работы Рабочей комиссии №3 был рассмотрен постатейно Приказ (кроме критериев) МОЗУ «О утверждении порядка и критериев установления медико-социальными экспертными комиссиями степени стойкой утраты профессиональной трудоспособности в процентах работникам, которым нанесён вред здоровью, связанный с выполнением трудовых обязательств». В среднем 30% предложений от нашей стороны внесено поправок в данный норматив. 10% мы взяли на доработку в связи с отсутствием общего мнения. 10% МСЭУ обещало дать нам письменное разъяснение, т.к. с их позиции эти пункты действуют, а мы доказываем, что по ним масса нарушений из-за неверного применения. В среднем на 5% мы согласились, что наши предложения необходимо направить в Минсоцполитики, в Минюст, в Кабмин.  Для решения проблемных вопросов мы можем обратиться в МОЗ. Например, на основании медикаментозного профильного лечения у инвалида третьей группы отказали почки, сейчас он существует с помощью искусственных, ему МСЭК хочет дать 1-ю группу инвалидности по само-заболеванию, вместо профессионального, как сопутствующее. Пример: из-за медикаментозного профильного лечения инвалид за месяц потерял 60 кг., находился в реанимационном отделении и т.д. Все четыре часа работы комиссии записаны на видео, которое будет передано (диски) лидерам Организаций шахтёров-инвалидов.

            Доработка данного приказа МОЗ приостановлена по рекоменрации представителей МСЭУ до сентября - октября в связи с необходимостью подать от нас срочно предложения по Постановлениям (№1317 и №575) Кабинета Министров Украины. В ближайшее время изменения, дополнения к ним будут рассматриваться, и утверждаться профессорами в КМУ. От этих Постановлений  КМУ будут решаться дальнейшие изменения в нормативах МОЗУ по вопросам МСЭК к потерпевшим и инвалидам. Считаю, Рабочая комиссия по численности должна быть миниминизирована с видео - записью заседания, из которой много нового вы можете узнать или подать нам свои предложения. МОЗУ пошло снами на конструктивный диалог после опубликованной в Интернете (16 июля) Ноте протеста Правительству от председателя Всеукраинской Организации «Союз шахтёров-инвалидов, потерпевших на производстве и казачества» В. Омельяненко и выражение недоверия Министру Министерства охраны здоровья Украины Р. Богатырёвой.

            С уважением, Сергей Шубников.

            С уважением, С. Шубников.

    12.11.2012 г. в г. Павлограде состоялось собрание шахтёров-инвалидов Днепропетровской областной организации "МИР" (свыше 600 чел.). В заседании собрания приняли участие представители из Макеевской ОО шахтёров-инвалидов Донецкой обл., Представители из г. Першотравенска и г. Терновка, главный врач Днепропетровской областной Медико-Социальной Экспертной Комиссии Борисов С.М. - заверил, что пока пенсионеров-инвалидов-бессрочников вызывать на заседание МСЭК для переосвидетельствования не будут (в течении  года). Областной профпатолог Харьковская С.В. - сообщила, что инвалиды таковыми являются на время прохождения стационарного лечения в больнице, всё остальное время большинство их здоровые. Дана информация о  нововведении в нормативных актах: о работе МСЭК, о переосвидетельствовании, о новых критериях установления инвалидности... 

    24.11.2012г. - в Донецке состоится конференция Всеукраинской ОО шахтёров-инвалидов, потерпевших и семей работников погибших на производстве и казачества с участием представителей всех областей Украины, (от областной организации "МИР" - 10 чел.)

    29.11.2012 года - в г. Терновка состоится собрание шахтёров-инвалидов.

    30.11.2012 года - объединение ПАТ "ДТЭК Павлоградуголь" в ЦД "МИР" (г. Павлоград) проводит чествование шахтёров-инвалидов, отдавших своё здоровье производству. Инвалиды первой группы будут посещены на дому.

    03 декабря с. г. - по Украине день инвалида. Вопрос осовременивания пенсий в тупике. 

    В Киеве правительство не решается установить дату возобновления работы рабочей группы №3 по вопросу охраны здоровья. С целью возобновления действия  отменённых: Постановления КМУ от 22.02.1992г. № 83; приказов КМУ от 05.08.1992г. № 229;  от 22.11.1995г. № 212 и др. для инвалидов прошлых лет или   усовершенствование действующих нормативов по вопросам МСЭК с участием представителей областных и Всеукраинских Общественных Организаций шахтёров. Шахтёры-инвалиды, не прибегая к массовым акциям, планируют 04 декабря встречу с руководством.

    Сейчас Организациями разрабатывается документ предложений по усовершенствованию нормативов в части работы Медико-Социальных Экспертных Комиссий  (МСЭК) по освидетельствованию первичных, вторичных и бессрочных потерпевших, инвалидов труда или оставить в силе ныне отменённые нормативные акты, которые действуют до вступления в силу новых.

   Документы можно посмотреть здесь.

   С уважением, Сергей Шубников.

    25 апреля 2013 года в Киеве прошло заседание лидеров общественных организаций шахтёров-инвалидов с представителями Министерства охраны здоровья Украины. Самая сложная ситуация, считаю, на данный момент сложилась именно здесь по вопросам заседания Медико-социальных экспертных комиссий по установлению первичной, вторичной и бессрочной инвалидности, лечения, реабилитации и адаптации инвалидов.

    Цель МОЗ Украины - сохранить действующие нормативные акты: Постановление КМУ №1317; Приказы МОЗ У №420; №561 и другие, разделить рабочую группу на маленькие подгрупки работы по областям, убрав её из Киева. На сегодня 15 мая МОЗ не разослало нам протокол заседания Рабочей группы №3. Общественные организации ведут серьёзную работу по усовершенствованию выше указанных нормативных актов. Возможно два варианта: Усовершенствование нормативной базы в интересах инвалидов и потерпевших и второй вариант - это разработка параллельных нормативных документов для потерпевших и инвалидов, которые работали во вредных и тяжёлых условиях труда на предприятиях с.повышенной опасностью. Как только работа будет завершена, переходим к корректированию проектов в областях и заседанию Рабочей группы в Киеве.

     В этот же день 25.04.13г. состоялось заседание Рабочей группы №2 совместно с представителями Министерства топлива и энергетики Украины. Пришли к единому мнению внести изменения в Горный Закон Украины в том числе в статьи 43 и 48 внедрить льготы для шахтёров урановой промышленности, шахтостроителей о других пропущенных горняцких профессий. Протокол обоюдного заседания есть, подписан.

    Раннее 16 апреля проведено заседание Рабочей группы №1 совместно с представителями Министерства социальной политики Украины, Дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заседаний Украины и Пенсионного Фонда Украины по вопросам осовременивания ежемесячных страховых и пенсионных выплат. Считаю с позиции государства - осовременивание это ширма, за которой хотят протолкнуть свои изменения в законодательство против нас, инвалидов труда. Всё сводится к финансовым сокращениям, но афишируется принятая Конвенция по защите прав инвалидов. Документы предоставляются неохотно и не все. Сейчас также идёт работа по усовершенствованию законодательства в интересах пенсионеров, инвалидов труда и потерпевших на производствах Украины. Возможно придётся воспользоваться услугами группы поддержки.

    С уважением ко всем Вам, Сергей Шубников

    Около 20 лидеров всеукраинских и областных общественных организаций шахтёров-инвалидов участвовали 16 апреля в заседании с заместителями руководителей Минсоцполитики, исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и начальником Пенсионного фонда Украины. Также вначале заседания присутствовали средства массовой информации:  "Интер-Факс", "24"   "Портал Сайт", "Гасло Инфо",  газеты: "День", "Лава",  от телекомпаний: "1+1", "Украина", "Интер", "УНИАН", "Фото Лента". Итоги заседания. Фонд социального страхования от несчастных случаев предоставил необходимые документы, намечено расмотреть вопросы о внесении изменений в базовый Закон № 1105, о осовременивании ежемесячных страховых выплат потерпевшим, инвалидам, семьям погибших на производстве за периоды: до 2001 года и с марта 2007 года. Пенсионный Фонд Украины предоставил необходимые документы. Решено рассмотреть вопрос усовершенствования законодательства в целях осовременивания пенсий. В том числе рассмотреть поэтапный механизм осовременивания пенсий, начиная с инвалидов труда. Мы против данной пенсионной реформы. В данный момент Верховная Рада Украины приняла законопроект о перерасчёте пенсий задним числом с марта 2013 года пенсионерам  на 20% от среднего заработка и конечно для нас установлен предел. В среднем пенсия повысится от 35 до 135 гривен (по данным "24"). По третьему вопросу заседания потребовали на следующее заседание присутствие двух министров от Минсоцполитики и от Минтопэнерго Украины т.к. вопрос оплаты погрузки и транспортировки угля, а так же его складирование завис между этими двумя министерствами для бесплатной доставки льготного топлива шахтёрам-пенсионерам-инвалидам. Дата следующего заседания Рабочей группы № 1 не определена. Дата заседания Рабочей группы № 3 в тупике. Министерство охраны здоровья Украины обещало начать заседания со 2-го апреля. Терпение заканчивается.

    С уважением, Сергей Шубников

    Киев занял жёсткую позицию о представительстве в Рабочие группы №1,3 только от Всеукраинских общественных организаций шахтёров-инвалидов (по два человека в каждую группу), которые официально зарегистрированы в Минюсте. Т.е. представители от Координационного Совета шахтёров - инвалидов во внимание не принимаются. Кабмин интересуется о инциденте посещения нашей делегацией 20.03.2013г. Минсоцполитики, с целью получения протокола заседания 19.03.2013г. в доме Федерации Профсоюзов (Киев). Минсоцполитики в лице Матвейчука В.М. обвиняет нас в организации скандала и его оскорбление. На самом деле с самого начала диалога он начал кричать, искусственно обостряя взаимоотношения - всё перевернул с ног на голову. Понятно с этой целью запрещено было В.М. Матвейчуком нашему видео-оператору проводить видео-съёмку, соответственно доказательств у нас нет. Но есть 60 шахтёров-инвалидов - свидетелей.

На данный момент утверждаются списки и даты начала работы вневедомственных Рабочих комиссий. По обещанию правительства Рабочие группы должны были начать свою работу со 2-4 апреля.

   С уважением, Сергей Шубников

               С 19 марта 2013 года в Киеве запланированы мирные мероприятия лидеров общественных организаций шахтёров-инвалидов Днепропетровской, Донецкой, Луганской, Кировоградской областей. В правлении Фонда социального страхования от несчастных случаев (в 10 часов у дома Профсоюзов «площа Незалежності») и в Министерстве социальной политики Украины (в 15 час., вул. Еспланадна, 8/10) совместно с лидерами Организаций намечено провести совещания по осовремениванию ежемесячных страховых и пенсионных выплат и возобновление работы вневедомственных  Рабочих групп №1,2,3.  В случае, если Фонд и правительство игнорируют наши обращения, то с 20 числа начинается бессрочная акция у здания Кабинета Министров Украины, в дальнейшем у здания Администрации Президента Украины до выполнения поставленных требований в полном объёме. Такие же акции проводятся по городам. Аналогичные письменные обращения с «Резолюцией» и Протоколами от Всеукраинских общественных Организаций шахтёров-инвалидов были направлены первым лицам государства, на «горячую линию» к президенту Украины. По настоящее время наши обращения без ответа. В том числе и сверхважные вопросы: разрешить проблемы в угольной промышленности и в охране здоровья относительно работы МСЭК с потерпевшими на производстве, с инвалидами труда. Приглашаются СМИ, ТV, лидеры профсоюзных и общественных Организаций инвалидов труда.

            С уважением, Сергей Шубников

    По заверению Минсоцполитики, Минтопэнерго, Пенсионного фонда Украины от представителей Координационного Совета шахтёров-инвалидов (Киев), в ближайшее время возобновится работа Рабочих групп №1, 2, 3, с участием Правительства совместно с представителями КС шахтёров-инвалидов по вопросам угля, осовременивания пенсий, здравоохранения. Остро стоял вопрос о применении силы к Шубникову на территории Днепропетровской облгоадминистрации. С 15-го числа этого м-ца начнётся отсчёт времени о вызове Рабочих групп в Киев или проведение Акции.

   С уважением, С. Шубников.