Главным событием внутриполитической жизни Украины на прошлой неделе стало убийство главы ДНР А.Захарченко, вызвавшее большой резонанс и массу различного рода предположений.

На этом фоне достаточно незаметно прошла новость о том, что на официальном сайте Верховной Рады Украины 04 сентября опубликован текст изменений, которые президент страны П.Порошенко намерен внести в Конституцию страны.

В пояснительной записке сообщается, что инициатива направлена на внесение необходимых изменений в Конституцию для реализации стратегии по полноценной интеграции в структуры ЕС и НАТО. Данная цель рассматривается в качестве стратегического приоритета внешней политики Киева.

Для реализации этой стратегии президентом предложено внести ряд изменений в следующие статьи Конституции.

В 85 статье предложено закрепить, что в полномочия Верховной Рады входит "определение основ внутренней и внешней политики, реализации стратегического курса государства на обретение полноправного членства Украины в Европейском Союзе и в Организации Североатлантического договора".

В 102 статью предлагается внести дополнение, определяющее, что "Президент Украины является гарантом реализации стратегического курса государства на обретение полноправного членства Украины в Европейском Союзе и в Организации Североатлантического договора".

В 116 статье должен появиться еще один пункт, согласно которому Кабинет Министров "обеспечивает реализацию стратегического курса государства на обретение полноправного членства Украины в Европейском Союзе и в Организации Североатлантического договора".

Для принятия изменений за них должны проголосовать не менее 300 депутатов.

О необходимости принятия таких изменений Петр Порошенко заявлял уже давно. Если они успешно пройдут голосование в парламенте, это станет значимым шагом в реализации евроинтеграционной политики украинского руководства.

 

Normal 0 false false false RU X-NONE X-NONE /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:"Обычная таблица"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0in 5.4pt 0in 5.4pt; mso-para-margin-top:0in; mso-para-margin-right:0in; mso-para-margin-bottom:10.0pt; mso-para-margin-left:0in; line-height:115%; mso-pagination:widow-orphan; font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-hansi-font-family:Calibri; mso-hansi-theme-font:minor-latin; mso-bidi-font-family:"Times New Roman"; mso-bidi-theme-font:minor-bidi; mso-ansi-language:RU;}

Шановні співвітчизники! Щиро вітаю Вас із визначним державним святом — Днем Конституції України!

У 1996 році Верховна Рада України, висловлюючи суверенну волю громадян нашої держави і спираючись на багатовікову історію українського державотворення, на світовий досвід, прийняла Основний Закон України — Конституцію, яка стала реальною і дієвою основою розбудови незалежної демократичної держави як повноправної учасниці світового співтовариства.
Конституція увійшла в суспільне життя як головний оберіг державності і демократії, гарант незалежності і соборності України. Її найвища юридична сила, верховенство права, політична, економічна та ідеологічна багатоманітність — фундаментальні засади, на яких ґрунтується сьогодення і вибудовується майбутнє українського народу.

Прийняття Основного Закону ознаменувало фундаментальне закріплення нашої незалежності, навіки закарбувало волю українського народу жити у власній суверенній, соборній державі.

Конституція наголошує на абсолютній цінності людини, її життя і здоров'я, честі й гідності, недоторканності та безпеки. Основний Закон є визначальним чинником забезпечення державного суверенітету України, консолідації суспільства, створення належних умов для самореалізації особистості.

Світовий досвід свідчить, що найуспішніше розвивається та суспільна система, в якій найбільш повно розкривається творчий потенціал людини. Саме вільна і відповідальна особа є головною рушійною силою сучасної цивілізації, творцем всіх складових суспільних відносин – політичних, економічних, соціальних, правових, етнічних, конфесійних, наукових, культурних. Конституція України 1996 року дала поштовх для продуктивного розвитку усіх галузей національного законодавства та сфер суспільного життя.

Ухвалення народом свого самого головного закону знаменує народження вільної держави. Так нехай ця дата в календарі не стане для нас порожнім звуком і кожен з нас гідністю зможе сказати, що ми дійсно маємо ту країну, на яку ми заслуговуємо, і ті закони, які прийняли самі. Нехай Україна залишиться незалежною і могутньою ДЕРЖАВОЮ .

Від усього серця бажаю вам міцного здоров'я та творчого натхнення, добробуту і затишку у ваших родинах, мудрості і далекоглядності, високих досягнень, успіхів у праці та нових звершень заради реалізації принципів Основного Закону нашої Вітчизни – народовладдя, гуманізму та законності.
Нехай на жовтих полях вистигає урожай радості, а блакитне небо ніколи не застувають хмари негараздів.
Може не все так гарно виглядає у реальному житті як на словах, але давайте вірити у краще майбутнє у реальне втілення конституційних прав і свобод, зміцнення добробуту наших родин та еволюційний правовий розвиток нашої держави.

Рідна Україна — мова солов’їна,Золоте колосся, маки у житах.Край воріт — калина, верба, яворина,Храми і світлиці в барвах-рушниках.Рідна Україна — то душі краплина,Пісня журавлина у ранковий час.Рідна Україна — то земля єдина,Що сходив ногами босими Тарас.Рідна Україна — пара лебедина,Озеро бездонне і стрімка ріка,У саду хатина — біла сорочина,Стежечка-стежина в зелен-споришах.Рідна Україна — за столом родина,Яром-долиною стелиться туман.Батькова розмова — тиха, вечорова,Мамина молитва — вічний талісман.

Щиро Ваш,
Ігор Мізрах

"Так чем же на самом деле является Украина?" -- задается вопросом Андрей Головачев на своей странице в Facebook: 

 Статья 1 Конституции:

"Украина является суверенным и независимым, демократическим, социальным, правовым государством". 

Отрывки из статьи Семена Глузмана "О праве и правах человека"

Всеобщая Декларация прав человека не входила в СССР в реестр секретных документов. Ее текст был опубликован в нескольких правовых сборниках, вполне доступных читателям в академических библиотеках. Секретным этот документ не являлся, но... он был для советской власти неприятным.

...в уже далекие 70-е годы прошлого века в зоне ВС 389/35 для особо опасных государственных преступников (в СССР политзаключенных, разумеется, не было) отбывал 15-летний срок наказания львовский юрист Иван Алексеевич Кандыба. Он где-то раздобыл этот очень неприятный для советской власти документ, то есть Декларацию, и прятал его. Прятал, потому что наши лагерные надзиратели, вдохновляемые офицерами Скальнинского отдела КГБ, обслуживавшего нас, во время внезапных обысков с торжеством изымали у Ивана Алексеевича этот текст. Но у Кандыбы всегда было припасено несколько рукописных копий, спрятанных в самых неожиданных местах. О, это была нескончаемая охота! В этом смысле советский КГБ Ивана Кандыбу победить не сумел. После очередного изъятия Иван Алексеевич опять делал копии. Благо, сам документ был невелик. Разумеется, в Правилах внутреннего распорядка для мест лишения свободы запрета иметь Декларацию не было — там были другие запреты, к примеру, мы не имели права «заниматься садоводством и огородничеством».

А потом, в 1975 году, всех нас, советских людей, наградили Хельсинскими соглашениями. Подписанными, кстати, самим товарищем Брежневым. В зоне в связи с этим событием особого праздника не было... Кто-то совсем недобровольно пошел на 15 суток в карцер за «расстегнутую верхнюю пуговицу», кто-то лишился права на свидание с родственниками за то, что был замечен сидящим на застеленной кровати в дневное время… Один лишь 25-летник Степан Мамчур поверил тексту в «Правде» и попросил начальника зоны разрешить ему иметь в своем распоряжении Библию… В лицо пожилому человеку был выкрикнут следующий отказ: «Мы не позволим портить наших детей религиозным дурманом!»

Так в СССР работало право. Без массовых арестов и расстрелов сталинской поры. Жизнью страны руководил ведомственный нормативный акт, а не параграф Конституции. Правоприменение в большинстве случаев осуществлялось согласно требованиям Ее Величества Инструкции, а не декларативным положениям Закона. Наиболее ярким проявлением этой вторичности законодательного акта было существование Паспортных правил — огромного, почти полностью засекреченного нормативного акта Совета министров СССР... Акта, привязывавшего гражданина к определенному месту жительства и фактически затруднявшего нежелательные для государства перемены в жизни человека...

А потом умер СССР. Покончил с собой неожиданно и почти бескровно. Украина... обрела независимость. А с нею пришли щедрые зарубежные доноры, нескончаемые круглые столы и конференции на темы соблюдения прав человека. И — вакханалия юридических факультетов на основе кулинарных училищ и академий речного флота. Нудные учебники советской поры прорастали не менее нудными учебниками поры независимости, невыразительный ВАК (Высшая аттестационная комиссия) времен Брежнева превратился в нахальное бесстыдное чудовище, порождавшее безграмотных и самоуверенных профессоров «украинского права». Фигура господина Кивалова в этом смысле вполне символична…

А стране были очень нужны грамотные юристы. Знатоки не кодексов и подзаконных актов, а права. Существование права представляет собой социальную реальность, отбросить которую не могут даже те, кто осуществляет государственную власть. Френсис Бэкон утверждал, что власть и государство — лишь дополнения к справедливости. Если бы можно было осуществлять справедливость каким-то другим способом, то мы бы в них — власти и государстве — не нуждались. Современные теоретики права предпочитают не использовать термин «справедливость», вслед за Максом Вебером зачисляя ее в патетические, а не правовые постулаты. Хотя именно эта патетическая категория является одной из основ права. Древние греки определяли ее так: справедливость — это сдерживание силы мудростью.

Впрочем, таким же патетическим мы можем считать известное определение немецкого теоретика права, написавшего в 1962 году: «Величие демократии состоит не в том, что большинство народа пользуется неограниченной свободой, а в том, что она ставит в центре государства достоинство человека». Намного раньше, в 1848 году, француз Алексис де Токвиль... прозорливо заметил: «Демократия расширяет сферу индивидуальной свободы, социализм ее ограничивает. Демократия утверждает наивысшую ценность каждого человека, социализм превращает человека в простой способ, в цифру»... 

Сегодня наша правовая система отличается от писаного права советской правовой доктрины, провозглашавшей: «Право — это система общественных отношений, которые отвечают интересам господствующего класса и охраняются организованной его силой». Конституционное развитие Украины утверждает систему цивилизованного моноконституционного акта, которая исключает параллельное с Конституцией автономное существование каких-либо конституционных по своей юридической силе законов, поскольку какие-либо дополнения и изменения должны быть инкорпорированы в текст Конституции.

К сожалению, практика правоприменения в Украине иная... Каковы причины массовых нарушений прав человека в Украине? Проявление равнодушия, невнимания государства к жизни граждан. Иными словами — дисфункция права. Дисфункцией права являются: факты избирательного применения уголовного закона в зависимости от дистанции правонарушителя от действующего президента государства; существование отдельной, номенклатурной системы оказания медицинской помощи; унаследованное от СССР выведение значительной части бюджетных трат в систему «государственной тайны»…

 Массовые протесты украинских граждан являются естественной реакцией на массовые дисфункции права.

Традиционная теория о возникновении массовых протестов концентрирует свой интерес на деструктивном поведении групп, которые участвуют в них. Такой вот сугубо полицейский аспект ситуации… Поведение власти эта теория рассматривает в качестве нормальной, инструментальной и рациональной. Забывая, что и стабилизированный, полностью организованный способ поведения также может быть разрушительным и даже более деструктивным, нежели поведение людей, отклоняющихся от нормы. Протесты на улицах — мелочь в сравнении с разрушительной силой милитаристских решений, которые появляются в результате политических противоречий...

Прямое, очевидное пренебрежение свободами граждан не единственная причина несовершенства, дефектности правовой системы страны. Важным моментом неисполнения права (в том числе и так называемых основополагающих прав человека) является традиция избирательности правосознания, зафиксированная советскими (!) исследователями еще в 1974 году. 

И сегодня законопослушные граждане Украины, как и в СССР, легче представляют себя потерпевшими, нежели обвиняемыми. Именно в этом кроется причина правового нигилизма многих наших сограждан, негативного отношения к праву обвиняемого на квалифицированную защиту, к презумпции невиновности.

Серьезной причиной дефектности правоприменения в сфере прав человека в Украине является и такая посттоталитарная традиция, как использование нижнего уровня предписаний-положений и рекомендаций ведомственного правового акта. Не международных обязательств государства Украина, не четких положений Конституции и даже не требований закона.

Небрежность и политическая ангажированность украинского законодателя привели к многочисленным правовым дисфункциям, которые жестко ограничивают возможность граждан защищать свои права... Все просто. Очень просто. Но — не получается. То ли времени на это у законодателя не хватает, то ли бизнес все внимание поглощает, то ли партийные (то есть клановые) интересы важнее служебных. Если закон не защищает мои права, мое достоинство — это плохой закон. И плохое государство... 

В Украине сегодня престиж права низок чрезвычайно. Даже в глухие советские времена, когда граждане осознанно ожидали от силовых структур не защиты, а агрессии, престиж права был выше. И виною тому не судьи, не прокуроры, не дознаватели и следователи, а политики. Законодатель — в первую очередь. Иными словами — Верховная Рада. И президенты, разумеется. 

http://racurs.ua/1414-gluzman-o-prave

Начнем с того, о чем не стоит спрашивать карты. Таро точно не дадут ответа на вопросы о внешности человека, его возрасте, месте жительства, номере телефона, дома, названии улицы. Они не указывают точного места, времени суток. Они не ставят точного медицинского диагноза: для этого есть врачи. Карты Таро не дают однозначного ответа. Даже в раскладе на "да-нет" они все – равно покажут образную картину происходящего: если «да», то почему, что будет этому способствовать или мешать, чем это может обернуться для вопрошающего; если «нет» - то же самое.

Вопросы, с которыми стоит обращаться к Таро, касаются, прежде всего, состояния дел на данный момент, причин возникновения ситуации, способах ее разрешения. Они ответят, каковы перспективы и тенденции развития какой-либо ситуации. В чем проблема, ее истоки. Какое решение лучше принять или какой способ действия выбрать. Как будет развиваться ситуация, если вы выберете тот или иной способ ее разрешения. Дадут совет, как лучше поступить. Но окончательное решение и выбор все–равно остаются за вами. С мелкими, житейскими проблемами и вопросами тоже можно обращаться к картам. Главное, чтобы это было для вас важно, и вы относились бы серьезно к раскладу.

К Таро очень даже следует обращаться в целях самопознания, самосовершенствования. С их помощью можно узнать о себе много нового, раскрыть в себе неизвестные способности. Особенно полезно обращение к Таро, изучение этой глубокой системы в целях духовного продвижения, личностного роста.С помощью карт Таро отлично диагностируются психологические проблемы и находятся пути для их решения. Правда, предсказателю для этого надо очень хорошо знать символику, уметь работать с символами и образами, а это задача не из легких.

На фоне мифических снижений полномочий Президента Украины, а по факту – уже начавшейся узурпации власти президентом, Новороссия демонстрирует приверженность демократии.

Искренняя поддержка некоторыми гражданами демократических преобразований в ходе еврмайдана, обернулась ещё большими бедами для Украины. У власти исключительно олигархи и наша страна стремительными темпами катится в экономическую пропасть. Вместо мира – массовые преступления и раскол страны. Вместо демократии - диктатура.

Борясь с диктатурой президента, сторонники европейской интеграции заявили одним из требований возврат к Конституции 2004 года. И под давлением протестующих 21 февраля 2014 года Президент Украины Виктор Янукович принял решение о возврате к Конституции 2004 года. Де-юре эта реформа была реализована исполняющим обязанности Президента Украины Турчиновым, а её плодами сейчас пользуется Пётр Порошенко.

Но на практике этого недостаточно для реального исключения президентской монополии. Стоит отметить, что суть конституционной реформы 2004го года – переход к парламентско-президентской форме правления. И Конституция-2004 это лишь первый шаг на этом пути. Об этом неоднократно говорил фактический автор этой Конституции Виктор Медведчук. Ещё в 2012 году, лидер «Украинского выбора» предсказал кризисные события связанные с отказом от конституционной реформы 2004 года. «После решения Конституционного суда в 2010 году, отменившего конституционную реформу, демократия в Украине умерла». К сожалению, слова Медведчука никто не услышал и, возможно, именно поэтому и произошёл новый майдан.

Де-юре мы перешли к парламентско-президентской форме правления. Но этого недостаточно, чтобы предотвратить диктатуру нового президента. Президент Украины по действующей Конституции имеет возможность досрочно прекратить полномочия Верховного Совета Украины, непосредственно принимает участие в назначении премьер-министра, министра обороны, министра иностранных дел. Президент Украины назначает и увольняет генпрокурора, половину членов Нацбанка, половину состава Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания и т.д. И, именно, в руках Президента Украины находится вопрос о провозглашении референдума по народной инициативе. То есть, все заявления, о уменьшении полномочий Президента, на самом деле, мягко говоря, преувеличены.

Но проблему президентской диктатуры понимают и на Донбассе. Именно поэтому, объединившиеся в Новоросиию, самопровозглашённые республики в своей Конституции вообще убрали должность Президента! В соответствии с Конституционным актом о создании конфедеративного государства Союз народных республик (Статья 13), законодательным органом является Парламент, а главным исполнительным органом является Правительство. При этом, Правительство создаётся Премьер-министром, которого, в свою очередь, назначает Парламент СНР (Статья 14, 16). Таким образом, в Новороссии, исключается конкуренция двух органов исполнительной власти. И правительство полностью подчиняется представителям народа в Парламенте.

Интересная ситуация получается. То, о чём говорили некоторые участники евромайдана, стало реальность для Донбасса. Новороссия занимается строительством социального государства, ориентированного на народовластие. Украина же продолжает свой путь к диктатуре. Но на этот раз это диктатура олигархов.