У Миколаєві виявили велику кількість нелегалів
- 27.05.10, 14:44
Проблема нелегальної міграції є на сьогоднішній день однією з
найактуальніших в Європі і зокрема в Україні, хоча б тому, що навіть не
враховуючи злочини та інші правопорушення таких осіб, саме порушення
паспортного режиму та правил проживання іноземців на території України
вже є посяганням на встановлений порядок управління країни і тягне за
собою щонайменше адміністративну відповідальність.
Головна причина міграційних проблем сьогодні – це безвізовий порядок
в’їзду в Україну, що ускладнює процес депортації. Головна тактика
поведінки мігрантів – максимально уникати контактів з правоохоронними
органами, вирішувати свої проблеми через посередників – громадян
України. Основна мета перебування іноземців в Україні, як правило,
приватна, при цьому приймаюча сторона, як правило, не визначена.
«Гості» мешкають у випадкових знайомих, знімають в піднайом квартири та
будинки приватного сектору. До цього ж застосовується тактика частої
зміни адрес проживання.
Нарешті, до боротьби з нелегалами долучились і правоохоронні органи. З
метою запобігання порушенням законодавства про правовий статус
іноземців, розкриття і припинення злочинів та інших правопорушень, що
вчинюються іноземцями та особами без громадянства, у тому числі в
співучасті з громадянами України, наші правоохоронці час від часу
прововдять загальнодежравні оперативно-профілактичної операції під
умовною назвою «Мігрант». В їх рамках вживаються заходи по виявленню
нелегальних мігрантів, встановленню і притягненню до відповідальності
порушників законодавства про правовий статус іноземців. Крім того
здійснюється відпрацювання автошляхів для виявлення та затримання
викрадених автомобілів та осіб, які використовують автотранспорт з
підробленими номерами вузлів та агрегатів, документів на них, незаконно
зберігають і перевозять вогнепальну зброю, вибухівку, боєприпаси,
наркотики. Звісно ж, найбільша увага в даному випадку приділяється саме
водіям-іноземцям. Окрім того, зміцнюється контроль за функціонуванням
спільних підприємств та компаній, сфера діяльності яких пов’язана з
іноземним туризмом, навчальних закладів, що здійснюють підготовку
іноземців та осіб без громадянства, правоохоронцями проведено
поглиблені перевірки підстав в іноземців на перебування в Україні,
виконання ними та особами, організаціями, що їх приймають правил в’їзду
в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію.
Якщо брати окремо роботу Державтоінспекції Миколаївської області,
промоніторивши інтернет-видання бачимо і досить цікаві результати. Так
наприклад, в період з 11 по 17 березня співробітниками ДАІ було
виявлено та припинено 27порушень законодавства про правовий статус
іноземців (ст.203-206 КУпАП). З цього числа 25 іноземців притягнуті до
відповідальності за перебування в державі з порушенням правил в’їзду в
Україну, виїзду з України і транзитного проїзду через її територію
(ст.203 КУпАП). Ще 2 особи притягнуто до відповідальності за ст.205
КУпАП за невжиття заходів по забезпеченню своєчасної реєстрації
іноземців. А з 17 по 25 травня в ході операції було виявлено 51
порушника законодавства України про правовий статус іноземців, в тому
числі притягнуто до адміністративної відповідальності 43 громадянина за
перебування на території України без реєстрації. Ще 8 осіб притягнуто
до відповідальності за ст. 205 КУпАП.
Йдемо далі, якщо раніше мова йшла про ДАІ, то за цей же час інші
правоохоронці не відставали, а саме щоденно відпрацьовували ринки та
місця стихійної торгівлі області, готелі, гуртожитки, адреси проживання
іноземців та інші об’єкти концентрації іноземних громадян та осіб без
громадянства. За час проведення операції загалом перевірено 2421
об`єкт, до адміністративної відповідальності за порушення паспортних
правил притягнуто 291 особу, виявлено 28 нелегальних мігрантів,
прийнято рішення щодо видворення за межі держави з подальшою забороною
в’їзду в Україну у відношенні 28 іноземців та 30 іноземцям скорочено
термін перебування в державі. В примусовому порядку за межі України
видворено 3 громадянина інших держав. У судових органах розглянуто 2
матеріали щодо примусового видворення іноземців за межі держави
відносно громадянина Азербайджану та громадянина Узбекистану, яких буде
видворено під конвоєм протягом березня – квітня поточного року та
направлений до суду 1 матеріал відносно громадянина Молдови.
Якщо ж поцікавитись конкретними прикладами, то читаємо статті
надруковані трошки раніше. Листопад. В результаті
оперативно-профілактичних заходів виявлено 232 особи, які порушили
паспортні правила та 132 іноземця – за перебування на території держави
без реєстрації (ст.203 КУпАП). Так, правоохоронцями на території
Снігурівського району виявлені громадяни Вірменії 1973 та 1976 року
народження, які разом із своїми двома неповнолітніми дітьми 1994 та
1995 р.н. вже тривалий час перебувають на території України з грубим
порушення правил перебування іноземців. Прийнято рішення про їх
видворення з подальшою забороною в`їзду.
2 громадянина України притягнуто до адміністративної відповідальності
за порушення порядку працевлаштування іноземних громадян (ст.204
КупАП). Так, у м. Первомайську встановлено факт порушення порядку
працевлаштування іноземних громадян приватним підприємцем 1961 р.н.,
який прийняв на роботу без відповідного дозволу та документів на
працевлаштування громадянку Молдови 1972 р.н. Правопорушник притягнутий
до адміністративної відповідальності, відносно громадянки Молдови
прийнято рішення про її видворення з території України з подальшою
забороною в’їзду.
Складено 69 адмінпротоколів за ст. 205 КУпАП (невжиття приватними
особами заходів щодо своєчасної реєстрації іноземних громадян) та 5 –
за ст.206 КУпАП (порушення порядку надання іноземцям житла,
транспортних засобів та сприяння в наданні інших послуг). Так, до
адмінвідповідальності притягнуто заступника директора ТОВ, який не вжив
своєчасних заходів до продовження терміну посвідчення на проживання з
метою працевлаштування громадянина Німеччини 1961 р.н., хоча повинен
був, бо є відповідальним за своєчасне продовження терміну перебування
іноземців, які працевлаштовані за місцем його роботи.
В період операції виявлено 27 нелегальних мігрантів та відносно 26
прийнято рішення щодо видворення за межі держави з подальшою забороною
в’їзду в Україну. Так, працівниками УБОЗ УМВС України в Миколаївській
області був затриманий 31-річний громадянин республіки Білорусь, який
перебував на території України нелегально. Відносно зазначеного
іноземця було прийнято рішення про видворення за межі території України
з подальшою забороною в’їзду в Україну терміном на 5 років.
У судових органах розглянутий матеріал щодо примусового видворення
іноземця за межі держави (відносно громадянина Азербайджану), якого
буде видворено під конвоєм протягом листопада поточного року.