хочу сюда!
 

Карина

37 лет, дева, познакомится с парнем в возрасте 37-55 лет

Заметки с меткой «мизрах игорь»

Есть ли будущее у экономики Украины?

В свое время Никита Хрущев пообещал советским людям, что к 1980 году они будут жить при коммунизме. Украинцам после распада СССР, естественно, коммунизма никто уже не обещал, но вот процветание, до которого осталось совсем чуть-чуть, сулили все власть имущие. Все президенты, премьеры, министры и чиновники рангом помельче призывали соотечественников потерпеть еще немножечко – и долгожданное благоденствие снизойдет на многострадальную державу. Похоже, наверху так и не поняли, что коррупция – совершенно не тот инструмент, при помощи которого можно построить богатую и стабильную страну. Более того: пока одни занимались дележом и переделом национальных богатств, другие – пытались им в этом помешать, а третьи тихо развивали свой собственный бизнес, никто и не заметил, что Украина, грубо говоря, «прощелкала» целых два этапа в развитии экономики. Тем временем все уважающие себя державы благополучно эти этапы прошли, и теперь их производительные силы выходят на более высокий уровень развития.

Если выражаться языком экономистов, мир ныне стоит на пороге шестого технологического уклада – а это означает применение генной инженерии, нанотехнологий, микромеханики и прочих «высоких технологий». Так что нам уже впору спрашивать не о том, когда же наступит обещанный подъем и расцвет экономики Украины, а о том, возможен ли он теперь в принципе. И надо признать, что бесстрастные выводы мировых экспертов практически не оставляют украинцам надежды.



Продаем картошку, а могли бы экспортировать роботов

Мудрёный термин «технологический уклад» означает уровень развития производительных сил (если точнее – преобладание тех или иных взаимосвязанных технологий). Мировая экономика прошла через пять таких укладов, и с 2010 года в развитых странах уже применяются и совершенствуются технологии шестого технологического уклада.

Основы же пятого технологического уклада были заложены в 70-х годах прошлого столетия (программирование, робототехника и т. п.). Расцвет этого уклада пришелся на 90-е годы, но Украина, к величайшему сожалению, упустила возможность переориентировать экономику с привычной добычи сырья и производства сельхозпродукции на более прогрессивные и перспективные сферы: разработку космических технологий, проектирование электроники, робототехнику, промдизайн, производство оптоволокон и прочее.

В результате ныне у нас доминируют всего лишь третий и четвертый технологические уклады, и ресурсоёмкие и энергозатратные отрасли отечественной промышленности не позволяют вести конкурентную борьбу на международном рынке с технологически развитыми странами. Шанс упущен, соответствующие ниши заняты. Что дальше?

Денег получим больше, но купим на них столько же

Согласно прогнозам экспертов, в ближайшие 20 лет темпы роста экономики существенно замедлятся во всем мире.

Например, крупнейшие европейские страны могут надеяться не более чем на 2% роста ВВП в год, а Китай обгонит их всего на 1,5%.

На этом фоне темпы прироста ВВП Нигерии, Вьетнама и Филиппин, которые составят около 5%, могут показаться значительными, однако в действительности для столь слабо развитых стран это слишком мало, и на повышение уровня жизни им надеяться не стоит.

Украинцам же приходится признать, скрепя сердце, что до недавно еще весьма бедных Индии и Китая нам теперь как до Луны пешком – ведь, в отличие от нас, эти страны свой шанс не упустили.

В свое время им удалось сделать существенный экономический рывок. Результаты видны уже сейчас. По данным The Economist Intelligence Unit, ожидается что Китай обойдет в рейтинге Соединенные Штаты в 2026 году по показателю номинального ВВП в долларовом эквиваленте и сохранит свою позицию самой крупной экономики до 2050 года. Прогнозируется также, что Индия повысит свою позицию в рейтинге до третьего места при реальном экономическом росте в среднем около 5% до 2050. США, Германия, Великобритания и Франция опустятся в рейтинге, в тоже время только Италия утратит свое место в десятке.



Украине мировые экономисты не прогнозируют ничего утешительного. У нас и стартовый уровень очень низкий, и темпы роста весьма и весьма средние – так что вполне возможно, что страна окажется позади многих азиатских государств. Если говорить о доходах населения, то сейчас украинец в среднем зарабатывает за месяц менее пяти тысяч гривен, а через 25 лет его доходы удвоятся – но радоваться особо нечему, так как при прогнозируемом уровне инфляции покупательная способность останется такой же.

Здесь стоит также обозначить, что нынешний ВВП на душу населения в Украине составляет около двух тысяч долларов, а в Америке – 57 000 долларов.

Дешевая рабочая сила? Нет, не нужна

В мире постоянно дешевеют полезные ископаемые, в том числе и нефть. Все меньше удается выручить за экспорт продукции сельского хозяйства и промышленной продукции (падение за 2015 год составило 11% и 5% соответственно). Если учесть, что Украина получает валюту в основном именно за счет экспорта сельхозпродукции (которая, кстати, дает у нас 11% ВВП против 3% в странах ЕС), то удар весьма ощутимый.

Да и вообще экспорт у нас на две третьих состоит из сырья: кроме сельхозпродуктов – руда, лес (вроде, и запрещен к вырубке и вывозу, но его все равно вывозят – под прикрытием чиновников из высшего эшелона власти), металл. Поэтому перспектива вырисовывается отнюдь не радужная: новейшие технологии позволяют уже сейчас производить наноматериалы с улучшенными свойствами, а это грозит крахом странам, экспортирующим сырье – таким, как Украина.

Такое изобретение, как 3D-печать, уже активно используется в развитых странах: с ее помощью изготовляют медикаменты, детали машин, самолетов и даже целые дома. Вскоре она позволит производить множество изделий на месте, вблизи потенциальных потребителей, не прибегая к использованию дешевой рабочей силы в других странах.

В этой связи весьма нелепо выглядят «праздничные» сюжеты на центральных телеканалах об открытии ряда цехов иностранных заводов на Западной Украине – ведь строятся они именно по причине дешевизны рабочей силы, и вскоре, конечно же, будут закрыты.

Нелепо выглядят «праздничные» сюжеты на центральных телеканалах об открытии ряда цехов иностранных заводов на Западной Украине – ведь строятся они именно по причине дешевизны рабочей силы, и вскоре, конечно же, будут закрыты



Новые технологии сделают подобные производства ненужными, множество предприятий закроются, а работники вынуждены будут искать иной способ зарабатывания средств на жизнь (украинцы – за границей).

Да, в украинской перерабатывающей промышленности до сих пор используется чуть ли не допотопное оборудование. А доля высокотехнологичной продукции неуклонно падает, хотя единственный путь к спасению экономики – именно во внедрении высоких технологий, притом немедленном.

В украинской перерабатывающей промышленности до сих пор используется чуть ли не допотопное оборудование. А доля высокотехнологичной продукции неуклонно падает, хотя единственный путь к спасению экономики – именно во внедрении высоких технологий, притом немедленном

Кстати, зарабатывать можно не только на производстве товаров. За счет международного туризма многие страны существенно пополняют казну валютой, при этом еще и обеспечивая своих граждан рабочими местами (по данным ООН, количество таких рабочих мест в мире составляет около 11% от общего числа). Однако и здесь Украина ухитрилась попасть в число аутсайдеров: согласно данным, обнародованным на Всемирном экономическом форуме, наша страна в этом году заняла 88-е место в мире по привлекательности для туристов, а по инвестициям в туризм – и вовсе 124-е. И ведь достопримечательностей, способных заинтересовать иностранных туристов, у нас ничуть не меньше, чем в любой другой стране – но вот инфраструктура (гостиницы, дороги и пр.) способны привлечь разве что любителей экстрима.

Компания Apple богаче Украины

Теперь посмотрим, насколько мы богаты на фоне других стран и даже (!) отдельных компаний.

Богатство в мире распределено очень неравномерно, и этот разрыв все увеличивается. Около 8% жителей Земли имеют в своем распоряжении 80% мирового капитала, а на долю двух третей населения планеты, прозябающих в нищете, приходится всего лишь жалких 3%.

Ясно, что у крупного бизнеса и возможностей больше, поэтому за темпами его развития малому бизнесу не угнаться – отсюда тенденция к монополизации со всеми вытекающими последствиями в виде разорения мелких компаний и сопутствующего этому процессу росту безработицы. Что мы в принципе и видим в Украине, как олигархи, монополизировав рынки, угнетают сограждан.

Если же говорить о личных доходах, то среднестатистический украинец владеет имуществом, оцениваемым в 1 250 долларов США, тогда как соседи-поляки богаче в 20 раз, а о том, чтобы дотянуться до уровня американцев, каждый из которых в среднем нажил имущества на 345 000 долларов, нам и мечтать не приходится.

Что касается Украины в целом, то некоторые крупные иностранные компании гораздо богаче нашей страны: к примеру, известная всем корпорация Apple сумела за прошлый год заработать в восемь раз больше, чем Украина – 216 млрд долларов.

А мы, кстати, буквально на днях потеряли еще один источник доходов. В ноябре российский «Газпром» закончил строительство газопровода на территории России в обход Украины. А это значит, что по окончании действия контракта, заключенного с украинским «Нефтегазом», уже в 2019 году мы потеряем доход, равный 3 миллиардам долларов в год.



Таланты нужно холить и лелеять

Развитые страны отличаются от Украины не столько умением составлять правильные экономические прогнозы, сколько способностью предпринимать конкретные шаги для предотвращения негативных последствий прогнозируемых процессов.

Развитые страны отличаются от Украины не столько умением составлять правильные экономические прогнозы, сколько способностью предпринимать конкретные шаги для предотвращения негативных последствий прогнозируемых процессов

К примеру, Запад, понимая, что низкоквалифицированные работники вскоре станут ненужными вследствие повсеместного внедрения автоматики, делает ставку на стимулирование креативных видов деятельности – им автоматизация угрожает в меньшей мере, поскольку машины все же не везде могут заменить живой человеческий ум.

В Украине же почти половина работников занята в производстве, имеющем низкий технологический уровень. Понятно, что по мере внедрения новых технологий эти кадры станут ненужными. Переквалификация потребует от уволенных работников повышения уровня знаний и приобретения новых навыков – а это в силу разных причин удастся далеко не всем, и в результате разрыв в уровне доходов населения значительно возрастет.

То, что наша страна по конкурентоспособности талантов стоит в мире на 66-й ступеньке из 109, вовсе не означает, что Украина обеднела талантами. Просто условия для их развития нужны особые, если хотите – тепличные, но мечтать об этом в нищенской стране не приходится.

Кроме повышения уровня образования и общего улучшения условий жизни, для предотвращения оттока талантов нужно особое внимание уделять развитию науки. И финансировать в первую очередь именно науку, а не силовые ведомства, ибо последние хоть и необходимы государству в стадии военного конфликта, но из экономической пропасти вытащить его не в состоянии.

Еще одно важное условие: наука должна стать полноправной отраслью экономики, и заниматься ею должны преимущественно государственные учреждения. Дело в том, что научные изыскания, проводимые крупными частными компаниями, все-таки в первую очередь нацелены на увеличение доходов компаний, а интересы последних далеко не всегда совпадают с общегосударственными.

Украину заселят иммигранты?

Регулярно проводимые опросы стабильно показывают, что не менее трети украинцев мечтают уехать за границу на ПМЖ – ведь даже неквалифицированный труд там дает возможность жить вполне достойно. Что уж говорить о профессионалах, о талантливых людях: если такому человеку придется выбирать между мизерной зарплатой здесь (дополненной, мягко говоря, не слишком комфортными условиями жизни) и достойным уровнем вознаграждения его труда за границей, то каким бы трижды патриотом этот человек не был, он уедет. Уедет со слезами на глазах с обидой на Родину, которая не смогла (или не захотела?) должным образом оценить его талант.

Регулярно проводимые опросы стабильно показывают, что не менее трети украинцев мечтают уехать за границу на ПМЖ – ведь даже неквалифицированный труд там дает возможность жить вполне достойно

Чем больше людей уедет за границу (просто на заработки или насовсем), тем больше окажется нагрузка на оставшихся в плане наполнения бюджета. А это значит, что денег на выплату пенсий, на медицину и образование будет хронически не хватать.

Есть еще один нюанс. Условия жизни, которые кажутся плохими для нас, могут оказаться вполне приемлемыми для жителей еще более бедных стран – особенно тех, где население страдает от засух и неурожаев, вызванных изменениями климата. И тогда Украине стоит приготовиться к наплыву беженцев – в основной своей массе малоквалифицированных работников, а то и попросту неграмотных людей без всякой профессии.

Сакраментальное «что делать?»

Перспективы, как видим, не радуют совершенно. Спрашивать, кто виноват, поздно, да и ни к чему. А вот над тем, что делать, чтобы не скатиться в обещанную экспертами пропасть, нужно крепко подумать.

Так что же способно нас спасти? Для начала: не надо пытаться повторить чье-либо «экономическое чудо», поскольку каждое из них случилось при исключительном и неповторимом стечении внутренних и внешних обстоятельств. Мы же должны найти свой собственный путь, но при этом не игнорировать мировой опыт, а соотносить его с нашими реалиями.



Что касается «высоких технологий», то в каждой отрасли есть достаточно специалистов, отчетливо представляющих, какие из них нам доступны на настоящий момент и как можно развивать отрасль дальше. Роль государства здесь сводится, скорее, к построению общей стратегии, а также организации отбора и всяческого поощрения таких специалистов.

А некоторые «инструменты» шестого технологического уклада вполне доступны нам прямо сейчас без всякого специального оборудования. Речь идет о так называемой экономике впечатлений (ее еще называют hype – «хайп»). Суть ее состоит в привлечении внимания к чему-то ранее не замеченному и не «растиражированному» – так, чтобы людям захотелось приехать и увидеть все своими глазами. Делается это в том числе и с помощью соцсетей, которые у нас зачастую служат лишь ареной политических свар и взаимных оскорблений по разнообразнейшим поводам. А ведь в нашем случае «хайп» может стать своеобразной палочкой-выручалочкой, которая поможет привлечь к Украине внимание инвесторов. Ведь все знают, что инвестиции в нашу страну идут, мягко говоря, туго и с большим скрипом. И неудивительно: кто станет вкладывать деньги в страну, о которой знают только то, что там жуткий уровень коррупции, да к тому же война идет.

А вот если использовать каждое мало-мальски позитивное событие, чтобы привлечь к нашей стране (точнее – к определенным местностям) внимание мирового сообщества, постепенно ситуация изменится: к нам начнут приезжать «за впечатлениями». И недаром говорится, что лучше раз увидеть, чем сто раз услышать: приехав сюда, иностранные бизнесмены наверняка заметят не занятые пока еще ниши, которые как раз подходят для их бизнеса. Однако в комплексе с этим должно заработать антиоффшорное, антикоррупционное законодательство (те же Антикоррупционные суды), потому что все деньги, пришедшие в Украину, в ней же должны и работать. И еще нужно помнить о том, что «хайп» – инструмент эффективный, но только тогда, когда им пользуются оперативно и постоянно.

Бизнесу – льготы, людям – заботу

Еще одно: хватит душить малый и средний бизнес – этой категории предпринимателей необходимо льготное налогообложение. Пора понять, что чем больше они будут зарабатывать, тем больше будет у них возможностей для дальнейшего развития, а значит, в итоге и государство получит больше. Налоговик не должен восприниматься как представитель карательных органов – а ведь многие наши предприниматели держат про запас энную сумму именно на случай визита работника фискальной службы, потому что по опыту знают: без штрафа вряд ли обойдется. И рассказы о том, что за границей налоговый инспектор приходит для того, чтобы помочь оптимизировать налоги, воспринимают как байку. Но в действительности за границей есть еще и не то: например, в США существует сервис, благодаря которому каждый представитель малого бизнеса может установить на ноутбук или планшет автоматизированный комплект для ведения документации. И все: никаких хлопот с бухгалтерией и отчетностью, можно заниматься только делом.

У большинства украинцев сложилось стойкое впечатление, что они нужны державе лишь как дойная корова, которая в старости становится бесполезной обузой

И последнее, оно же – первое и главное: без людей страны нет, поэтому пора государству поворачиваться лицом к людям. Для начала – перепрограммировать в сознании многотысячной чиновничьей армии, работающей с населением, основную функцию с «ходют тут всякие» на «чего изволите?». При наличии должной настойчивости и регулярном применении административно-финансовых рычагов это можно сделать очень быстро.

Ведь у большинства украинцев сложилось стойкое впечатление, что они нужны державе лишь как дойная корова, которая в старости становится бесполезной обузой. И проводимые в медицине и других отраслях «реформы» только укрепляют их в этом мнении. Поэтому необходимо делать все возможное для изменения ситуации и проявлять заботу о каждом гражданине Украины, причем во всех сферах и всеми доступными на данный момент средствами.

Иначе – у нас нет шансов…

Автор: Игорь Мизрах, шеф-редактор

За недвижимость, полученную в наследство в 2017 г. платить надо?

Наследники второй очереди родства, освобождаются от уплаты 5% налога от стоимости недвижимого имущества, перешедшего им по завещанию. Норма не распространяется на даренную недвижимость.
Как стало известно в Украине упрощено оформление наследства для наиболее близких родственников наследодателя. Правовые нормы утверждены Законом №0940 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно налогообложения наследства и уточнения некоторых положений». Данный законопроект приняли народные депутаты ещё 23 февраля 2016 года.
Норма закона вступает в силу со следующего дня после его официальной публикации и применяются к доходам, полученным от наследства или дара, начиная с 1 января 2017 года.
Мы спросили у известного юриста Игоря Мизраха, какие основные нововведения в наследовании недвижимости?
Законом отменены налоги и денежная оценка недвижимых объектов оформленного наследства , полученных наследниками первой и второй очереди родства с наследодателем. До принятия закона, только родственники первой очереди родства владели правом не оплачивать налог в размере 5% от стоимости недвижимости, полученного в наследство. Налог одинаков для всех граждан Украины: как для жителей Киева, так и других населенных пунктов.
Наследниками первой очереди считаются родители, муж, жена и дети завещателя. Наследники второй очереди — братья, сестры, дедушки, бабушки, внуки завещателя — в 2017 году, получили право на нулевую ставку налога на доход от наследуемого имущества. Также отменена оценка недвижимости, полученной по завещанию в наследство.
Есть ли преимущества для жителей сел?
Мизрах Игорь на этот вопрос ответил, что авторы закона указали в пояснительной записке к проекту документа, что одной из целей утверждения новых норм налогообложения обозначено решение проблемы с оценкой недвижимости, которая находится в сельской местности. Часто, при вступлении в права наследника оценщики значительно завышали ценность недвижимого объекта. В результате, размер налога, который нужно оплатить наследнику, превышал реальную стоимость полученной недвижимости. Минимальный тариф на оценку в Украине начинается с 600-800 грн, но его размер может достигать и нескольких тысяч гривен. Пользуясь этим, многие эксперты по оценке вносили в документы стоимость старых сельских усадьб аналогичную сумме, за которую можно приобрести особняк за городом.

На вопрос нашей редакции о том, есть ли новшества для дарения недвижимости Игорь Мизрах ответил следующее.
Для полученного в дар недвижимого имущества установлена ставка налога в размере 5%. Новый закон устанавливает, что, при оформлении договора дарения , подарки, в том числе, и недвижимость, облагаются по нулевой ставке налога для родственников первой очереди родства. Но все остальные родственники должны уплатить государству 5% за получение недвижимости в дар.

Право собственности украинского народа

Сегодня у меня возникло желание проанализировать вопрос собственности каждого украинца на природные недра своей страны. В связи с тем, что на данный вопрос может дать ответ только основной Закон Украины – Конституция, вынужден проанализировать именно этот документ. А если быть более точным – статьи 13 и 14 Конституции Украины.
На мой взгляд, статья 13 и статья 14 Конституции Украины противоречат друг другу.
В тринадцатой статье признается, что земля является объектом права собственности Украинского народа, а органы государственной власти и местного самоуправления осуществляют права собственника от имени Украинского народа. Это означает, что полномочия органов государственной власти и местного самоуправления относительно этого имущества касаются только осуществления права управления указанным имуществом.
В четырнадцатой статье Конституции Украины говорится, что земля является основным национальным богатством, находящимся под особой охраной государства.
«Право собственности на землю гарантируется. Это право приобретается и реализуется гражданами, юридическими лицами и государством исключительно в соответствии с законом.»
При этом не указывается, о КАКОЙ форме собственности идет речь.
То есть, получается, что 13-я статья Конституции Украины упоминает, как субъекта права собственности на землю в Украине, только украинский народ, а 14-я статья говорит о не понятном (не определенном) праве собственности на землю, которое приобретается, в соответствии с законом, гражданами, юридическими лицами и государством.
Главным моментом здесь представлено то, что Конституция прямо не предусматривает другой формы собственности на землю, чем "право собственности Украинского народа".
Говоря о возможности приобретения "гражданами, юридическими лицами и государством" неопределенного в Конституции права собственности на землю, Конституция отсылает нас к закону, в котором бы те права собственности должны быть прописаны.
Но тут опять вступает в силу правовая коллизия – Конституция Украины имеет высшую юридическую силу по отношению к закону, а потому положение Конституции Украины о том, что земля является объектом права собственности Украинского народа "кроет карту" закона о возможности других субъектов права и форм собственности на землю.
Также интересно, что владелец, то есть украинский народ, не делегировал управленцу, то есть органам государственной власти или местного самоуправления, право отчуждать свое имущество.
Статья 324. Право собственности Украинского народа
«Земля, ее недра, атмосферный воздух, водные и другие природные ресурсы, находящиеся в пределах территории Украины, природные ресурсы ее континентального шельфа, исключительной (морской) экономической зоны являются объектами права собственности Украинского народа. От имени Украинского народа права собственника осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах, установленных Конституцией Украины. Каждый гражданин имеет право пользоваться природными объектами права собственности Украинского народа в соответствии с законом».
1. В части 1 комментируемой статьи воспроизводится ст. 13 Конституции Украины, в которой закреплено, что «земля, ее недра, атмосферный воздух, водные и другие природные ресурсы, находящиеся в пределах территории Украины, природные ресурсы ее континентального шельфа, исключительной (морской) экономической зоны являются объектами права собственности Украинского народа».

С учетом приведенного положения и общей концепции права собственности, сложившейся в отечественной цивилистике и отраженной в ГК, право собственности Украинского народа может быть определено как возможность народа через уполномоченные государственные органы непосредственно использовать (владеть, пользоваться, распоряжаться и т.п.) имущество, которое ему принадлежит в соответствии с Конституцией Украины.
В связи с тем, что в этногосударствоведении иногда ставится под сомнение существование такого феномена как «Украинский народ», возникает вопрос, можно ли вообще считать Украинский народ субъектом (участником) гражданских отношений? Ответ на этот вопрос содержится в ч. 2 ст. 2 ГК, которая предусматривает, что участниками гражданских отношений являются: государство Украина, Автономная Республика Крым, территориальные общины, иностранные государства и другие субъекты публичного права.
Поскольку народ, хотя и с некоторыми оговорками, может быть признан субъектом публичного права, то также он должен быть признан и субъектом гражданских отношений, а, следовательно, может быть и субъектом права собственности.
Поскольку украинский народ признается субъектом права собственности наравне с другими участниками гражданских отношений, возникает вопрос, не приведет ли это к «двойному» праву собственности на такой объект как земля?
Конституция Украины отражает отношение к земле (право на землю) украинского народа, как к территории государства, как к объекту природы, а не к конкретным участкам, разделенным на земельной территории государства для специального использования. Некоторые ученые предлагают различать те случаи, когда право собственности на землю затрагивает интересы общества в целом - тогда земля определяется как объект права собственности Украинского народа (соответственно и государства), и те случаи, когда, согласно Конституции, человеку принадлежит и гарантируется право собственности на землю.
Ответ на этот вопрос в определенной степени содержится в части 2 ст. 324 ГК, определяющей порядок осуществления права собственника Украинским народом, фактически различая «право собственности» и «управление собственностью» украинского народа.
2. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает, что от имени Украинского народа права собственника осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах, установленных Конституцией Украины. Следовательно, управление имуществом от имени народа осуществляет, соответственно, Верховная Рада Украины и местные советы, а также уполномоченные ими государственные органы.
При этом органы государственной власти и местного самоуправления не являются владельцами того имущества, принадлежащего к объектам права собственности Украинского народа. Полномочия этих органов определены Конституцией Украины и другими нормативными актами, но в целом их полномочия относительно имущества касаются только осуществления права управления указанным имуществом.
Говоря об осуществлении права собственности на имущество, которое является собственностью украинского народа, следует отметить, что оно может происходить как через упомянутые выше органы, так и непосредственно народом – путем решения соответствующих вопросов на всеукраинском референдуме. Например, только таким путем может решаться вопрос об изменении границ государства, то есть, передачу или приобретение части ее территории – земли, которая принадлежит украинскому народу.
3. Согласно части 3 комментируемой статьи каждый гражданин имеет право пользоваться природными объектами права собственности Украинского народа в соответствии с законом. Итак, каждый имеет гарантированный Конституцией Украины и Гражданским кодексом доступ к пользованию природными объектами права собственности Украинского народа.
Однако такое использование должно происходить в порядке и пределах, установленных законом. Приобретение права собственности Украинским народом имеет такие особенности, что в любом случае может происходить только на основании специального волевого решения уполномоченного на это органа государственной власти.
Такое решение по своей сути является актом публичной власти (актом управления) и должно быть совершено в форме, установленной законом для соответствующих актов (Закон Украины, постановление Верховной Рады и т.д.).
Итак, исходя из всего вышеизложенного, можно сделать вывод, что легитимным и конституционным в Украине правом собственности на землю является только право собственности Украинского народа.
А это значит, что распоряжаться, получать доходы от земли, природных недр и т.п. может только украинский народ, ни в коем случае не оффшорные компании, которым раздают наше имущество незаконными решениями органов высших властных полномочий.

Налог на недвижимость для физических лиц - 2017: объекты, ставки

1 июля 2017 года заканчивается срок рассылки налоговыми органами налоговых уведомлений-решений об уплате налога на недвижимое имущество, отличное от земельного участка, для физических лиц за 2016 отчетный год. В связи с этим, Prostopravo напоминает читателям о ставках, льготах, объектах налогообложения и порядке уплаты налога.

Плательщики налога

Плательщиками налога на недвижимое имущество являются физические лица, в том числе нерезиденты, которые являются владельцами объектов жилой или нежилой недвижимости.
Если объект недвижимости находится в общей долевой собственности нескольких лиц, налогоплательщиком является каждое из этих лиц за принадлежащую ему долю.
Если объект недвижимости находится в общей совместной собственности нескольких лиц, но не разделен в натуре, плательщиком налога является один из  таких совладельцев, по их согласию, если иное не установлено судом.
В случае если объект жилой или нежилой недвижимости находится в общей совместной собственности нескольких лиц и поделен между ними в натуре, налогоплательщиком является каждое из этих лиц за принадлежащую ему долю.

Объекты налогообложения

Объектом налогообложения является объект жилой и нежилой недвижимости, в том числе его доля.
Не являются объектом налогообложения:
* объекты жилой и нежилой недвижимости, которые расположены в зонах отчуждения и безусловного (обязательного) отселения, определенные законом, в том числе их доли;
* здания детских домов семейного типа;
* общежития;
* жилая недвижимость непригодная для проживания, в том числе в связи с аварийным состоянием, признанная таковой согласно решению сельского, поселкового, городского совета или совета объединенной территориальной общины;
* объекты жилой недвижимости, в том числе их доли, принадлежащие детям-сиротам, детям, лишенным родительской опеки, и лицам из их числа, признанным таковыми в соответствии с законом, детям-инвалидам, воспитывающимся одинокими матерями (родителями), но не более одного такого объекта на ребенка;
* объекты нежилой недвижимости, которые используются субъектами хозяйствования малого и среднего бизнеса, осуществляющими свою деятельность в малых архитектурных формах и на рынках;
* объекты жилой недвижимости, принадлежащие многодетным или приемным семьям, в которых воспитывается пять и более детей.
Объекты жилой и нежилой недвижимости, расположенные на временно оккупированной территории и / или территории населенных пунктов на линии соприкосновения, которые находятся в собственности физических или юридических лиц, не являются объектом налогообложения налогом на недвижимое имущество, отличное от земельного участка в период с 14 апреля 2014 по 31 декабря года, в котором завершено проведение антитеррористической операции.

База налогообложения

Базой налогообложения является общая площадь объекта жилой и нежилой недвижимости, в том числе его долей.
База налогообложения объектов жилой и нежилой недвижимости, в том числе их долей, находящихся в собственности физических лиц, исчисляется контролирующим органом на основании данных Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество, которые безвозмездно предоставляются органами государственной регистрации прав на недвижимое имущество и / или на основании оригиналов соответствующих документов налогоплательщика, в том числе документов на право собственности.

Льготы по уплате налога

База налогообложения объектов жилой недвижимости, в том числе их долей, находящихся в собственности физического лица - налогоплательщика, уменьшается:
а) для квартиры / квартир независимо от их количества - на 60 кв. метров;
б) для жилого дома / домов независимо от их количества - на 120 кв. метров;
в) для различных типов объектов жилой недвижимости, в том числе их долей (в случае одновременного нахождения в собственности налогоплательщика квартиры / квартир и жилого дома / домов, в том числе их частей) - на 180 кв. метров.
Такое уменьшение предоставляется один раз за каждый базовый налоговый (отчетный) период (год).
Кроме того, сельские, поселковые, городские советы и советы объединенных территориальных общин устанавливают льготы по налогу, который уплачивается на соответствующей территории, с объектов жилой и / или нежилой недвижимости, находящихся в собственности физических лиц.
Льготы по налогу, который уплачивается на соответствующей территории с объектов жилой и нежилой недвижимости, для физических лиц определяются исходя из их имущественного положения и уровня доходов. Льготы по налогу, который уплачивается на соответствующей территории с объектов нежилой недвижимости, устанавливаются в зависимости от имущества, являющегося объектом налогообложения.
Органы местного самоуправления до 25 декабря года, предшествующего отчетному, подают соответствующему контролирующему органу по местонахождению объекта жилой или нежилой недвижимости решение по ставкам и предоставленным льготам по форме, утвержденной Кабинетом Министров Украины.
Льготы по налогу для физических лиц не применяются к:
* объектам налогообложения, если площадь превышает пятикратный размер необлагаемой площади, установленной подпунктом 266.4.1 ст.266 НКУ;
* объектам налогообложения, используемым их владельцами с целью получения доходов (сдаются в аренду, лизинг, ссуду, используются в предпринимательской деятельности).

Ставка налога

Ставки налога устанавливаются по решению сельского, поселкового, городского совета или совета объединенных территориальных общин в зависимости от местоположения (зональности) и типов таких объектов недвижимости в размере, не превышающем 1,5 процента размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января отчетного (налогового) года, за 1 квадратный метр базы налогообложения.
При наличии в собственности налогоплательщика объекта (объектов) жилой недвижимости, в том числе их долей, находящихся в собственности физического или юридического лица - плательщика налога, общая площадь которого превышает 300 квадратных метров (для квартиры) и / или 500 квадратных метров (для дома), сумма налога увеличивается на 25000 гривен в год за каждый такой объект жилой недвижимости (его часть).

Порядок уплаты налога

Исчисление суммы налога с объектов жилой недвижимости, находящихся в собственности физических лиц, осуществляется контролирующим органом по месту налогового адреса (месту регистрации) собственника такой недвижимости.
Налоговое уведомление-решение об уплате суммы налога и соответствующие платежные реквизиты, в частности, органов местного самоуправления по местонахождению каждого из объектов жилой и / или нежилой недвижимости, направляются (вручаются) налогоплательщику контролирующим органом по месту его налогового адреса (месту регистрации) до 1 июля года, следующего за базовым налоговым (отчетным) периодом (годом).
Для нововведенного объекта жилой и  или нежилой недвижимости налог уплачивается физическим лицом-плательщиком начиная с месяца, в котором возникло право собственности на такой объект.
Контролирующие органы по месту жительства (регистрации) налогоплательщиков в 10-дневный срок информируют соответствующие контролирующие органы по местонахождению объектов жилой и / или нежилой недвижимости об отправленных (врученных) плательщику налога налоговых уведомлениях-решениях об уплате налога.
Начисление налога и направление (вручение) налоговых уведомлений-решений об уплате налога физическим лицам - нерезидентам осуществляют контролирующие органы по местонахождению объектов жилой и / или нежилой недвижимости, находящихся в собственности таких нерезидентов.

Налогоплательщики имеют право обратиться с письменным заявлением в контролирующий орган по месту жительства (регистрации) для проведения сверки данных относительно:
* объектов недвижимости, в том числе их долей, находящихся в собственности плательщика налога;
* размера общей площади объектов недвижимости, находящихся в собственности плательщика налога;
* права на пользование льготой по уплате налога;
* размера ставки налога;
* начисленной суммы налога.
В случае выявления расхождений между данными контролирующих органов и данными, подтвержденными налогоплательщиком на основании оригиналов соответствующих документов, в частности документов на право собственности, контролирующий орган по месту жительства (регистрации) налогоплательщика производит перерасчет суммы налога и направляет (вручает) ему новое налоговое уведомление решение. Предварительное налоговое уведомление-решение считается отмененным (отозванным).
Органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также органы, осуществляющие регистрацию местожительства физических лиц, обязаны ежеквартально в 15-дневный срок после окончания налогового (отчетного) квартала подавать контролирующим органам сведения, необходимые для расчета и взимания налога по месту расположения такого объекта недвижимого имущества по состоянию на первое число соответствующего квартала в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.
В случае перехода права собственности на объект налогообложения от одного владельца к другому в течение календарного года налог исчисляется для предыдущего владельца за период с 1 января этого года до начала того месяца, в котором прекратилось право собственности на указанный объект налогообложения, а для нового владельца - начиная с месяца, в котором он приобрел право собственности. Контролирующий орган направляет налоговое уведомление-решение новому владельцу после получения информации о переходе права собственности.

Порядок уплаты налога

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения и зачисляется в соответствующий бюджет согласно положениям Бюджетного кодекса Украины.
Физические лица могут уплачивать налог в сельской и поселковой местности через кассы сельских (поселковых) советов или советов объединенных территориальных общин по квитанции о принятии налогов.

Сроки уплаты налога

Налоговое обязательство за отчетный год по налогу уплачивается физическими лицами  в течение 60 дней со дня вручения налогового уведомления-решения.

З днем Конституції України!

Шановні співвітчизники! Щиро вітаю Вас із визначним державним святом — Днем Конституції України!

У 1996 році Верховна Рада України, висловлюючи суверенну волю громадян нашої держави і спираючись на багатовікову історію українського державотворення, на світовий досвід, прийняла Основний Закон України — Конституцію, яка стала реальною і дієвою основою розбудови незалежної демократичної держави як повноправної учасниці світового співтовариства.
Конституція увійшла в суспільне життя як головний оберіг державності і демократії, гарант незалежності і соборності України. Її найвища юридична сила, верховенство права, політична, економічна та ідеологічна багатоманітність — фундаментальні засади, на яких ґрунтується сьогодення і вибудовується майбутнє українського народу.

Прийняття Основного Закону ознаменувало фундаментальне закріплення нашої незалежності, навіки закарбувало волю українського народу жити у власній суверенній, соборній державі.

Конституція наголошує на абсолютній цінності людини, її життя і здоров'я, честі й гідності, недоторканності та безпеки. Основний Закон є визначальним чинником забезпечення державного суверенітету України, консолідації суспільства, створення належних умов для самореалізації особистості.

Світовий досвід свідчить, що найуспішніше розвивається та суспільна система, в якій найбільш повно розкривається творчий потенціал людини. Саме вільна і відповідальна особа є головною рушійною силою сучасної цивілізації, творцем всіх складових суспільних відносин – політичних, економічних, соціальних, правових, етнічних, конфесійних, наукових, культурних. Конституція України 1996 року дала поштовх для продуктивного розвитку усіх галузей національного законодавства та сфер суспільного життя.

Ухвалення народом свого самого головного закону знаменує народження вільної держави. Так нехай ця дата в календарі не стане для нас порожнім звуком і кожен з нас гідністю зможе сказати, що ми дійсно маємо ту країну, на яку ми заслуговуємо, і ті закони, які прийняли самі. Нехай Україна залишиться незалежною і могутньою ДЕРЖАВОЮ .

Від усього серця бажаю вам міцного здоров'я та творчого натхнення, добробуту і затишку у ваших родинах, мудрості і далекоглядності, високих досягнень, успіхів у праці та нових звершень заради реалізації принципів Основного Закону нашої Вітчизни – народовладдя, гуманізму та законності.
Нехай на жовтих полях вистигає урожай радості, а блакитне небо ніколи не застувають хмари негараздів.
Може не все так гарно виглядає у реальному житті як на словах, але давайте вірити у краще майбутнє у реальне втілення конституційних прав і свобод, зміцнення добробуту наших родин та еволюційний правовий розвиток нашої держави.

Рідна Україна — мова солов’їна,Золоте колосся, маки у житах.Край воріт — калина, верба, яворина,Храми і світлиці в барвах-рушниках.Рідна Україна — то душі краплина,Пісня журавлина у ранковий час.Рідна Україна — то земля єдина,Що сходив ногами босими Тарас.Рідна Україна — пара лебедина,Озеро бездонне і стрімка ріка,У саду хатина — біла сорочина,Стежечка-стежина в зелен-споришах.Рідна Україна — за столом родина,Яром-долиною стелиться туман.Батькова розмова — тиха, вечорова,Мамина молитва — вічний талісман.

Щиро Ваш,
Ігор Мізрах

Игорь Мизрах: С чем едят субсидии в 2017?

Одна из важных задач Кабинета министров в этом году – разработка концепции монетизации субсидий. Человеческим языком выражаясь – "скидку" выдадут деньгами на руки. Главной задачей такого нововведения является обучение населения экономии – чем меньше потратят на "коммуналку", тем больше денег останется в кармане. Если сейчас "сэкономленные" средства переходят на следующий месяц, то после монетизации "сдачу" будет оседать в семейном бюджете.

В то же время обсуждается несколько возможных схем монетизации. Первая – платить деньги напрямую теплокоммунэнерго (ТКЭ), которые будут компенсировать субсидии, вторая – перечислять деньги, выделенные на субсидии, непосредственно потребителям. И вот вторая модель, как раз самая прогрессивная, поскольку имеет несколько вариантов, а шанс воровства бюджетных денег в структурах ТКЭ низок. При выделении денег напрямую потребителям на карточные или расчетные счета, появляется возможность тратить их на свое усмотрение. Хотя самое правильное решение — это перечисление только сэкономленных средств, если субсидиант использовал ресурсов меньше, чем предусмотрено социальной нормой. В таком случае не возникнет задолженности перед структурами ТКЭ, а экономить станет прибыльно…

Все же без субсидии оставить тоже могут, если:
• субсидиант скрывает часть дохода;
• субсидиант сделал покупку на сумму от 50 тысяч в течение 12 месяцев с момента получения "скидки"
• доход субсидианта за прошедший год существенно вырос.
Напомню, что с середины прошлого года, если трудоспособный член семьи официально не работает, при расчете субсидии, будут учитывать его доход в размере двух прожиточных минимумов (на данный момент – 3200 гривен). Ранее для неработающего члена семьи считали доход в размере одного прожиточного минимума. Так, если семья из 4 трудоспособных человек имеет совокупный доход 10 тысяч гривен, но при этом один из членов семьи официально не работает, при начислении субсидии будет считать, что семья зарабатывает 13,2 тысяч гривен. Таким образом, фактически, субсидия безработному гражданину положена в том же объеме, что и льгота для украинца с минимальной официальной зарплатой.

Если субсидия уже оформлена подавать заявление и декларацию заново не нужно. Согласно постановлению Кабмина, скидка на коммуналку рассчитывается как минимум два раза в год – первого мая и первого октября. Если субсидия назначается до апреля, учитывается средний доход семьи за предыдущие девять месяцев, а если позже – средний доход за весь прошлый календарный год. Скидка на коммуналку для тех украинцев, которые в 2016 стали зарабатывать больше, может значительно сократится.

Как пересчитают скидки?
Согласно данным Госстата, средняя зарплата в Украине выросла на 48%. В конце 2015-го украинцы в среднем зарабатывали 4362 гривен, а в конце прошлого года – 6475 гривен. Поскольку сумма доходов непосредственно влияет на размер субсидий, то размер скидки для украинцев значительно сократится в результате перерасчета в этом году. Такой подход применяется не только к категориям граждан, имеющим право на субсидию, но изменены также условия и для льготных категорий населения.

Новое в расчете субсидий в Украине.
Субсидия оформляется и начисляется тому, на чье имя открыты счета по оплате услуг ЖКХ. Если субсидируемое жилье сдается в аренду по официально оформленному договору и в нем указано, что обязанность оплачивать коммунальные услуги лежит на арендаторе, то он имеет право оформить субсидию на свое имя, не будучи зарегистрированным в данной квартире.

В расчете субсидии принимаются во внимание:
• количество лиц, зарегистрированных в данной квартире или доме;
• совокупный доход семьи за предыдущий год;
• размер квартплаты согласно текущим тарифам.
В отличие от предыдущих лет, ограничения по материальному положению и наличию частной собственности у лиц, претендующих на субсидию, были сняты. Однозначным основанием для отказа в субсидии будет наличие покупки кем-либо из членов семьи в течение предшествующих 12 месяцев на сумму 50.000 гривен.
Расчет совокупного дохода семьи включает большинство видов доходов, получаемых зарегистрированными в квартире или доме лицами. Сюда относятся пенсии, стипендии и другие доходы без учета налогов. В перечень средств, которые не учитываются при подсчете суммарного дохода, входят:
• социальная помощь от государства на воспитание детей-сирот и детей, лишенных опеки родителей;
• разовые пособия от государства;
• адресная помощь внутренне перемещенным лицам;
• доходы от банковских депозитов.
Особый подход применяется к льготным категориям населения. Гражданам, их представляющим, выдвинуто отдельное условие получения субсидии – при ее предоставлении лицо, имеющее право на льготы по квартплате, может либо воспользоваться льготой, либо получать субсидию.
По сравнению с предыдущими годами, право на получение субсидии получили:
• безработные граждане, не состоящие на учете в Центре занятости;
• владельцы 2-х и более автомобилей;
• владельцы более 1 жилого объекта недвижимости;
• арендодатели;
• лица, оплатившие покупку или услугу на сумму 10 и более прожиточных минимумов.
При расчете размера субсидии за доход нетрудоустроенных граждан принимается сумма, эквивалентная 2 актуальным прожиточным минимумам.
Начисление субсидии по-новому происходит на более длительные сроки, чем раньше. Если в 2015 г. субсидия выдавалась на 6 месяцев, то в 2016 и 2017 срок действия субсидии составляет 12 месяцев.
Субсидия распространяется на конкретный перечень услуг, предоставляемых предприятиями ЖКХ. При выдаче субсидии на коммунальные услуги применяются определенные нормы использования, на которые может быть предоставлена скидка.

Перечень нормативов использования коммунальных услуг в 2017 году.
Социальные нормативы потребления электрической энергии для предоставления субсидий в 2017 году:
• Норма-65 кВт•ч на 1 м2 площади.
• На отопление жилья в отопительный период 130 кВт•ч на 1-2 человек + 30 кВт•ч на каждого следующего, но не более 250 кВт•ч в месяц в домах, оборудованных стационарными электроплитами (при наличии горячего водоснабжения);
• 150 кВт•ч на 1-2 человек+ 30 кВт•ч на каждого следующего, но не более 270 кВт•ч в месяц в домах, оборудованных стационарными электроплитами (при отсутствии горячего водоснабжения);
• 90 кВт•ч на 1-2 человек + 30 кВт•ч на каждого следующего, но не более 210 кВт•ч в месяц в домах, не оборудованных стационарными электроплитами(при наличии горячего водоснабжения);
• 120 кВт•ч на 1-2 человек + 30 кВт•ч на каждого следующего, но не более 240 кВт•ч в месяц в домах, не оборудованных стационарными электроплитами (при отсутствии горячего водоснабжения).
Социальные нормативы централизованного холодного, горячего водоснабжения и водоотведения в 2017 году:
• 2,4 м3 на человека Централизованная холодная вода;
• 1,6 м3 на человека Централизованная горячая вода;
• 4,0 м3 на человека Централизованная холодная вода при отсутствии горячего водоснабжения;
• 4,0 м3 на человека Централизованное водоотведение.
Социальная норма жилья для предоставления субсидий в 2017 году:
• 13,65 м2 на человека + 35,22 м2 на семью
• 48,87 м2- Норма на семью из 1 человека.
• 62,52 м2- Норма на семью из 2 человек.
• 76,17 м2- Норма на семью из 3 человек.
• 89,82 м2- Норма на семью из 4 человек.
Социальные нормативы потребления природного газа в 2017 году:
• 7 м3 на 1 м2 площади- на отопление жилья (в отопительный период).
• 6 м3 на человека на приготовление пищи (газовая плита).
• 9 м3 на человека на приготовление пищи и подогрев воды (газовая плита при отсутствии горячего водоснабжения и газового водонагревателя).
• 18 м3 на человека на приготовление пищи и подогрев воды (газовая плита при наличии газового водонагревателя).
Социальный норматив пользования услугами по вывозу бытовых отходов в 2017 году:
• 0,4167 м3 на 1 человека в месяц.

При оплате коммунальных услуг получатели субсидии должны оплачивать обязательный платеж, определенный для них органами социальной защиты, а если потребление за конкретный период превысило установленные нормы, то за их использование необходимо доплачивать сверх обязательного платежа.

Как самому рассчитать субсидию на квартиру?
Одним из новшеств Кабмина в 2016 г. стала дифференциация процента обязательного платежа при оплате ком.услуг. Теперь его величина зависит от суммы общего дохода семьи и определяется индивидуально при калькуляции размера субсидии органами социальной защиты. Размер субсидии равен величине расходов на оплату услуг ЖКХ за вычетом обязательного платежа для данной квартиры или домохозяйства.

Для расчета применяется специальная формула начисления, которая выглядит так:
Ро = Кд/Кг х Рг, где Ро – это часть, которую семья должна оплатить за ком.услуги, Кд – коэффициент дохода семьи, или отношение общего дохода семьи в пересчете на одного ее члена к прожиточному минимуму на момент определения размера субсидии, Кг – базовый коэффициент дохода, который равен 2 прожиточным минимумам на 1 человека на месяц (Кг = 2), и Рг – базовая норма уплаты за ком.услуги (Рг = 15%).
Право на выдачу субсидии получают лица или семьи, расходы которых на квартплату превышают размеры обязательного платежа.

Как считать процент обязательного платежа?
Для этого потребуется вычислить доход всех членов семьи за последние 6 месяцев. К примеру, семья из 2-х человек с суммарным совокупным доходом за последние полгода в 22.500 грн и суммой ежемесячной квартплаты в 720 грн претендует на получение субсидии. Рассчитать субсидию для данного примера можно так:
1) средний доход семьи в месяц равен 22500 / 6 месяцев = 3750 гривен;
2) усредненный доход на 1 человека в месяц равен 3750 / 2 = 1875 грн;
3) полученная цифра делится на текущий прожиточный минимум. С 1 декабря 2016 года по 30 апреля 2017 года прожиточный минимум составляет 1544 гривны. 1875 /1544 = 1,21;
4) полученный результат делится на 2 (базовый коэффициент для расчета) и умножается на 15% (базовая норма расчета за квартплату). 1,21 / 2 15% = 9,08% - процент обязательного платежа;
5) доход на семью в месяц умножается на полученный процент:
3750 9,08% = 340,50 грн – размер обязательного платежа для данной семьи;
6) субсидия составит 720 – 340,50 = 379,50 гривен.
Это приблизительный результат, так как начисление субсидии в 2017 году в Украине происходит отдельно для каждого из видов коммунальных услуг. При этом потребление семьей каждого вида услуг сравнивается с установленными нормами, а затем определяется доля стоимости конкретной услуги в общей сумме квартплаты. Фактический процент платежа и сумма субсидии могут несколько отличаться.
Все расчеты являются предварительными и не охватывают все критерии, которые учитываются при назначении субсидии. Для окончательного определения права на получение субсидии рекомендуем обратиться в местный орган социальной защиты населения.
Перерасчет субсидии на газ
Если субсидия на газ не была полностью использована в течение отопительного сезона, то к ней применяется следующий подход:
• неиспользованная сумма, равная стоимости 100 м3 природного газа (в пересчете на актуальный тариф), зачисляется на счет получателя субсидии на следующий расчетный период;
• неиспользованная сумма, превышающая эквивалент 100 м3, возвращается в госбюджет.
Такой порядок возврата средств применяется по отношению к лицам и домохозяйствам, использующим газ для нужд индивидуального отопления. Фактическая сохраняемая на счетах потребителей сумма составляет около 690 грн, с учетом текущего тарифа на газ 6,879 грн за 1 м3.

Мизрах Игорь: субсидия в 2017 году. Полная инструкция по расчету

У многих семей в Украине трудная финансовая ситуация и они претендуют на получение субсидии от государства, чтобы иметь возможность оплачивать коммунальные платежи, не накапливать долги. Особенно в этом нуждаются инвалиды, безработные, пенсионеры и малолетние дети. С 1 мая 2016 г. вступили в силу новые правила по оформлению субсидии: если положено – скидку можно получить гораздо проще.

Кому из украинцев достанется субсидия в 2017?
1. Субсидия будет назначена семьям, если вся сумма платежей за коммуналку, которые начислены в пределах установленной санитарной нормы хотя бы на 10% выше от совокупного дохода (всей семьи) за месяц. Рассчитывают скидку, учитывая сколько людей прописано на жилплощади. По всем видам услуг за коммуналку расчет производится отдельно. Если расчет делают, опираясь на показания приборов, значит рассчитают льготы так: при первом обращении будут опираться на нормы потребления; новый же срок будет рассчитан опираясь на реальное потребление, но не больше нормы по потреблению.

2. Чтобы подсчитать общий доход семьи достаточно сложить вместе доходы каждого из ее членов за прошедшие 6 месяцев и полученный результат разделить на цифру 6. В совокупный или общий доход входят: зарплаты с пенсиями и стипендиями, разные пособия, доходы, которые человек имеет от своего предпринимательства. В то же время не входят: алименты, деньги — пособие по рождению младенца, пособие, выделяемое государством на похороны. Если у жильца не было в какой-то из 6 мес. дохода или он был менее минимума (необлагаемого), то сумму дохода высчитывают: полученный минимум, который не облагается минус 17 грн. Делая расчёты самостоятельно необходимо учитывать не чистый доход, а реальный, а значит вычесть все налоги.

3. Бывают семьи, в которых все ее члены – нетрудоспособны (инвалиды с пенсионерами и детьми, не достигшими совершеннолетия). Тогда сумма субсидии начисляется на все деньги, требуемые к оплате, которая выше 10% семейного общего дохода. Аналогично рассчитываются льготы, когда в семье нетрудоспособные (инвалиды I либо II) с ребёнком или детьми. В их случае доход на 1 члена семьи будет не более 50% от минимума на проживание, установленного государством. Для 2014 г., например, это 1218 грн.

Другие семьи пусть рассчитывают на субсидии равные 15% от стоимости услуг.

На льготы может претендовать семья либо один человек, если за год они не совершили разовой покупки на сумму, которая превышает 58 000 гривен или 50 прожиточных минимумов. Это так же может быть и кредит, у которого сумма более этой. Например, первый взнос, за квартиру, которая строится.

Ранее были иные ограничения, но с 1 мая 2016 г. они не действительны. Теперь субсидию сможет получить семья, у которой есть несколько квартир, домов, автомобилей. Главное, что в этих семьях живут граждане, не трудоустроенные и имеющие право на разные скидки.

Претендентами на начисление субсидии могут стать и те, кто снимает жильё в аренду. Для этого необходим официально оформленный договор аренды, за арендодателем остается оформление счёта, на который арендатор совершает уплату коммуналки. Само собой, такое возможно только с согласия владельца квартиры. А этим людям субсидии не очень то и нужны…

Ограничение в 58 000 гривен не действует, если гражданин на эти средства в течении полугода покупал лекарства. Он все равно может претендовать на скидку. Субсидию смогут получить жильцы, если сумма расходов на коммуналку каждый месяц выше, чем установленный государством процент от дохода на нее. Государство такой процент называет важным к уплате за ЖКХ.

Официальный сайт для оформления субсидии 2016-2017 в Украине: https://subsidii.mlsp.gov.ua

Кому субсидия не положена?
Если в вашей семье есть граждане, которые находятся в трудоспособном возрасте, нигде не учатся (в ПТУ или вузе), не стоят на бирже труда, не работают последние 3 мес., то льгот, к сожалению, семья не получит.

Субсидию оформить может гражданин, который:
• в декрете, ухаживает за малышом;
• смотрит за 3 и более детьми, не достигшими 16 лет;
• ухаживает за инвалидом 1-й группы или ребёнком-инвалидом, не достигшим 18 лет, за престарелым старше 80-ти лет, за психически больным, имеющим I либо II группу инвалидности;
• занимается разными услугами, как физическое лицо-соцработник.

Каждый гражданин, ознакомившись с Постановлениями о начислении субсидии, который видит, что попадает в категорию льготников, должен подать в территориальный орган социальной защиты (собес) лишь 2 документа. Первый — это заявление на получение субсидии. Второй – декларация, описывающая доходы с расходами людей, которые обращаются с прошением о льготах.

Власти обещают периодически рассылать такие документы для оформления субсидии по Украине в 2017 вместе с платёжками. Там будет инструкция, как заполнять. Бланки для написания заявления с декларациями можно взять на сайте Минсоцполитики. Скопируйте их на флешку и обратитесь туда, где делают фотографии (или в другое место), вам их распечатают. Заполняйте от руки и относите самостоятельно в собес или высылайте почтой, лучше всего заказным, чтобы вас потом уведомили, когда адресат получит конверт.

В деревне назначают человека, ответственного за приём этих документов. Поинтересуйтесь в сельсовете, вам подскажут, куда и к кому обратиться. Запомните, в собесе не должны просить у вас иные справки либо документы, кроме декларации и вашего заявления. Социальные работники самостоятельно запрашивают информацию в разных государственных структурах, ЖЭКах, пенсионной, фискальной и других службах, чтобы проверить достоверность ваших данных.

После подачи заявления пройдёт 10 суток и ваше прошение рассмотрят. Если удовлетворят, то уже до 25 числа следующего календарного месяца начнут выплачивать. Если прошение подадите в начале месяца, то есть шанс получить субсидию до 25 числа нынешнего месяца. Теперь вы знаете, каким категориям граждан в Украине положена субсидия и как за ней обратиться.

Когда вы и другие, живущие с вами родные, прописанные на одной жилплощади, подходите по этим критериям, вы сможете надеяться на получение от государства скидок.

Новшества в законодательстве позволяют владельцам нескольких квартир, но с маленькими доходами, надеяться на получение от государства законной субсидии. Садитесь и пишите скорее заявление, распечатывайте либо берите готовые бланки (декларации) и заполняйте! Подавайте свои данные в собес и после 10 суток узнаете, какое решение примут ответственные гос. органы. Если вашу просьбу удовлетворят, вы сможете получать скидки.

Субсидии в Украине 2017 в чем подвох? Никакого подвоха — это помощь бедным слоям населения от государства. Если вы достаточно зарабатываете, просто скрываете доходы, не нужно обманывать государство и подавать заявку на субсидию. Этим вы обкрадываете малоимущего, которому она действительно нужна.

Благодаря увеличению минимальной зарплаты с 1600 до 3200 гривен с первого января на субсидиях, удастся сэкономить около пяти миллиардов гривен. Правда, пересчитают "скидки" только в конце отопительного сезона – после апреля 2017-го.

Еще одно распространенное нарушение – сдача в аренду квартир с субсидиями. Доход от сдачи жилья в аренду должен учитываться при расчете субсидий. Кроме того, получить "коммунальную" скидку можно только по месту фактического проживания. То есть в арендованной квартире оформить субсидию могут только квартиранты, предоставив договор аренды в органы социальной защиты.

Несмотря на это, в интернете можно найти сотни объявлений "сдам квартиру с субсидией". Некоторые из них далеко не из сегмента "дешевого жилья".

Э-декларирование- 2017

Отныне каждый желающий пойти на антикоррупционное мероприятие задумается стоит ли это делать, ведь в результате внесенных изменений будет вынужден подавать электронную декларацию.
23 марта 2017 Верховная Рада приняла во втором чтении законопроект № 6172. Под прикрытием высокой цели и добрых намерений с нарушением регламента в законе оказались изменения, которых не было в тексте, предложенном в первом чтении.
Первоначальным текстом предполагалось исключения из круга субъектов, на которых распространяется этот закон, отдельных категорий военнослужащих. И такая идея, хотя и требовала уточнений, была справедливой, ведь часть военнослужащих сейчас находится в зоне проведения АТО и физически не могут собрать сведения и подать декларации.

Зато в тексте проекта ко второму чтению появились изменения в ряд других статей этого закона и других законов, которыми был расширен круг субъектов декларирования. В частности, согласно принятому закону электронные декларации в будущем подавать:

- лица, входящие в состав наблюдательного совета государственного банка, государственного предприятия или государственной организации, имеющей целью получение прибыли;

- представители общественных объединений, научных учреждений, учебных заведений, экспертов соответствующей квалификации, входящих в состав конкурсных комиссий, общественных советов, советов общественного контроля, образованные при государственных органах и участвуют в подготовке решений по кадровым вопросам, подготовке, мониторинга, оценке выполнения антикоррупционных программ.

Вышеуказанные лица действительно находятся под угрозой коррупционных рисков и должны декларировать свои доходы и имеющееся имущество, поскольку в результате своей деятельности в соответствующих конкурсных комиссиях, общественных советах и т.д. влияют на кадровые назначения и решения органов власти. Деятельность таких лиц часто влияет на формирование общегосударственной политики в отдельных сферах, а следовательно и на судьбу страны в целом.

И перед тем, как дать определенным лицам право отбирать на конкурсах кандидатов на определенные должности, следует убедиться в их «чистоте», в том числе и финансовой.
Отныне также подавать электронные декларации и кандидаты в народные депутаты Украины и на пост президента Украины, кандидаты в депутаты местных советов и на должности сельских, поселковых, городских голов и старост

Кроме чиновников в числе субъектов декларирования оказались и физические лица, которые:
- получают средства, имущество в рамках реализации в Украине программ (проектов) технической или другой, в том числе безвозвратной, помощи в сфере предотвращения, противодействия коррупции (как непосредственно, так и через третьих лиц или любым другим способом, предусмотренным соответствующей программой ( проектом);

- систематически, в течение года, выполняют работы, предоставляют услуги по имплементации стандартов в сфере антикоррупционной политики, мониторинга антикоррупционной политики в Украине, подготовки предложений по вопросам формирования, реализации такой политики - если финансирование (оплата) таких работ, услуг осуществляется непосредственно или через третьих лиц за счет технической или другой, в том числе безвозвратной, помощи в сфере предотвращения, противодействия коррупции.

Не обошла обязанность подавать электронные декларации и руководителей общественных объединений, других предпринимательских обществ, осуществляющих деятельность, связанную с предотвращением, противодействием коррупции, имплементацией стандартов в сфере антикоррупционной политики, мониторингом антикоррупционной политики в Украине, подготовкой предложений по вопросам формирования , реализации такой политики.

Наиболее необоснованным является предложение о включении в число декларантов лиц, участвующих привлекаются к осуществлению мероприятий, связанных с предотвращением, противодействием коррупции. Отныне каждый желающий пойти на антикоррупционный мероприятие задумается стоит ли это делать, ведь в результате внесенных изменений будет вынужден подавать электронную декларацию. И вообще возникает вопрос: кого законодатели имели в виду? Войдут в число этих лиц те, у кого организаторы круглых столов на антикоррупционную тематику арендовать помещение или заказывать печать буклетов для участников, или обслуживание на фуршете?

Хоть один позитив: в момент депутаты отказались от идеи обязать декларировать доходы учредителей и редакторов СМИ.

Способ, которым принимаются такие изменения в законодательство, абсолютно неправильно. Депутаты в зале даже не могли должным образом ознакомиться со сравнительной таблицей ко второму чтению, поскольку ее экземпляров банально не хватило на всех депутатов.

В результате в текст закона вошли взаимопротиворечащих нормы. Так, из стенограммы пленарного заседания усматривается, что получила поддержку депутатов предложение о продлении до 1 мая 2017 срока представления ежегодной декларации для лиц, которые в соответствии с настоящим Законом подают такую декларацию впервые.

Невозможно подать э-декларацию? Делайте скриншоты «лежачего» Реестра, чтобы потом гарантированно отбиться от штрафа.

За несколько недель до окончания срока подачи электронных деклараций сайт Единого реестра деклараций лиц, занимающих ответственные должности, чаще «лежал», чем работал.

Хотя после прошлогоднего августовско-сентябрьского ажиотажа с декларированием безупречная работа сайта уже должна была быть настроена.
Во всяком случае руководители Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции (НАЗК-укр.) били себя в грудь, что провели все необходимые технические усовершенствования. Оказалось, что нет.

Декларантов увеличилось в несколько раз и чуда не произошло. К заполнению 700.000 е-деклараций система оказалась не подгоовленной.

Тот, кто отложил подачу деклараций на последние две-три недели прошли семь кругов ада. И очевидно, что многим вовремя внести данные в Реестр не удалось. Поэтому юристы советовали до последнего не оставлять попыток и фиксировать отказ сайта с помощью скриншотов. Делать это несколько раз в день каждый час, и особенно за последние сутки.

НАЗК утверждало, что в начале этого года аппаратную базу реестра электронных деклараций чиновников дооснастили. В частности, был увеличен объем оперативной памяти и расширен объем дискового пространства серверного оборудования, установлено дополнительное сетевое оборудование и проведения реконфигурации оборудования. Планировалось, что это позволит увеличить количество одновременных сессий пользователей с 6-7 тысяч до 50-70 тыс., И также увеличит количество документов, обрабатываемых в системе, к 2.500.000 в год - «без всякой угрозы для работы Единого государственного реестра деклараций».

Но как видим, проблемы остались. Электронное декларирование стало настоящим испытанием для многих людей. Зайти в систему невозможно без проблем, а если и удается заполнить декларацию, то только ночью или под утро. Вообще, пользователи справедливо задают вопрос: сайт был создан для постоянных регламентных работ или для заполнения деклараций?

Рекомендации по заполнению декларации:
1. Если при заполнении электронной декларации у вас возникли проблемы с отображением разделов 3, 6, 11 декларации или некорректно отображается другая информация, проверьте, каким интернет-браузером вы пользуетесь. Такая проблема может возникать при пользовании браузерами Mozilla Firefox, Yandex и другие. Для корректного отображения информации рекомендуется при заполнении электронной декларации использовать интернет-браузер Google Chrome последней версии.
2. В случае проблем с электронной цифровой подписью при регистрации, сначала проверьте его с помощью online-сервиса наложения электронной цифровой подписи на электронных документах. Если попытка наложения электронной цифровой подписи оказалась неудачной, обратитесь в аккредитованный центр сертификации ключей, который выдал ключ.
3. Если при входе в систему электронного декларирования выдается сообщение: «Вы не подтвердили e-mail», проверьте почтовый ящик, указанный при регистрации. Возможно письмо-подтверждение попал в папку «Спам». Если письмо не пришло на почтовый ящик, возможно при регистрации был указан ошибочный адрес электронной почты, или по имени использовались символы "-", "_". Также не рекомендуется использовать почтовые ящики расположены в зоне RU (например хххххх@mail.ru). В этом случае зарегистрируйте новый ящик. А потом позвоните по номеру 044 - 200-06-94 или напишите письмо на электронную почту: support@nazk.gov.ua с указанием Ф.И.О., адреса электронной почты, указанной при регистрации, и новый адрес. На него будет выслано повторно письмо-подтверждение регистрации.
4. Если вы уже зарегистрированы в системе электронного декларирования, но изменили электронный ключ, необходимо зайти на страницу входа в систему и воспользоваться ссылкой: «Я потерял / изменил свой частный ключ». Видеоинструкцию по входу в систему с новым ключом можно посмотреть на сайте.

Для лиц, которые впервые в этом году будут подавать электронные декларации, срок продлен до 1 мая 2017 года.

Соответствующая правка была принята парламентом при голосовании во втором чтении законопроекта "О внесении изменения в статью 3 Закона Украины" О предотвращении коррупции".

Парламент принял внесение изменений в закон "О предупреждении коррупции», где была учтена поправка - продлить до 1 мая 2017 срок подачи ежегодной декларации для лиц, подающих такую декларацию впервые. Это указано в переходных положениях закона

Это необходимо было сделать, в первую очередь, потому, что декларанты не успевают собрать все необходимые сведения для заполнения декларации в установленный законодательством срок до 1 апреля. Речь идет о 700-800 тысяч служебных и должностных лиц, работающих в органах власти и местного самоуправления, в государственных и коммунальных учреждениях, учреждениях и организациях.

Время, которое предусмотрели в изменениях к закону, позволит им собрать полный пакет документов для корректного заполнения декларации, чтобы у контролирующих органов потом не возникали вопросы. Кроме того, пролонгация в месяц конечного срока подачи декларации позволит разгрузить систему НАЗК, которая едва справилась с первой волной деклараций 100 тыс. Должностных лиц.

Напомню, что с 1 января отчитаться о своих финансах должны были руководители управлений образования областных, Киевской и Севастопольской городских, районных государственных администраций; руководители учебных заведений государственной и коммунальной формы собственности, а также заместители руководителей учебных заведений государственной и коммунальной формы собственности, которые наделены должностными полномочиями осуществлять организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции на постоянной основе.

23 марта, Верховная Рада Украины приняла Закон «О внесении изменения в статью 3 Закона Украины" О предотвращении коррупции "», внесенный президентом Петром Порошенко 14 марта и принят за основу 14 марта с сокращением срока подготовки ко второму чтению. За документ проголосовали 268 депутатов. Он был утвержден с поправками, внесенными в том числе с голоса. Были учтены поправки нардепа Татьяны Черновол. В частности ею предлагалось обязать к е-декларирования общественные организации, осуществляющие антикоррупционную деятельность, а также всех контрагентов учреждений и организаций, получающих средства из программ международной технической помощи, направленных на противодействие коррупции.

В то же время Чорновил отозвала внесенную ранее норму о требовании декларирования доходов редакторов и учредителей СМИ.

Замечу, что депутаты Волынского облсовета приняли обращение к Кабмину, Верховной Раде Украины, НАЗК с просьбой разрешить отложить электронное декларирование для сельских депутатов на год.

Игорь Мизрах

Весенние "посадки" чиновников: а собирать что будем?

Украинцы недовольны уровнем жизни, разочарованы бездарным проведением большинства реформ и не видят ощутимых шагов, предпринимаемых властью для изменения жизни к лучшему.

Досрочные выборы?

Украина продолжает сползать в пропасть, и перед нами все четче вырисовывается перспектива досрочных выборов. Некоторые считают, что досрочные выборы президента и ВРУ крайне необходимы. Ведь если вы тяжело больны, а лечащий врач не способен вас излечить, вы ищете нового специалиста. Если неуверенная в себе власть опасается бунтов, переворотов, то во всем мире существует только один путь решения проблемы: досрочные выборы.

Народный депутат Юрий Деревянко, чье фото размещено на обложке этого номера, очень емко высказался об этой проблеме. По словам политика, таки не стоит сбрасывать со счетов реальную возможность досрочных выборов, вызванных возрастающим возмущением общества антинародной политикой власти.

И воюем, и воруем…

Актуальными проблемами для Украины остаются бедность, коррупция, российская угроза и потеря интереса со стороны Запада. Отечественный малый и средний бизнес власть поддерживает только на словах, на деле же загоняет его в такие условия, откуда выход один – в «тень». При этом невнятная возня, сопровождающаяся громогласными заявлениями о борьбе с коррупцией, всё больше напоминает акцию «Пчёлы против мёда». Ждать мощного потока иностранных инвестиций при таких скверных обстоятельствах не приходится: вряд ли инвесторы станут выстраиваться в очередь, чтобы вбухать свои деньги в страну, которая одновременно и воюет, и ворует.

Поддержка Запада нам крайне нужна, однако для этого Украина должна проявлять честность и надежность, не допуская разочарования партнеров.

К тому же пора понять, что лучшая помощь, которую мы можем получить от других стран – это их опыт и передовые технологии, а не деньги взаймы. Латание «дыр» новыми кредитами - это путь в никуда. Смысл в получении кредитов есть, когда страна предпринимает шаги, которые в будущем снимают ее с этого «кредитного наркотика». У нас же кредитные кандалы все тяжелеют: государственный долг в расчете на одного украинца в начале 2017 года составлял более 40 тысяч гривен, тогда как в 2014 году эта сумма не превышала 14 тысяч…

Со времен Майдана мы с вами не раз были свидетелями громких публичных арестов, не менее громких разоблачений и непонятно откуда появляющихся записей с компроматом.

Очень хотелось бы верить, что объявление подозрения главе государственной фискальной службы Роману Насирову сможет стать событием, способным изменить как взаимоотношения во власти, так и отношения власти и общества.

Но нас, приученных во всем видеть двойное дно, «терзают смутные сомнения»: что же происходит сейчас на самом деле - реальное очищение власти или наглое жертвоприношение неугодных в предчувствии выборов?

Вообще, по большому счету должно быть все равно, какой будет участь Насирова, равно как и то, кто «сядет» после него. Важно другое: а есть ли гарантия того, что виновных упрячут за решетку именно за их преступления, а не ради смены игроков на поле?

Главный тезис

И самое главное: а что конкретно изменится после того, как они «сядут»? Сажать провинившихся, безусловно, нужно. Только вот что вырастет из этих «посадок»: государство, свободное от коррупции, или же свободное пространство для новых хапуг, чтобы разворовать уже все до конца?

Искренне Ваш,

шеф-редактор журнала "РЕЙТИНГ"

Игорь Мизрах

Как оспорить штраф полиции выписанный на месте остановки

Все штрафы выписанные сотрудниками патрульной полиции на месте остановки транспортного средства могут быть отменены в суде из-за нарушения процедуры рассмотрения дела. При этом, абсолютно не важно, был ли сам факт нарушения ПДД или нет. Одно лишь то обстоятельство, что полиция рассмотрела дело на улице - уже является веским основанием для подачи иска в суд. В этой статье, известный юрист и политик Мизрах Игорь, детально разъяснит нормы законодательства относительно составления искового заявления.

26 мая 2015 года Конституционный суд Украины запретил ГАИ выписывать штрафы на месте остановки автомобиля. КСУ указал - что составление протокола и постановления это две разные стадии административного производства между которыми должен быть временной интервал. Одновременное вынесение протокола, а потом сразу и постановления - является нарушением норм КУпАП, прав граждан, а потому, такие штрафы не могут считаться законными.
Однако, в последующем, Верховная Рада Украины изменила редакцию ст.258 КУпАП и предоставила право новым патрульным полицейским вообще не составлять протоколы за нарушение ПДД, а сразу выносить постановления (штрафы) на месте остановки автомобиля. При этом, народные депутаты не внесли изменения в другие статьи КУпАП, что привело к несогласованности новой редакции ст.258 по отношению к другим статьям Кодекса, которые регламентируют процесс рассмотрения дела. Это и дает лазейку водителям в суде.

В решении КСУ от 26.05.2015 говорится, что "словосполучення "на місці вчинення правопорушення" і "за місцем його вчинення", які містяться у статтях 258, 276 Кодексу, мають різне цільове спрямування і різний правовий зміст. "Зокрема, словосполучення "за місцем його вчинення", застосоване у положенні частини першої статті 276 Кодексу, за якою "справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення", вказує на місцезнаходження органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення"
В нынешней редакции ст.258 КУпАП говорится так: "Протокол не складається у разі вчинення адміністративних правопорушень, розгляд яких віднесено до компетенції Національної поліції. У випадках, передбачених частинами першою та другою цієї статті, уповноваженими органами (посадовими особами) на місці вчинення правопорушення виноситься постанова у справі про адміністративне правопорушення відповідно до вимог статті 283 цього Кодексу".
Итак, КСУ разъяснил, что словосочетание "на місці вчинення правопорушення" и "за місцем його вчинення" имеют разное значение. Первое означает - на месте где было совершено нарушение ПДД, а второе - место где расположено Управление патрульной полиции того населенного пункта, где было совершено нарушение ПДД. Обращаем внимание, что ст.258 КУпАП обязывает патрульного полицейского выносить постановление согласно требований ст.283 КУпАП. Это ключевой момент.
В статье 283 КУпАП указывается следующее: "розглянувши справу про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову по справі". Итак, чтобы постановление было вынесено, сотрудник полиции сначала должен рассмотреть административное дело (изучить доказательства, показания свидетелей, пояснения обвиняемого, документы, позицию адвоката и т.д). Постановление не может быть вынесено без рассмотрения, иначе - такое постановление будет считаться незаконным.

А теперь главный вопрос - где полицейский должен рассмотреть дело? В ст.276 КУпАП черным по белому написано, что "справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.". А как мы уже выше указали, словосочетание "за місцем його вчинення", согласно решению КСУ, означает "місцезнаходження органу, уповноваженого законом розглядати справу". То есть, рассматриваться дело о нарушении ПДД может ТОЛЬКО в здании соответствующего управления патрульной полиции.
Получается интересная ситуация: сотрудник полиции может выписать постановление на месте остановки автомобиля. Но, полицейский не может выписать постановление без рассмотрения дела. А дело рассматривать полицейский может только в Управлении полиции. Если же полицейский рассмотрит дело на дороге или не рассмотрит его вообще - это и есть самым главным основанием для отмены штрафа. Этой лазейкой может пользоваться каждый водитель вне зависимости от того - нарушил он или нет.

Исковое заявление необходимо модифицировать под конкретное дело с указанием конкретных обстоятельств. Если полицейский не предоставил доказательств нарушения, это также необходимо указать в иске. Отсутствие доказательств - это отдельное основание для отмены штрафа. В совокупности - отсутствие доказательств и нарушение процедуры рассмотрения, являются отличным аргументом для судьи удовлетворить иск против полицейского.
Как известно, ранее Народные депутаты Украины сделали "подарок" населению. С осени 2015 года, чтобы подать иск в суд против представителя власти, нужно заплатить 0,4 размера минимальной заработной платы. На сегодня минималка составляет 1450 грн. Таким образом - судебный сбор равен 580 грн. Эта цифра более чем в два раза превышает обычный штраф за нарушение ПДД в размере 255 грн. Многие водители отказываются обращаться в суд именно из-за огромного судебного сбора.

Однако, не многие знают, что судебный сбор за отмену штрафы полиции платить не нужно. 23 января 2015 года Пленум Высшего Административного суда Украины принял следующее решение:
"Відповідно до частини четвертої статті 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП) особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита… Припис частини четвертої статті 288 КУпАП не вступає в колізію з положеннями статті 5 Закону № 3674-VI, якою визначено пільги щодо сплати судового збору, оскільки коло вимог і осіб, які мають такі пільги за цим Законом, не є вичерпним. Крім того, у цьому випадку необхідно виходити з того, що норми частини четвертої статті 288 КУпАП є спеціальними нормами порівняно з нормами Закону про судовий збір. Отже, за подання до суду адміністративного позову про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, якою особу притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу, судовий збір не сплачується у порядку та розмірах, установлених Законом про судовий збір»".

Таким образом, водителям нужно не боятся, а смело подавать иски в суд на новых полицейских без оплаты судебного сбора. Конечно, бывает так, что районные судьи не хотят выполнять решение Пленума ВАСУ. Но, это не повсеместная практика и решения райсудов об отказе открывать производство могут быть успешно оспорены в апелляционной инстанции. Главное в этом деле не сдаваться и добиваться своего. Сотрудники патрульной полиции как раз и рассчитывают на то, что водители будут лениться ходить в суды.

По мнению Мизраха Игоря Аркадьевича, данная схема должна остановить бездумное вынесение патрульной полицией штрафов за незначительные нарушения ПДД. На сегодняшний день, полиция полностью повторяет ГАИ, которая в 2008-2009-м, устраивала облавы на водителей набивая количество штрафов за мелкие нарушения. Например - нарушение правил парковки. Такая деятельность ГАИ вызвала огромное количество судебных исков. После этого, ГАИ успокоилась.
Новая же патрульная полиция еще не вкусила радости от бесконечных судебных процессов. Позиция тут простая - полицейский отнимает время водителя за незначительное нарушение ПДД, значит и водитель может отнять у полицейского время за нарушение решения Конституционного суда и КУпАП. В любом случае, подавать или не подавать в суд - каждый решает сам для себя. Мизрах Игорь лишь дает инструмент защиты своих прав. А защищать или нет - это уже личное дело автомобилистов.
Страницы:
1
2
4
предыдущая
следующая