Доверчивость как проблема украинской национальной безопасности-1
- 12.03.24, 16:27
Игорь Недюха
Доверчивость как традиционная проблема украинской национальной
безопасности
Согласно рекомендациям Вильнюсского саммита НАТО гарантии национальной безопасности Украины на данном этапе предусмотрено обеспечивать не группой стран, а каждой из стран-участниц в отдельности. В результате Украина на сегодняшний день подписала двухсторонние договора о сотрудничестве в сфере безопасности с лидерами Великобритании, Германии, Франции, Италии, Канады, Нидерландов.
При ознакомлении с содержанием этих договоров выявляются детали, в которых «прячется дьявол». Из их текстов следует, что Украина получает от страны-подписанта персональные гарантии консультаций и оказание помощи в случае повторного масштабного наступления на нее со стороны путинской России. Но при чем тут гарантии национальной безопасности, даже не упомянутые в тексте договора?
При этом следует отметить, что двухсторонние договора не заключались странами-подписантами по принципу "как для себя". Ведь все участники Вильнюсcкого саммита для собственной безопасности предпочли именно его коллективную форму - НАТО, членство в котором персонально для Украины остается проблематичным.
В большей степени форма и содержание двусторонних договоров становятся адекватными, если заменить термин "в сфере безопасности" на "в сфере обороноспособности". При отсутствии в договорах реальных гарантий безопасности Украине вспоминается реакция президента Франции Франсуа Миттерана, который после подписания Будапештского Меморандума сказал президенту Украины Леониду Кучме: "Не верьте подписантам, все равно обманут".
Подписание украинско-британского договора о сотрудничестве в области безопасности, который стал стартом и стимулом для подписания подобных договоров Украины с другими странами, многие СМИ назвали историческим. Представляется, что главный вопрос не в том, какое место указанный договор займет в истории Украины, а в том, чтобы он не повторил ошибки прошлого с негативными последствиями для украинского народа.
Показателен факт что Борис Джонсон мог удержаться на посту премьер-министра Великобритании лишь до провозглашения тезиса о ядерной помощи Украине. Перед этим он сумел устоять против двух попыток отправить его в отставку под формальным предлогом инцидента с его личным участием. После же выше отмеченного ядерного тезиса Бориса Джонсона при явном давлении извне в английском парламенте удалось собрать необходимое число голосов для отправки в отставку Бориса Джонсона, инкриминируя ему "шалости" подчиненного ему чиновника. Явно искусственно проведенная отставка Бориса Джонсона с поста премьер-министра Великобритании тем более очевидна при отсутствии кандидатуры, могущей заменить Бориса Джонсона на его посту. Действительно, хотя Тереза Мэй даже успела присягнуть королеве Елизавете, она априори не могла реально заменить Бориса Джонсона на посту премьер-министра Великобритании. Нынешний премьер-министр Великобритании Риши Сунак вероятно прекрасно отдает себе отчет в том, что и он может быть, как и Борис Джонсон, отправлен в отставку в случае, если его действия в отношении Украины где-то сочтут авантюрными. Поэтому, представляется необходимой ратификация выше упомянутого украинско-британского договора в парламенте Великобритании, а также и аналогичных двусторонних договоров Украины с другими странами, в законодательных органах этих стран. На случай отставки лиц, которые их подписали.
Первый договор в сфере национальной безопасности Украина подписала с Московским царством в 1654 году на Переяславской Раде с целью создания союза для совместной борьбы против Речи-Посполитой. Этому предшествовали определенные события. В 1651г. войска Речи Посполитой в битве под Берестечком разгромили объединенные войска Богдана Хмельницкого и крымского хана Ислам-Гирея из-за предательства последнего. Поражение под Берестечком имело тяжелые последствия для украинской стороны. Заключенное перемирие с поляками сопровождалось потерями прежних автономных прав, сокращением реестрового казацкого войска и сферы влияния гетмана. В 1655 – 1656 годах объединенные армии гетмана Богдана Хмельницкого и Московии под командованием князя Ромодановского одержали победу над Речью-Посполитой с захватом столицы Литвы Вильнюса. Решающую роль при этом сыграло украинское казацкое войско. Но, как впоследствии выяснилось, Московия своей главной целью при подписании договора в Переяславе ставила не защиту интересов украинского народа от польской шляхты, а использовала эту возможность, чтобы закрепиться в Украине на столетия. Богдан Хмельницкий сполна в этом убедился в 1656 г., когда без его участия Московия заключила мир с Речью-Посполитой, предав интересы украинского народа. Во многих пунктах страны стояли московские гарнизоны, как результат победоносной войны с Речью-Посполитой. Следует отметить, что к тому времени имя Богдана Хмельницкого было достаточно известно в европейских политических кругах. Так, Богдан Хмельницкий прославился еще во время Франко-Испанской войны 1644-1646, когда участие на стороне Франции украинского контингента под его командованием обеспечило ей захват города Дюнкерка на побережье Ла-Манша. Лорд-протектор Англии Оливер Кромвель вел переписку с Богданом Хмельницким. В Москве прекрасно понимали, что Богдан Хмельницкий, как опытный политик и полководец, разберется с ситуацией и его следует любым способом отстранить от руководства. Подосланные Московией лица, сумевшие войти в доверие Богдана Хмельницкого, усугубили его депрессию, проявившуюся в злоупотреблении алкоголем, что закончилось смертью гетмана 6 августа 1657 года. После смерти Хмельницкого большинство казацкой старшины, не устояв против постоянных московских подачек, стала легкой добычей московитов. Однако, гетманом Украины после Богдана Хмельницкого был избран один из его соратников - генеральный писарь Иван Виговской, против которого Московия в 1659 году бросила 150-тысячное войско под командованием князей Трубецкого и Пожарского. Московские войска осадили украинский город-крепость Конотоп. Половина московской армии под командованием князя Пожарского была направлена далее на запад против объединенных войск гетмана Ивана Виговского и крымского хана Мухаммеда-Гирея. Но благодаря умелому маневру украинских казаков, наступавшая московская армия попала в ловушку, когда на нее обрушились воды запруд на реке Сосновка. В плен попало 15 тысяч московских дворян, составлявших элитный кавалерийский контингент московской армии. По условиям предварительного договора с крымским ханом все захваченные в плен московиты становились его добычей. Разгневанный бранью князя Пожарского хан Мухаммед-Гирей велел казнить не только его, но и всех московских пленников. Утрата 15 тысяч представителей московской элиты произвело кошмарное впечатление на все московское царство. Князь Трубецкой снял осаду Конотопа и под натиском украинско-татарских войск позорно бежал в Московию. Вся царская семья покинула Москву и бежала в крайние северные владения. Москва осталась полностью беззащитной, и казалось ее участь предрешена под натиском украинско-татарских войск. Как это ни парадоксально, но Московию как государство спас тогда соратник Богдана Хмельницкого кошевой атаман низового войска Запорожского Иван Сирко. Его фактически предательский удар по оставшемуся беззащитному Крыму вынудил крымского хана прекратить наступление на Москву и вернуться в Крым, чтобы успеть захлопнуть войско Ивана Сирка на Крымском перешейке. Таким образом, Иван Сирко, спасая Московию от полного разгрома под предлогом спасения православия, способствовал дальнейшему превращению Украины в придаток будущей российской империи. Свидетельством доверчивости представителей украинской элиты во внешней политике может служить печальная участь гетмана Ивана Виговского и полковника Ивана Богуна, казненных за государственную измену по приговору польского военно-полевого суда в 1664 на основании перехваченной переписки этих персон с главнокомандующим московской армией князем Ромодановским.
Папа Римский Франциск недавно призвал молодежь российского Санкт-Петербурга гордиться своими "просвещенными" монархами прошлого, явно имея в виду Петра I и Екатерину II. Но 13 ноября 1708 года "просвещенный" Петр I отдал приказ жестоко наказать в назидание всей Украине столицу гетманщины город Батурин. Жертвами жесточайших истязаний стали 15 тысяч жителей города, включая детей, женщин, стариков, а сам город был сожжен. В мае 1775 года по приказу не менее "просвещенной" Екатерины II была ликвидирована Запорожская Сечь. Та же императрица 3 мая 1783 года ввела в Украине крепостное право. В сфере просвещенности императоров взгляды автора в корне отличаются от рекомендованного российской молодежи тезиса Папы Франциска. Все познается в сравнении. Австро-венгерский император Иосиф II за 11 месяцев до введенного Екатериной II крепостного права в Украине предоставил личную свободу украинцам Галичины и считал это проявлением цивилизации в отличие от Папы Римского Франциска. Мотивация выше представленных умозаключений Папы Римского стала понятной 10 марта этого года, когда стала известной и повсеместно обсуждалась его идея «смелости белого флага» с фактическим предложением Украине капитулировать перед наглыми ультиматумами Путина.
В 1991г. после распада СССР объявившая независимость Украина стала третьей по мощности ядерной державой мира со всеми вытекающими из этого преимуществами и, прежде всего, в сфере национальной безопасности. Но большинство мировых игроков, в первую очередь, США и Россию, не устраивало повышение роли Украины, бывшей республики Советского Союза, в вопросах мировой политики. Именно для нейтрализации этой украинской роли с особым учетом российских интересов и был организован Будапештский Меморандум 5 декабря 1994 года, якобы гарантировавший Украине национальную безопасность и территориальную целостность. Как и 300 лет тому назад, Украина допустила очередную стратегическую ошибку, доверившись "братским" напевам из Кремля и "щедрым" обещаниям американского Белого дома.
Большая часть украинского народа считает необходимостью достижение полной победы над агрессивной путинской Россией. Именно на этом победном лейтмотиве основана известная формула мира президента Украины Владимира Зеленского. С украинской победой непосредственно связан многолетний вопрос о вхождении Украины в члены НАТО. Ведь, еще на Бухарестском саммите в 2008 году канцлером ФРГ Ангелой Меркель и президентом Франции Николя Саркози было заблокировано украинское вхождение в эту организацию, даже вопреки поддержке Украины тогдашним президентом США Джорджем Бушем-младшим. Последнее свидетельствует о сильном влиянии канцлера ФРГ Ангелы Меркель и ее особых отношениях с президентом РФ Владимиром Путиным. Этой теме автор посвятил публикацию «Кем для Украины с 2005 года была Ангела Меркель?» (Блог Игоря Недюхи от 13 декабря 2021г.). Вместе с тем, Украине в Бухаресте обещали, что рано или поздно она обязательно станет членом НАТО.
Ровно через 15 лет накануне Вильнюсского саммита 12-13 июля 2023г. в Украине существовала надежда на то, что НАТО наконец вынесет решение о порядке включения ее в Альянс. Однако украинская надежда в очередной раз оказалась иллюзорной. В качестве компенсации (насколько понятно - за моральный ущерб) был сформирован Совет Украина-НАТО, где наша страна по замыслу должна выступать со своими предложениями наравне с членами НАТО. Что же касается традиционного вопроса о членстве Украины в НАТО, то его решение откладывается на предстоящий в июле 2024г. в Вашингтоне юбилейный саммит НАТО в связи с 75-летней годовщиной его образования
4 апреля 1949 года. С Украины также снималось обязательное выполнение известного ПДЧ (план действий для вступления в члены НАТО). Но взамен Президент США Джо Байден заявил, что после таких льгот вступление Украины в НАТО будет зависеть от согласия всех членов НАТО и других аспектов, связанных с российско-украинской войной. То есть, от мнения Украины, собственно, мало что зависело.
Еще в авторской публикации «Альтернатива безальтернативному Минску-2 - формат Будапешт, Лондон, Брюссель плюс» (блог Игоря Недюхи от 20 июня 2016г.) автор прогнозировал возможность варианта блокировки членства Украины в НАТО путем использования натовского принципа единогласия принятия ответственных решений. Действительно, всегда можно сослаться на неустойчивость какого-либо упрямого партнера при том, что все остальные участники альянса выражают желание видеть Украину в его составе.
На фоне появившейся в западных СМИ неопределенной информации хоть-какую-то конкретизацию дал генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг. По его рекомендации до достижения победы над Россией украинцам следует забыть о членстве в НАТО. В качестве подслащенной пилюли Йенс Столтенберг известил разочарованных украинцев, о том, что мол Украина в настоящее время как никогда близко приблизилась к членству в НАТО. В переводе на общедоступный язык эта информация генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга означает, что и на предстоящем юбилейном саммите НАТО в июле 2024 года решение вопроса о членстве Украины будет также перенесено на попозже.
У автора есть основание оспорить вышеупомянутый тезис Йенса Столтенберга относительно максимальной степени приближения Украины к членству в НАТО. Еще в 1993 году автор опубликовал статью "Ядерное разоружение Украины. "За" и "против" (Вечерний Киев от 5 июня 1993 г.). В данной статье руководство и общественность Украины предупреждались о наиболее вероятном обмане Украины формальными гарантиями украинской национальной безопасности со стороны США и России в обмен на ее обсуждаемое ядерное разоружение. Автор в категорической форме утверждал, что соглашаться на ядерное разоружение Украина может лишь в случае подписания предварительно оформленного строго юридическим образом договора относительно гарантированного включения Украины в состав членов НАТО.