Елена
В.Колокольцев: В России без полиции живут 11,5 млн человек

Министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев в ходе
правительственного часа в Госдуме заявил, что понятие отказа в
возбуждении уголовного дела может быть исключено из уголовного процесса,
передает корреспондент РБК из зала заседаний. С целью совершенствования
уголовного и уголовно-процессуального законодательства в МВД уже
сформирована специальная рабочая группа, заявил министр.
"В том числе рассматриваются новеллы вплоть до исключения из
уголовного процесса понятия отказа в возбуждении уголовного дела. По
мнению экспертов, это позволило бы избежать принятия необоснованных
решений на самом важном, первоначальном этапе уголовного процесса", -
отметил министр.
"Подобная практика распространена во многих странах и может
обеспечить более качественную защиту законных интересов наших сограждан.
И, что немаловажно, исключить при этом возможные злоупотребления и
правонарушения со стороны самих правоохранителей", - подчеркнул глава
ведомства.
Это не главное предложение, озвученное сегодня министром.
В.Колокольцев заявил о возможном возврате к прежней двухуровневой
системе построения транспортной полиции. Эту идею активно поддерживает
депутат Госдумы от "Единой России" Александр Хинштейн. "О том, что
упразднение транспортной милиции - ошибка, мы с коллегами кричали на
всех углах два года. Теперь наша правота подтверждена официально!" -
написал в своем микроблоге парламентарий.
При этом в РФ сложилась довольно сложная ситуация с охватом
населения сотрудниками правоохранительных органов. По словам
В.Колокольцева, в России постоянным присутствием полиции не охвачены
небольшие населенные пункты, в которых суммарно проживают 11,5 млн
человек. При этом в сельской местности регистрируется около 20% всех
совершенных в стране преступлений.
Глава МВД заявил, что сокращение личного состава полиции и итоги
преобразований в рамках реформы не устраивают в полной мере ни самих
граждан, ни министерство.
В.Колокольцев подчеркнул, что сокращение численности полицейских в
органах внутренних дел привело к нехватке участковых, сотрудников
патрульно-постовой и дорожно-патрульной служб. Так, в ряде случаев на
одного участкового приходится по 6-7 населенных пунктов, зачастую
расположенных в десятках километров друг от друга.
В.Колокольцев отметил, что в результате реформы ухудшилась работа
полиции со школьниками. Для компенсации этого упущения он предложил
ввести в образовательных учреждениях должности заместителей директоров
по безопасности, которые в приоритетном порядке будут занимать бывшие
сотрудники органов внутренних дел.
Неукомплектованность штатов полиции составляет в настоящее время
4,4%, причем наибольшая нехватка кадров ощущается в уголовном розыске и в
подразделениях экономической безопасности и противодействия коррупции
достигает — по 6,6%. Наконец, кадровый голод испытывает и
патрульно-постовая служба.
В ходе проведения реформы полиции были допущены некоторые ошибки,
признал министр. В этом году МВД приняло на работу около 46 тыс. ранее
уволенных из милиции сотрудников. Министр отметил, что увольнение
сотрудника, совершенное в связи с реформой органов внутренних дел, не
может быть препятствием к его повторному принятию на работу в МВД.
Ведомство намерено разработать и представить в ноябре на коллегии
МВД проект концепции новой кадровой политики в органах внутренних дел.
"Сохраняются проблемы в системе подготовки и отбора кадров. Для их
комплексного решения мной дано указание о разработке концепции кадровой
политики в органах внутренних дел РФ. Она будет направлена на повышение
качества кадрового потенциала, его рациональное и эффективное
использование", - заявил министр. В.Колокольцев добавил, что с целью
решения кадровой проблемы необходимо задуматься о повышении престижа
полицейской службы.
Однако В.Колокольцев обратил внимание и на некоторые положительные
моменты реформы. В частности, министр поставил в заслугу подчиненным
рост числа обращений граждан, что, по словам главы ведомства, не связано
с увеличением преступности.
"Я вовсе не могу себе позволить согласиться с вашим мнением о том,
что увеличение количества обращений в органы внутренних дел граждан
свидетельствует об увеличении преступности. Дело в том, что
увеличивается количество каналов коммуникации с органами внутренних дел.
Мы сейчас получаем заявления и по Интернету, и по средствам массовой
информации. Любые каналы для нас открыты, и мы регистрируем все
сообщения", - указал В.Колокольцев.
Кроме того, министр обратил внимание, что в 2012г. количество
взяточников в стране сократилось на 26%. При этом глава ведомства
признал, что нельзя останавливаться на достигнутом. "Это начало
длительной и кропотливой работы", - подчеркнул чиновник.
Он напомнил, что руководство министерства заняло жесткую позицию в
отношении "оборотней" в погонах: по каждому факту взятки проводится
служебная проверка, в том числе в отношении руководителя полицейского,
который был уличен во взятке.
Кроме того, для искоренения фактов взяточничества была введена
ротация руководящего состава подразделений полиции. В.Колокольцев,
отвечая на вопросы депутатов, признал, что борьбу с коррупцией в рядах
полиции необходимо вести еще на стадии, когда курсант обучается в
полицейском учебном заведении.
http://top.rbc.ru/society/17/10/2012/674760.shtml