Назначение выплат медработникам, участвующим в борьбе с эпидемией коронавируса, из-за неразберихи на разных уровнях исполнительной власти, обернулось конфликтами на местах, протестными акциями, скандальными отставками руководителей медучреждений. Недопонимание в первую очередь случилось между администраторами бюджетов – Правительство РФ и Минздрав предлагали доплачивать за фактически отработанное время, и отдельные региональные чиновники принялись пересчитывать его на минуты, попутно срезая медикам все прежние надбавки, да так, что порой зарплаты оказывались меньше, чем до пандемии. Обнаруживший эту сумятицу президент Владимир Путин вынужден был чуть ли не собственноручно упрощать правила начисления выплат. Максимально подробный разбор противоэпидемической бухгалтерской практики – в материале Vademecum.
Стимулирующие выплаты за участие в борьбе с эпидемией COVID-19 были назначены на федеральном уровне — по правительственным постановлениям №415 и №484, и на региональном — в зависимости от инициативности местных властей и определенного ими порядка.
Постановление №415 от 2 апреля 2020 годаУстановило правила предоставления стимулирующих выплат для медработников, участвующих в оказании медпомощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и «лицам из групп риска заражения такой инфекцией», было принято после поручения Михаила Мишустина от 16 марта.
На эти выплаты регионам из Резервного фонда было выделено 10,2 млрд рублей, из которых на 17 мая по субъектам удалось распределить около 8 млрд.
Постановление №484 от 12 апреля 2020 годаПо поручению Владимира Путина, в начале апреля появился еще один вид выплат — до 80 тысяч рублей, предназначавшиеся тем медикам, которые непосредственно участвуют в оказании помощи пациентам с COVID-19. В постановлении №484 так же было указано, что работник может получить определенную сумму исходя из фактически отработанного времени. В правительстве для регионов зарезервировали на это 41,7 млрд рублей.
Но и здесь потребовались разъяснения Минздрава. Заместитель министра здравоохранения РФ Татьяна Семенова сообщила, что до ведомства дошли «тревожные сигналы» из некоторых регионов, в которых медработникам выплатили несколько сотен рублей, не объяснив при этом методику расчета. «Хочу отметить, что стремление некоторых руководителей медорганизаций «оптимизировать» выплаты и рассчитывать их исходя из, например, фактически проведенного работником времени с пациентом с COVID-19 по минутам, не имеет под собой оснований и потребует серьезной оценки», — сказала Семенова. По разъяснению Минздрава, выплата обещанных президентом средств должна была быть осуществлена посменно.
Однако 15 мая на связь с губернаторами по тому же поводу вышел Владимир Путин. «Послушайте меня, послушайте внимательно: мы договорились, и было четко и ясно сказано, что эти деньги должны быть выплачены за работу с больными с коронавирусной инфекцией, а не за какие-то часы, минуты и так далее. Были названы конкретные сроки и конкретные цифры этих платежей», — сказал президент, добавив, что лично проследит, как было выполнено его поручение.
