В новом году Северный морской путь (СМП)
станет еще более недоступным для боевых кораблей, вспомогательных судов и
судов обеспечения иностранных военно-морских сил.
И льды здесь совершенно ни при чем. Дело в том, что в свете ухудшения
военно-политической обстановки и усиливающегося давления на нее Москва
решила ужесточить правила пользования СМП.
В результате совместной работы нескольких ведомств, включая и
Министерство обороны, было решено ввести в 2019 году новый порядок
прохождения по СМП для иностранных боевых кораблей, вспомогательных
судов и судов обеспечения. Отныне проход для этих категорий кораблей
(судов) будет разрешен только после уведомления российских властей о
целях и маршруте плавания. Об этом на конференции по межведомственному
взаимодействию заявил недавно начальник Национального центра управления
обороной РФ генерал-полковник Михаил Мизинцев.
Севморпуть является главной арктической судоходной магистралью России
и кратчайшим водным маршрутом между Дальним Востоком и европейской
частью страны, а для международного судоходства он был открыт в 1991
году. По итогам 2017 года объем грузоперевозок по СМП составил 10,7 млн
т, причем, по данным компании «Оборонлогистика», около 700 тыс. т грузов
в год по Севморпути перевозит МО РФ. Однако, указывают эксперты,
повышение транспортной активности требует совершенствования законов и
правил, регулирующих деятельность на СМП. Введение уведомительного
режима, по заявлению российских представителей, позволит устранить
имеющиеся правовые пробелы и снизить риски аварий для судов из других
стран, которым без содействия российской стороны не гарантируется
безопасное прохождение по этой трассе.
Впрочем, главная цель предпринимаемых Москвой действий, как
представляется, заключается в том, чтобы обеспечить военную безопасность
России с арктического направления и закрыть для недружественных стран
стратегическую дорогу, ведущую в самое сердце страны. Возможно, ввести
новые правила пользования СМП в Кремле решили после тщательного анализа
ситуации, возникшей в сентябре с.г. Тогда, напомним, по Севморпути
впервые за многие десятилетия прошло вспомогательное судно
военно-морских сил одной из зарубежных стран.
Холодное безмолвие русской Арктики тогда нарушило вспомогательное
судно ВМС Франции «Рона» (А603 Rhone), которое 1 сентября с.г. вышло из
норвежского Тромсё, после чего, преодолев за две недели Севморпуть,
форсировало Берингов пролив и 17 сентября вошло в гавань военно-морской
базы Датч-Харбор на Алеутских островах, перейдя, таким образом, в зону
ответственности 3-го оперативного флота ВМС США. «Цель данного похода
состояла в том, чтобы расширить наши знания об этом регионе,
стратегический интерес к которому возрастает. Арктическая зона занимает
площадь почти в 40 раз больше, чем территория Франции, и имеет большие
запасы минералов и углеводородов», – подчеркнул командир судна капитэн
дё фрегат (капитан 2 ранга) Филипп Гена.
В Москве недвусмысленный намек офицера французских ВМС, видимо,
поняли весьма четко и надлежащие выводы сделали. Тем более что у нас уже
есть исторический прецедент слишком доверчивого отношения к зарубежным
«партнерам». Напомним, что в 1940 году Иосиф Сталин, уповавший на
длительный союз с Германией, дал разрешение на проход по СМП немецкого
рейдера «Комета» (Komet). Предоставив немецким «союзникам» уникальную
возможность скрытно перебросить в Тихий океан для нарушения
англо-американских коммуникаций один из новейших вспомогательных
крейсеров, Сталин и не предполагал, что немецкие моряки «бесчестно»
будут вести по дороге разведку советской Арктики, результаты которой в
годы Великой Отечественной были использованы в интересах действовавших в
советских арктических водах подлодок и «карманных» линкоров
кригсмарине, немало попортивших кровь нашему Северному флоту.
В Кремле, судя по всему, решили не наступать дважды на одни и те же
грабли: сегодня Франция – пока еще деловой партнер, но в то же время
член враждебного России блока НАТО, а завтра Париж, может, и вовсе
станет врагом. Да и результаты плавания по СМП французские адмиралы
скорее всего оперативно предоставили своим коллегам по
Североатлантическому альянсу. В том числе и американцам, которые,
кстати, считают, что Севморпуть должен быть открыт для свободного
использования всеми странами мира. К тому же в Вашингтоне вызывают
беспокойство прогнозы специалистов о глобальном потеплении и таянии
льдов в Арктике, что, по оценке экспертов, может дать дополнительные
преимущества России в военно-стратегическом и экономическом планах.
Весной этого года занимавший тогда должность коменданта Береговой
охраны США адмирал Пол Цукунфт отметил в беседе с журналистами: «В
настоящее время не существует намерения проводить в Арктике мероприятия
по обеспечению свободы мореплавания, но я должен отметить, что подход
США заключается в том, что Северный морской путь должен быть открыт как
международный водный коридор для, если угодно, транзитного прохода – по
мере того, как мы видим этот участок освобождающимся (ото льда). Но в
данный момент у нас нет какого-либо плана, который требовал бы от нас
немедленно проводить мероприятия по обеспечению свободы мореплавания».
«Сегодня Арктика превратилась в объект территориальных, ресурсных и
военно-стратегических интересов ряда государств. Это может привести к
нарастанию конфликтного потенциала в данном регионе», – сказал в августе
министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу.
Уведомление о приближении к территориальным водам России будет
обязательным, и направлены эти действия на то, чтобы сделать акваторию,
прилегающую к России, мирной. Корабли, зашедшие в территориальные воды
без уведомления или в результате плохого счисления пути и без
уважительной причины, будут, судя по всему, считаться нарушителями
госграницы. Со всеми вытекающими последствиями. А какими эти последствия
могут быть, мы видели на примере недавних событий в районе Керченского
пролива.
Таня *
,