Íîâà àòàêà Óãîðùèíè: ³êòîð Îðáàí ³í³ö³þâàâ ïåðåãëÿä â³äíîñèí ÍÀÒÎ ç Óêðà¿íîþ
Ï'ßÒÍÈÖß, 25 ÒÐÀÂÍß 2018,
Ìèíóëî¿ îñåí³, íà ï³êó "îñâ³òíüîãî" êîíôë³êòó ç Óãîðùèíîþ, â Óêðà¿í³ áóëà ïîøèðåíà äóìêà, ùî âñå öå – ïåðåäâèáîð÷à ï³íà. Ìîâëÿâ, Îðáàí âèêîðèñòຠöåé êîíôë³êò, âèãðຠâèáîðè, ³ ïðîáëåìà çíèêíå. Ùå òîä³ ïðîô³ëüí³ åêñïåðòè (à òàêîæ ïóáë³êàö³¿ "ªâðîïåéñüêî¿ ïðàâäè") ïîïåðåäæàëè: íå âàðòî ò³øèòè ñåáå ïîðîæí³ìè ñïîä³âàííÿìè.
ͳ, âèáîðè íå âèð³øàòü ñóïåðå÷êó. Êîð³íü ïðîáëåìè – çîâñ³ì â ³íøîìó.
Ùîïðàâäà, áóëà ñëàáêà íàä³ÿ íà òå, ùî êîíôë³êò ïîñëàáíå (àëå íå çíèêíå!) â ðàç³ çì³íè ãîëîâè óãîðñüêîãî ÌÇÑ. Öå ìîãëî ñòàòè îçíàêîþ, ùî Óãîðùèíà ïðèíàéìí³ ãîòîâà ïåðåéòè â³ä óëüòèìàòóì³â äî ïåðåãîâîð³â ³ç Êèºâîì. Àëå é öüîãî íå ñòàëîñÿ: "ì³í³ñòð â³éíè" Ïåòåð ѳéÿðòî çáåð³ã ñâîþ ïîñàäó.
À òåïåð – ï³øîâ ó íàñòóï.
Óãîðñüêèé óðÿä îô³ö³éíî ³í³ö³þâàâ ïåðåãëÿä óñüîãî êîìïëåêñó â³éñüêîâî¿ òà ïîë³òè÷íî¿ äîïîìîãè Óêðà¿í³ ç áîêó ϳâí³÷íîàòëàíòè÷íîãî àëüÿíñó. Íà ùàñòÿ, â ÍÀÒÎ íå ãîòîâ³ éòè íà ïîñòóïêè – àëå ïèòàííÿ âñå æ ïîñòàíå íà ïîðÿäêó äåííîìó, áåç öüîãî íàïåâíî íå îá³éäåòüñÿ.
Ãîëîâíå ïèòàííÿ óðÿäó
гâíî òèæäåíü òîìó, 18 òðàâíÿ, â Áóäàïåøò³ â³äáóëîñÿ ïåðøå, ³íàóãóðàö³éíå çàñ³äàííÿ îíîâëåíîãî óðÿäó Óãîðùèíè.
³ä óðî÷èñòî¿ çóñòð³÷³ ì³í³ñòð³â, ùî â³äáóëàñÿ â ï’ÿòíèöþ ââå÷åð³ çà ñåðâîâàíèì ñòîëîì, íå âàðòî áóëî ÷åêàòè áàãàòüîõ ð³øåíü. Âëàñíå, òàê ³ ñòàëîñÿ: çà îô³ö³éíèì ïîâ³äîìëåííÿì óðÿäó Óãîðùèíè, òàì áóëî óõâàëåíî ëèøå äâà äîêóìåíòè: ïðî ðîçïîä³ë ïîâíîâàæåíü ì³æ â³äîìñòâàìè òà... ïðî òèñê íà Óêðà¿íó.
Öå ìîæå âèäàâàòèñÿ àëîã³÷íèì, àëå öå ôàêò: ó òîé ÷àñ ÿê äëÿ ïðîñòèõ óãîðö³â óêðà¿íñüêå ïèòàííÿ íå âõîäèòü äî ïåðåë³êó ïåðøî÷åðãîâèõ, óðÿä Îðáàíà ïîêàçîâî íàäຠéîìó íàéâèùèé ïð³îðèòåò.
Çà ï'ÿòü äí³â óãîðñüêèé óðÿä êîðîòêî îïóáë³êóâàâ òåçè ñâîãî çâåðíåííÿ, ñõâàëåíîãî ó ï’ÿòíèöþ.
 øòàá-êâàðòèð³ ÍÀÒÎ ó â³äïîâ³ä³ íà çàïèò "ªâðîïåéñüêî¿ ïðàâäè" ïîâ³äîìèëè, ùî ãåíñåê ñïðàâä³ îòðèìàâ äàíèé ëèñò çà ï³äïèñîì óãîðñüêîãî óðÿäó. Îäèí ³ç ïàðòíåð³â äàâ ªÏ çìîãó îçíàéîìèòèñÿ òàêîæ ³ç éîãî ïîâíèì òåêñòîì.
Äîêóìåíò, ùî ìຠíàçâó "Ìåìîðàíäóì: ²í³ö³àòèâà ñòâîðåííÿ íîâî¿ ïîë³òèêè ÍÀÒÎ ùîäî Óêðà¿íè", ñïðÿìîâàíèé íà àäðåñó ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ ÍÀÒÎ, à òàêîæ äî óðÿä³â âñ³õ äåðæàâ-÷ëåí³â Àëüÿíñó. Öåé äîêóìåíò – äîâîë³ ðîçëîãèé ÿê äëÿ ì³æóðÿäîâîãî çâåðíåííÿ. Íàâ³òü ÿêùî íå âðàõîâóâàòè ï³äïèñè òà ïåðåðàõóâàííÿ àäðåñàò³â, â³í çàáèðຠäâ³ ñòîð³íêè ù³ëüíîãî òåêñòó.
Ãîëîâíà ³äåÿ, ùî ¿¿ ïðîñóâຠóðÿä Îðáàíà: ðåôîðìóâàííÿ Óêðà¿íè ïðîâàëèëîñÿ.
Ïåðåðàõóâàâøè ó çâåðíåíí³ àðãóìåíòè íà êîðèñòü "ïðîâàëó Óêðà¿íè" (äåòàëüí³øå ïðî íèõ – òðîõè íèæ÷å), Óãîðùèíà íàìàãàºòüñÿ ïåðåêîíàòè ñîþçíèê³â òà êåð³âíèöòâî Àëüÿíñó â òîìó, ùî Çàõ³ä ìຠçì³íèòè ï³äõîäè äî ñï³âïðàö³ ç Êèºâîì.
Ïåðåäóñ³ì – ó ðàìêàõ ÍÀÒÎ.
Ïî÷àâøè ëèñò ³ç ôðàçè "Ïîïðè áåçïðåöåäåíòíèé ð³âåíü ïîë³òè÷íî¿ ï³äòðèìêè òà ô³íàíñîâî¿ äîïîìîãè... óðÿä Óêðà¿íè íå äåìîíñòðóº àí³ ïîë³òè÷íî¿ âîë³, àí³ çäàòíîñò³ ðåàë³çóâàòè ãðóíòîâíó ïðîãðàìó ðåôîðì", Óãîðùèíà çàâåðøóº éîãî çâåðíåííÿì äî ïàðòíåð³â.
"Ùîáè çáåðåãòè ñòàá³ëüí³ñòü ó ðåã³îí³ íà ñõ³äíîìó êîðäîí³ Àëüÿíñó, ÍÀÒÎ ìຠàäàïòóâàòè ñâîþ ïîë³òèêó ùîäî Óêðà¿íè äî öèõ íîâèõ îáñòàâèí", – ï³äñóìîâóº óðÿä Îðáàíà.
Áóäàïåøò âæå ïî÷àâ ïåðåãîâîðè ç ñîþçíèêàìè ç öüîãî ïðèâîäó.  ñåðåäó Ïåòåð ѳéÿðòî çóñòð³âñÿ ³ç ïîì³÷íèêîì äåðæñåêðåòàðÿ ÑØÀ Âåññîì ̳ò÷åëëîì. ßê äóìàºòå, ÿêà òåìà ñòàëà ãîëîâíîþ ó ïåðåãîâîðàõ ³ç ïðåäñòàâíèêîì çàõ³äíî¿ íàääåðæàâè? Çâ³ñíî æ, ñòàòòÿ 7 çàêîíó ïðî îñâ³òó! ² öå íå íàøå ïðèïóùåííÿ, à îô³ö³éíå ïîâ³äîìëåííÿ óãîðñüêîãî óðÿäó.
"Óãîðùèíà âèñîêî ö³íóº äîïîìîãó Ñïîëó÷åíèõ Øòàò³â ó âèð³øåíí³ êîíôë³êòó ç Óêðà¿íîþ, ïîâ'ÿçàíîãî ç óõâàëåííÿì çàêîí³â, ùî ïîðóøóþòü ïðàâà ìåíøèí", – ñêàçàâ ѳéÿðòî ï³ñëÿ çóñòð³÷³. Ãîëîâà óãîðñüêîãî óðÿäó íàãîëîñèâ, ùî õîò³â áè ðîçâ’ÿçàòè öþ ïðîáëåìó äî ëèïíåâîãî ñàì³òó ÍÀÒÎ.
Ïðè öüîìó Óãîðùèíà ÿê ÷ëåí Àëüÿíñó ö³ëêîì ìຠçìîãó ïðîïîíóâàòè âíåñåííÿ ñâ ³äå¿ ïðî "íîâó ïîë³òèêó ÍÀÒÎ ùîäî Óêðà¿íè" äî ïîðÿäêó äåííîãî ñàì³òó.
Øàíòàæ ÿê äåðæàâíà ïîë³òèêà
 óðÿäîâîìó çâåðíåíí³ Óãîðùèíà íàìàãàºòüñÿ ïåðåêîíàòè ñîþçíèê³â, ùî Óêðà¿íà ñòàíîâèòü íåáåçïåêó äëÿ Àëüÿíñó.
"Äåðæàâà, ùî âæå º êðèõêîþ, ñòຠâñå á³ëüø âðàçëèâîþ äî çîâí³øíüîãî ³ âíóòð³øíüîãî âïëèâó. ijéøëî äî òîãî, ùî Óêðà¿íà âæå íåñå áåçïåêîâèé âèêëèê ñâî¿ì ñóñ³äàì, âêëþ÷àþ÷è Óãîðùèíó", – éäåòüñÿ â ëèñò³
Áóäàïåøò ó ñâîºìó ëèñò³ ïðåäñòàâëÿº Óêðà¿íó ÿê failed state, äåðæàâó, ùî íå â³äáóëàñÿ.
"Óêðà¿íñüêà äåðæàâà îñëàáëà äî ò³º¿ ì³ðè, ùî òåïåð âîíà íå çäàòíà âèêîíóâàòè ñâî¿ áàçîâ³ çîáîâ’ÿçàííÿ, â òîìó ÷èñë³ çàáåçïå÷óâàòè âåðõîâåíñòâî ïðàâà òà çä³éñíþâàòè åôåêòèâíå åêîíîì³÷íå, ñîö³àëüíå òà ïîë³òè÷íå óïðàâë³ííÿ", – éäåòüñÿ ó äîêóìåíò³. Çâ³ñíî æ, ³ç òàêèìè äåðæàâàìè Àëüÿíñ íå ìàâ áè, íà äóìêó Óãîðùèíè, ïðîäîâæóâàòè âçàºìîä³þ íà çâè÷íîìó ð³âí³.
À òåïåð – íàéö³êàâ³øå.
Áóäàïåøò ãîòîâèé çàêðèòè î÷³ íà âñå öå, çà óìîâè, ùî... Óêðà¿íà çóïèíèòü âèêîíàííÿ ìîâíî¿ íîðìè çàêîíó "Ïðî îñâ³òó" äëÿ ìåíøèí äåðæàâ-÷ëåí³â ÍÀÒÎ. ßê ñàìå ïðèçóïèíåííÿ 䳿 îäí³º¿ íîðìè îñâ³òíüîãî çàêîíó êîìïåíñóº âñ³ ïðîáëåìè, îïèñàí³ óðÿäîì Îðáàíà – ó çâåðíåíí³ íå óòî÷íþºòüñÿ.
Òàêèé øàíòàæ íà äåðæàâíîìó ð³âí³ íå ìîæå íå äèâóâàòè.
Àëå â³í º, ³ äî òîãî æ – äîêóìåíòàëüíî çàô³êñîâàíèé. Òà ùå é ï³äòâåðäæåíèé íà óðÿäîâîìó ñàéò³.
Äî ñëîâà, âàðòî äåòàëüí³øå çóïèíèòèñÿ íà àðãóìåíòàõ Óãîðùèíè ïðî òå, ÷îìó â³ä Óêðà¿íè íå âàðòî ÷åêàòè ðåôîðì.
Óêðà¿íñüêî-óãîðñüêà ñóïåðå÷êà çàïîâíåíà ì³ôàìè ³ â³äâåðòèìè ïåðåêðó÷åííÿìè; íà æàëü, âîíè ñòàëè çâè÷íèìè íàâ³òü äëÿ óðÿäîâèõ äîêóìåíò³â, ùî ñõâàëþþòüñÿ â Áóäàïåøò³ (íàãàäàºìî ïðî òîãîð³÷íó ïóáë³êàö³þ "Äîñèòü íåïðàâäè: ùî íå òàê â óêðà¿íñüêî-óãîðñüêîìó îñâ³òíüîìó êîíôë³êò³" – òàì íàâåäåí³ äóæå íàî÷í³ ïðèêëàäè).
Íîâà ³í³ö³àòèâà Îðáàíà íå ñòàëà âèíÿòêîì.
Çàõ³äí³ ïàðòíåðè ÷àñòî ðîçïîâ³äàþòü, ùî ñôåðà äåöåíòðàë³çàö³¿ º îäíèì ³ç ïðèêëàä³â óñï³øíèõ ðåôîðì â Óêðà¿í³. Áóäàïåøò âçÿâñÿ ïåðåêîíóâàòè ¿õ ó çâîðîòíîìó. "(×åðåç êîðóïö³éíèé âïëèâ) çàêîíîïðîåêòè ïðî ìîäåðí³çàö³þ âèáîð÷î¿ ñèñòåìè, äåöåíòðàë³çàö³þ òà åêîíîì³÷í³ ðåôîðìè (òàê â îðèã³íàë³, áåç êîíêðåòèçàö³¿!) í³ÿê íå ä³éäóòü äî äðóãîãî ÷èòàííÿ", – éäåòüñÿ ó ëèñò³ äî ÍÀÒÎ.
²íøèé ïðèêëàä ìàí³ïóëÿö³¿ â óðÿäîâîìó äîêóìåíò³ – ìîâëÿâ, "÷åðåç ðîçâîðîò ðåôîðì ªÑ íå íàäàâ Óêðà¿í³ òðåò³é òðàíø ìàêðîô³íàíñîâî¿ äîïîìîãè". Öå íå çîâñ³ì ïðàâäà. Òîð³ê Áðþññåëü ä³éñíî çóïèíèâ ïðîãðàìó ÌÔÄ, àëå íå ÷åðåç ðîçâîðîò (÷è òî â³äêàò) ðåôîðì, à ÷åðåç íåâèêîíàííÿ ÷îòèðüîõ êîíêðåòíèõ ïóíêò³â.
Öå íå ïîâíèé ïåðåë³ê – íà äâîõ ñòîð³íêàõ óðÿäîâîãî çâåðíåííÿ ïîâíî ³íøèõ ñóìí³âíèõ òâåðäæåíü, àæ äî ïîðóøåííÿ çàêîíîì ïðî îñâ³òó Óãîäè ïðî àñîö³àö³þ ç ªÑ (?!).
×îìó â äîêóìåíò³, ï³äãîòîâëåíîìó óðÿäîì Óãîðùèíè, âèÿâèëîñÿ ñò³ëüêè ìàí³ïóëÿö³é? Ïèòàííÿ çàëèøàºòüñÿ â³äêðèòèì. Àëå â äàíîìó ðàç³ öå íàâ³òü äîïîìîæå Óêðà¿í³, êîëè äîâåäåòüñÿ äîâîäèòè íàøèì çàõ³äíèìè ïàðòíåðàì, ùî çâèíóâà÷åííÿì Áóäàïåøòà áðàêóº ðåàëüíèõ ï³äñòàâ.
ϳäòðèìêà ÍÀÒÎ
Àëå äîñèòü ïîãàíèõ íîâèí.
Óãîðñüêèé óðÿä, çâ³ñíî, â쳺 ïðîäåìîíñòðóâàòè íàïîëåãëèâ³ñòü ó äèñêðåäèòàö³¿ Óêðà¿íè. Àëå â ÍÀÒÎ ð³øåííÿ – â òîìó ÷èñë³ ïðî ïåðåãëÿä ñï³âïðàö³ ç Óêðà¿íîþ – óõâàëþþòüñÿ êîíñåíñóñîì.
À Îðáàí âçàãàë³ íå ìຠï³äòðèìêè â Àëüÿíñ³ ç öüîãî ïèòàííÿ. Ðàäøå íàâïàêè – ñîþçíèêè îáóðåí³ òèì, ùî Áóäàïåøò âèêîðèñòîâóº ìàéäàí÷èê Àëüÿíñó, ùîáè øàíòàæóâàòè êðà¿íó-ïàðòíåðà. Öþ äóìêó ªÏ äîâîäèëîñÿ ÷óòè â³ä ÷èñëåííèõ ïðåäñòàâíèê³â çàõ³äíèõ êðà¿í.
Òà é ó ñàìîìó Àëüÿíñ³ íå ðîçãëÿäàþòü ìîæëèâîñò³ ïåðåãëÿäó ïîë³òèêè ùîäî Óêðà¿íè.
Ïîñàäîâåöü ÍÀÒÎ, ùî ï³äòâåðäèâ îòðèìàííÿ îô³ñîì Ñòîëòåíáåðãà ëèñòà â³ä Îðáàíà, ïîÿñíèâ ªÏ, ùî áóäü-ÿê³ ³äå¿ ïðî ðàäèêàëüí³ çì³íè ó â³äíîñèíàõ ç Êèºâîì â³äñóòí³ íà ïîðÿäêó äåííîìó. "ÍÀÒÎ íàäຠÓêðà¿í³ ïîòóæíó ïîë³òè÷íó òà ïðàêòè÷íó ï³äòðèìêó ³ íå ìຠïëàí³â ùîäî çì³íè ö³º¿ ñèòóàö³¿", – éäåòüñÿ ó êîìåíòàð³, íàäàíîìó ïðåäñòàâíèêîì Àëüÿíñó ó â³äïîâ³äü íà çàïèò ªÏ.
 Áðþññåë³ çàçíà÷èëè, ùî íå êîìåíòóâàòèìóòü çì³ñò óãîðñüêèõ ïðîïîçèö³é, àëå – íà â³äì³íó â³ä óðÿäó Îðáàíà – çàïåâíèëè, ùî áà÷àòü ïðîãðåñ ðåôîðì. Ïðè÷îìó ñàìå â òèõ ñôåðàõ, ÿê³ Áóäàïåøò ó ñâîºìó "ìåìîðàíäóì³" ïîñòàâèâ ï³ä ñóìí³â.
"Îñòàíí³ìè ðîêàìè Óêðà¿íà çä³éñíèëà ñóòòºâ³ ðåôîðìè â ñåêòîð³ áåçïåêè òà îáîðîíè, à òàêîæ ó òàêèõ ñôåðàõ, ÿê îõîðîíà çäîðîâ'ÿ, îñâ³òà òà áëàãîïîëó÷÷ÿ íàñåëåííÿ. Âàæëèâî, ùîá Óêðà¿íà ïðîäîâæóâàëà ïðîñóâàòèñÿ øëÿõîì ðåôîðì", – íàãîëîñèëè â Àëüÿíñ³.
À îòæå, íîâà óãîðñüêà ³í³ö³àòèâà íàâðÿä ÷è íåñå ðåàëüíó çàãðîçó äëÿ Óêðà¿íè. Ùîíàéìåíøå, áëèæ÷èì ÷àñîì.
Ñêëàäíî ñêàçàòè, íà ùî ðîçðàõîâóâàâ Áóäàïåøò, ³í³ö³þþ÷è òàêå çâåðíåííÿ äî Àëüÿíñó. ×è º öå äîêóìåíòîì "äîâãî¿" 䳿, äî ÿêîãî Îðáàí ïîâåðíåòüñÿ çãîäîì; ÷è áóäóòü íîâ³ êðîêè, ÿê³ çàðàç ïðîñòî íå ñïàäàþòü íà äóìêó. Ïåðåäáà÷èòè ïîäàëüø³ 䳿 óãîðñüêîãî óðÿäó ó ö³é ñèòóàö³¿ íàâðÿä ÷è ìîæëèâî.
Àëå ìîæíà ç ïåâí³ñòþ ñòâåðäæóâàòè: óãîðñüêå ÌÇÑ, íà ÷îë³ ÿêîãî çàëèøàºòüñÿ Ïåòåð ѳéÿðòî, íå ãîòîâå â³äñòóïèòè â³ä ìîâè óëüòèìàòóì³â ó â³äíîñèíàõ ç Óêðà¿íîþ. À îòæå, øàíñè íà âëàäíàííÿ êîíôë³êòó ³ íàäàë³ çàëèøàþòüñÿ ïðèìàðíèìè.
Àâòîð: Ñåðã³é Ñèäîðåíêî,
ðåäàêòîð "ªâðîïåéñüêî¿ ïðàâäè
Áîãäàí Ãîðäàñåâè÷: Ïî÷íåìî ç ïðîñòîãî çàïèòàííÿ: À õòî òàêà Óãîðùèíà?
Íà ôîí³ Óêðà¿íè öÿ êðà¿íà º ïðèùèê íà ¿¿ äóï³ ³ íå á³ëüøå òîãî.
À íàéñì³øí³øå, ùî âñÿ öÿ ïðî-ïóéëîâñüêà ³ñòåð³ÿ Îðáàíà ïðîòè Óêðà¿íè ¿é ò³ëüêè íà êîðèñòü. Îñü ïîáà÷èòå. Âîíî âæå òàê º: óãðè áëîêóþòü â³çèòè â³éñüêîâèõ óêðà¿íö³â äî Áðþñåëþ â ÍÀÒÎ, îòîæ ÍÀÒÎ çìóøåíå (!) ïðè¿çäèòè äî Óêðà¿íè, ùî âèêëþ÷íî íàì éäå íà êîðèñòü. Äæåâåë³íè òîìó º ñâ³ä÷åííÿ. ² íå ò³ëüêè âîíè. Áóäüìî!