При визначенні дефіциту бюджету Кабмін загубив майже 22 млрд грн

Реальний дефіцит держбюджету України в 2011 році удвічі перевищив офіційні дані, оприлюднені Кабміном. При визначенні дефіциту не були враховані бюджетні витрати майже на 22 млрд гривень.

Про це заявив завідувач сектору грошово-фінансової стратегії Національного інституту стратегічних досліджень Олексій Молдован у коментарі тижневку "Дзеркало тижня. Україна".

За словами експерта, попри те, що в 2011 році до державного бюджету України було мобілізовано на 74 млрд гривень, або 30,7%, більше, ніж 2010 року, дефіцит бюджету все ще залишається досить значним.

Офіційно Міністерство фінансів анонсувало, що за підсумками минулого року він становив 23,6 млрд гривень, або близько 1,8% прогнозованого ВВП.

Насправді ж реальний дефіцит бюджету (з урахуванням витрат на капіталізацію ПАТ "Родовід банк" у сумі 4 млрд гривень, ПАТ "Державний ощадний банк України" у сумі 0,6 млрд гривень, ПАТ "Укргазбанк" у сумі 4,3 млрд гривень, поповнення статутного фонду НАК "Нафтогаз України" у сумі 12,5 млрд гривень та невиконаних бюджетних зобов’язань в обсязі 9,3 млрд гривень) сягнув 45,4 млрд гривень, або 3,6% від прогнозованого ВВП.

"Це, звичайно, менше, ніж дефіцит 2010 року, проте це досить високий показник на тлі значного збільшення доходів бюджету та стриманої динаміки зростання видатків", - зазначив експерт.

Високі показники дефіцитів характерні сьогодні для багатьох країн, хоча більшість із них у 2011 році все ж таки зуміли скоротити його до рівня менш як 3%. Але навіть попри високі дефіцити, ці країни (і навіть Греція) зуміли досягти торік  додатного первинного сальдо бюджету (сальдо доходів і видатків бюджету без платежів з обслуговування державного боргу), тоді як в Україні цей показник залишається від’ємним (22,3 млрд. грн., або 1,8% ВВП). Це свідчить про те, що поточні доходи та видатки уряду й досі залишаються незбалансованими. Власне, через це минулого року уряд продовжував здійснювати активну боргову політику: запозичення до державного бюджету у 2011 році було здійснено в обсязі 80,7 млрд. грн., що в 1,6 разу більше, ніж обсяг погашення основної суми боргу.

Тож у 2012-му Кабінет міністрів опиниться в значно складнішій ситуації. Зростання доходів бюджету, навіть за оптимістичним сценарієм розвитку подій, буде мінімальним. По-перше, цього року спостерігатиметься значне уповільнення темпів зростання економіки, а відповідно, й доходів бюджету. Кон’юнктурне зростання ВВП у 2011 році, зумовлене збільшенням виробництва в чорній металургії та високим урожаєм, себе практично вичерпало, а внутрішні чинники зростання є досить слабкими. Економічні реформи 2010—2011 років не призвели до значного поліпшення бізнес-клімату в державі: ні вітчизняний, ні іноземний бізнес не бажає розвивати свою діяльність в Україні. По-друге, зниження рівня інфляції зменшить обсяг інфляційних доходів держбюджету. По-третє, доходи бюджету від боротьби зі схемами мінімізації оподаткування також не безмежні. Все, що можливо було перекрити, контролюючі органи в 2011 році вже перекрили завдяки ухваленню Податкового кодексу. По-четверте, «намалювавши» занадто високий показник зростання ВВП, влада (не лише уряд, а й місцеві органи влади) заклала торік надмірно високу порівняльну базу для нинішнього року.

На видаткову частину бюджету додатково тиснутиме триваюче зростання платежів на погашення та обслуговування державного боргу: 2012 року загальні виплати за державним боргом становитимуть 89,3 млрд. грн., з яких 30 млрд. грн. — платежі з обслуговування державного боргу, 59,3 млрд. грн. — з погашення. Крім того, враховуючи, що нинішнього року відбудуться парламентські вибори, а реальних досягнень в уряду не так уже й багато (особливо у справі проведення реформ), у другій половині року Кабмін, очевидно, спробує значно збільшити соціальні видатки. Адже людям цікаво, чому після двох років «активних реформ» і «рекордного зростання економіки» в Україні не збільшуються ні базові стандарти, ні заробітна плата, ні зайнятість (у реальному вираженні).

За ситуації, коли доходи і видатки бюджету опиняться під значним тиском, а доступ до боргових ресурсів буде заблоковано, проблеми державних фінансів стануть активними чинниками економічного охолодження.

повністю читати тут:
Держфінанси України: загрози посилюються
Олексій Молдован «Дзеркало тижня. Україна» №6, 17 лютого 2012
http://dt.ua/ECONOMICS/derzhfinansi_ukrayini_zagrozi_posilyuyutsya__druga_hvilya_ekonomichnoyi_krizi_v_ukrayini__mozhe_buti-97462.html