- праця залізничників в зоні АТО

Проте, питання праці найманих працівників в умовах ні війни, ні миру, в сучасний момент потрібно вирішувати на підстави, на виконання і в спосіб, передбачений міжнародним законодавством про працю, внутрішнім законодавством про охорону, гігієну праці, а саме:

 Статтею 1 Конвенції Міжнародної Організації праці про примусову працю № 105 1957 року, прийняту з тим щоби обов’язкова чи примусова праця не спричиняла умови, подібні до рабських, визнане, що кожний член Міжнародної організації праці, який ратифікує цю Конвенцію 1957 року, обов'язується скасувати примусову або обов'язкову працю і не вдаватися до будь-якої її форми:

 б) як метод мобілізації і використання робочої сили для потреб економічного розвитку;

 в) як засіб підтримання трудової дисципліни;

 г) як засіб покарання за участь у страйках;

Інша Конвенція МОП № 39 від 1939 чітко вимагає в статті 1 від кожного члена МОП

скасувати застосування примусової чи обов'язкової праці в усіх її формах у якомога коротший строк.

 В розумінні статті 2 цієї Конвенції термін примусова чи обов'язкова праця означає будь-яку роботу чи службу, що її вимагають від якої-небудь особи під загрозою якогось покарання і для якої ця особа не запропонувала добровільно своїх послуг.

 2. Проте термін примусова чи обов'язкова праця в розумінні цієї Конвенції не включає в себе:

 а) будь-яку роботу чи службу, що її вимагають на підставі законів про обов'язкову військову службу і застосовують для робіт суто воєнного характеру;

 d) будь-яку роботу чи службу, що її вимагають в умовах надзвичайних обставин, тобто у випадках війни або лиха, або загрози лиха, як-от пожежі, повені, голод, землетрус, сильні епідемії чи епізоотії, навали шкідливих тварин, комах чи паразитів рослин і взагалі обставини, що ставлять під загрозу або можуть поставити під загрозу життя чи нормальні життєві умови всього або частини населення;

Стаття 5 b Протоколу №7 Конвенції про захист прав людини та основних свобод . Страсбург 22.XIю1984 року надає місцевому цивільному населенню на окупованих територіях захист від небезпеки збройних конфліктів та умови збереження здоров’я

[див. Додатковий Протокол до Женевської конвенції 12 серпня 1949 р., що стосується захисту жертв збройних конфліктів міжнародного характеру (Пр.II) віл 8 червня 1977р].

Виконуючий обов`язки Президента України Олександр Турчинов затвердив рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня ”Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України”.

Сам текст рішення не оприлюднене і міститься під грифом таємно.

Нагадаємо, 13 квітня після завершення РНБО Турчинов у телезверненні до українського народу повідомив, що РНБО вирішила розпочати широкомасштабну антитерористичну операцію із залученням Збройних сил України на території Донецької та Луганської областей, що вона провадитися й дотепер під гаслом перемир’я.

Місто Дебальцеве тривалий час знаходиться у зоні антитерористичних, а згодом воєнних дій під артилерійським/мінометним, кулеметним, автоматним обстрілом зі знищенням виробничих і житлових будинків, особистого майна громадян, завданням шкоди здоров’ю мирних мешканців. Є вбиті та поранені. Обстрілом пошкоджені також виробничі будинки саме вагонного депо, обладнання та пораненні наймані працівники, які перебували в депо під час раптового обстрілу.

Поранені у зоні АТО працівники лікуються в умовах оточення міста за власний рахунок.

 Між тим, наведена ситуація з пораненими працівниками достеменно врегульована чиннім законом України про охорону праці, де розділом II  ГАРАНТІЇ ПРАВ НА ОХОРОНУ ПРАЦІ передбачене:

…

Стаття 6. Права працівників на охорону праці під час роботи

 Умови праці на робочому місці, безпека технологічних процесів, машин, механізмів, устаткування та інших засобів виробництва, стан засобів колективного та індивідуального захисту, що використовуються працівником, а також санітарно-побутові умови повинні відповідати вимогам законодавства.

 Працівник має право відмовитися від дорученої роботи, якщо створилася виробнича ситуація, небезпечна для його життя чи здоров'я або для людей, які його оточують, або для виробничого середовища чи довкілля. Він зобов'язаний негайно повідомити про це безпосереднього керівника або роботодавця. Факт наявності такої ситуації за необхідності підтверджується спеціалістами з охорони праці підприємства за участю представника профспілки, членом якої він є, або уповноваженої працівниками особи з питань охорони праці (якщо професійна спілка на підприємстві не створювалася), а також страхового експерта з охорони праці.

 За період простою з причин, передбачених частиною другою цієї статті, які виникли не з вини працівника, за ним зберігається середній заробіток.

…

 На час зупинення експлуатації підприємства, цеху, дільниці, окремого виробництва або устаткування органом державного нагляду за охороною праці чи службою охорони праці за працівником зберігаються місце роботи, а також середній заробіток.

  ВИСНОВКИ

•Керівництво вагонного депо Дебальцеве-сортувальне за погодженням з вищим залізничним керівництвом протиправно ігнорує реальний воєнний стан збройного конфлікту у місті Дебальцевому і вводить примусову працю.

•Воно заявило, що оплата праці буде провадиться тільки за фактично відпрацьовані години на території депо у розмірі 2/3 посадового окладу/тарифної ставки.

•При цьому не гарантується безпека праці та робота за фахом при залучені на різні ситуативні допоміжні роботи, які не є основною статутною діяльністю депо чи/або Донецькій залізниці, чим залізничною адміністрацією різних рівнів грубо порушується стаття 6 Закону України про охорону праці.

  ПРОПОЗИЦІЇ

Негайно скасувати фактично введений у вагонному депо Дебальцеве-сортувальне стан примусової праці.

Ввести за обставинами та умовами воєнного стану у місті Дебальцевому Донецької області оплату праці залізничникам/найманим працівникам у розмірі середній заробітної плати при збереженні місця роботи, про що їх повідомити.

Керівництву Укрзалізниці за погодженням з Радою профспілки залізничників та транспортних будівельників невідкладно прийняті відомчий нормативний документ, де передбачити обставини та умови функціонування залізничних підприємств в умовах і на період АТО [фактичної війни, якщо називати речі своїми іменами], передусім з основною метою збереження життя і здоров’я працівників; з урахуванням вже набутого досвіду, встановити порядок оповіщення працівників про початок загрозливої ситуації, порядок складення актів про повній простій підприємства, структурного підрозділу, про наявність небезпеці для життя і здоров’я працівників, про порядок тимчасового чи постійного переведення працівників за їх згодою на підприємства інших залізниць.

Крім того, внести як сталу частину доповнення до Галузевої Угоди та Колективних договорів Залізниць раніш не передбачені умови оплати праці працівників під час збройних конфліктів/війни; гарантії та компенсації працівникам, їх сім’ям, батькам при загибелі, каліцтві годувальників; при переведенні, евакуації обладнання і найманих працівників в інши місцевості глибокого тилу з зони бойових дій, та інше, що тягнеться за цим.

P.S. Треба припинити практику ігнорування реальності, бо якщо в нас мир, то маємо працювати за правилами мирного часу,  чи/або надзвичайний (військовий) стан – ввести воєнізований стан на залізниці.  А це справа виключно владних інституцій…

А ще справа владних інституцій, не чекаючи закінчення трирічного терміну особливого статусу чогось… в зоні АТО, повернути на залізниці виплату заробітної платні працедавцем готівкою в національній валюті за місцем роботи, бо зараз працівники є багаточисельним придатком до банкоматів і їх позбавлено права свободно і мирно розпоряджатись своїм майном.

З глибокою повагою…

Грабелько С.А. , бригадир ВЧД Дебальцеве ……

Грабелько А.І. , пенсіонер за віком  ……

/пошта в зоні АТО не функціонує; засоби зв’язку   

25.09. - 15.10.2014 року  /скорочений варіант/