Елена
Цена выбора: сразу после 2012г. власти увеличат надои с населения

На носу сезон выборов, и все политические партии находятся в борьбе
за голоса избирателей. В преддверии важных голосований власти изо всех
сил ублажают дорогого россиянина: обещают рост зарплат и пенсий,
привязку роста тарифов к официальной (а потому небольшой) инфляции,
увеличение расходов на бюджетников, образование и прочие социальные
программы.
И даже традиционное поднятие тарифов на газ и свет было перенесено с
января на лето - чтобы не злить население до того, как оно поставит
галочки в нужных местах.
При этом о том, кто и как будет оплачивать эти пряники, российские
властьпредержащие обычно стыдливо умалчивают. Оно и понятно: станут ли
люди голосовать за тех, кто собирается сразу по избрании залезть
поглубже в их карманы? Но именно так, похоже, и случится.
Налоги придется поднимать
Впервые крамольная в предвыборный год мысль об увеличении налогов
прозвучала из уст замминистра финансов Сергея Шаталова в июле этого
года. С массой оговорок о том, что власти будут избегать такого
сценария, он все-таки робко признал возможность увеличения налоговой
нагрузки, если расходы бюджета продолжат расти. "Я думаю, что
возможность для сокращения расходов у нас есть", - подчеркивал он тогда.
К осени стало понятно, что если возможности для сокращения расходов и
были, то пользоваться ими не стали. Наоборот, обещания сделать жизнь
россиян лучше за счет бюджета полились как из ведра, да так, что всерьез
напугали министра финансов Алексея Кудрина.
"Игра в предвыборные решения, которые существенно изменяют баланс
бюджета, оказалась больше, чем я ожидал. Даже я в такой степени это не
прогнозировал", - озабоченно заявил на прошлой неделе глава Минфина,
добавив, что обещания пролить золотой дождь на народ идут вразрез с
устойчивостью как макроэкономики, так и бюджета.
Беспокойство А.Кудрина объяснимо: обещанный населению рост пенсий
было решено профинансировать за счет роста страховых сборов с бизнеса,
однако потом эти сборы было решено сократить, что создает брешь и в без
того дефицитном бюджете. А заявленные перевооружение армии на 20 трлн
руб. и удвоение дорожного строительства на 8,5 трлн руб. вообще не
обеспечены никакими источниками. Все это, по мнению главы Минфина,
делает неизбежным повышение налогов в ближайшие же годы.
При этом уповать на вечный рост цен на нефть в этой ситуации не
приходится: в бюджет на следующие годы и без того заложена довольно
высокая стоимость барреля. Даже в этом благополучном случае денег едва
хватит, чтобы сводить концы с концами - доходы с расходами, но никак не
на новые программы стимуляции любви народа к партии власти. А если нефть
подешевеет?
Два дня спустя премьер-министр Владимир Путин фактически опроверг
скептика-министра, заявив на форуме в Сочи, что налоговое бремя
увеличиваться не будет. Однако реализуемая бюджетная политика и ее
основные направления заставляют усомниться в том, что это вообще
возможно.
Одна рука дает, другая - вынимает
Так что же ожидает дорогих россиян в ближайшие годы после очередных
выборов? Исходя из уже утвержденных (и вынашиваемых) планов властей -
ничего хорошего. За каждый рубль проиндексированной к выборам пенсии,
стипендии и зарплаты придется заплатить. В первую очередь - самому
населению, как богатому, так и не очень.
Предвыборные и явно популистские попытки властей пойти на налоговые
послабления для населения и бизнеса (отменить транспортный налог и
снизить задранную было ставку страховых взносов) можно считать крайне
удачными для бюджета страны. Транспортный налог так и не отменили, а
акцизы на бензин подняли, заставив огромную армию автолюбителей платить и
за то, и за это. При этом в дальнейшем топливные акцизы будут ежегодно
только расти, увеличивая стоимость бензина и - по цепочке - всех
остальных товаров (здравствуй, инфляция).
Бизнес тоже осчастливили: страховые взносы хоть и снизили, но
заметно - лишь для избранных (и немногочисленных) категорий
предпринимателей. Зато для всех установили дополнительные сборы с
высоких зарплат, коими считаются аж 60 тыс. руб. в месяц, или 720 тыс.
руб. в год.
Вскоре после выборов достанется и счастливым владельцам квартир, дач
и прочих квадратных метров собственности. В ближайших планах
правительства - реформа налога на недвижимость, который предполагается
брать с рыночной стоимости, а не с оценок БТИ. В результате налог на это
имущество может вырасти в десятки раз. Вначале эксперимент по новой
схеме налога проведут в Кемеровской, Тверской, Калужской областях и
Татарстане, а затем (по итогам) утвердят его в таком виде уже во всей
стране.
Так, до конца этого года Росреестр должен оценить объекты
капитального строительства на территории всей страны, а к концу 2012г.
правительство должно внести в Госдуму поправки в Налоговый кодекс. Таким
образом, уже с 2013г. жилье даже для тех, у кого оно есть, станет еще
менее доступным.
Сами же власти считают, что новым налогом на имущество они
восстанавливают социальную справедливость за единую ставку подоходного
налога для бедных и богатых, поскольку сборы сильнее всего возрастут
именно с дорогих квартир. Что при этом будет с пенсионерками, которые
еще с советских времен живут в дорогущих теперь "сталинках" в пределах
МКАД, чиновники не уточняют.
Впрочем, останавливаться на достигнутом власти не собираются,
вынашивая в недрах Минэкономразвития планы по налогу на роскошь. За
дорогие автомобили, яхты и прочие дорогие игрушки придется платить
больше. Таким образом, тезис "богатые тоже плачут" планируется сделать
былью и в России.
Добавим сюда повышение акцизов на алкоголь (примерно на 30%
ежегодно) и табак (в три раза к 2014г.), традиционный рост тарифов ЖКХ,
на транспорт и цен на газ, планируемое ослабление рубля - и картина
ближайшего "светлого" будущего практически готова.
Рано собрались на пенсию
Еще одна больная тема, которую планируется реализовать сразу после
выборов, - это пенсионная реформа. Точнее - повышение пенсионного
возраста, которого при текущем дефиците ПФР не избежать.
Честно говоря, у властей была возможность не доводить до такого
радикального шага: если бы сработал план по переходу населения в
негосударственные пенсионные фонды. Однако отсутствие внятной
разъяснительной работы и информационной пропаганды привело к тому, что в
частные фонды ушли всего несколько процентов россиян. При этом дефицит
ПФР, ранее составлявший около 1% от ВВП, вырос сейчас уже до 5,2%.
Денег на пенсии не хватает уже давно, но индексации последних лет
сделали проблему просто опасной. Дефицит Пенсионного фонда вырос до 900
млрд руб., и дальше будет только хуже. Чтобы как-то снизить нагрузку, в
правительстве предлагают увеличить планку пенсионного возраста до 65
лет. К этому процессу (который будет происходить в несколько этапов)
планируется приступить уже в 2013г.
Впрочем, повышение планки пенсионного возраста - не единственная
инициатива по разгрузке Пенсионного фонда. Так, в "Единой России"
вызрело предложение переложить заботу о людях, выходящих на пенсию
досрочно (а это каждый третий пенсионер страны), на плечи их
работодателей.
Смысл предложения в том, чтобы обязать обладателей вредных
производств (откуда выходит большинство "досрочников") оплачивать столь
раннее пенсионерство своих сотрудников до достижения ими общего
пенсионного возраста. Такая схема уже работает для шахтеров и летчиков,
однако теперь ее предлагается расширить и на металлургические,
химические и прочие предприятия.
Жить станет дороже, жить станет веселее
Главными злодеями в этой ситуации выглядят Минфин и
Минэкономразвития, которые как будто спят и видят, как бы обобрать
население да немногочисленных бизнесменов. Однако не стоит забывать, что
эти ведомства - всего лишь заложники сложившейся ситуации. В конце
концов, это не А.Кудрин обещает перевооружить армию и флот, полностью
модернизировать гражданскую авиацию с заменой старых самолетов на новые
за госсчет, построить дороги, поднять пенсии и зарплаты. Наоборот,
каждая такая инициатива делает главу Минфина мрачнее день ото дня,
потому что именно ему приходится придумывать, где взять деньги на все
эти щедрые обещания.
И хотя белорусский вариант (где исполнение предвыборных обещаний
Александра Лукашенко привело страну к кризису и девальвации) России пока
не грозит, Минфину ничего не остается, как идти на непопулярные меры,
такие как увеличение налогов, акцизов и пенсионного возраста. Хотя лично
А.Кудрин предпочел бы просто быть скромнее в расходах, к чему он
неоднократно и призывал.
Ну а пока Минфин думает, предвыборная кампания идет своим чередом -
под сладкие обещания новых дорог, достойных пенсий, качественной
медицины и сохранения налогов на прежнем уровне. "Жить станет лучше", -
внушают власти населению, совершенно не опасаясь знаменитой реплики
Станиславского. Ведь тот уже давно умер, а больше сказать-то сейчас и
некому.