Самым критикуемым блоком кабмина в последние годы стал экономический,
что и естественно: уровень жизни растет медленно, а у многих не
повышается вовсе, курс рубля радует не всех, а сложные реформы идут одна
за другой: пенсионная, налоги для самозанятых, рост НДС… Все шишки сыплются на Минфин, ЦБ, Минэкономразвития.
К примеру рейтинг доверия Антона Силуанова колеблется от двух до трех
процентов по данным ВЦИОМ, а согласно исследованием ИА REGNUM его
высказывания по поводу целесообразности реформ вызывают раздражение у
87,7% респондентов. Немногим лучше позиции в общественном мнении у
Максима Орешкина и Эльвиры Набиуллиной.
Но никто не отменял старого комсомольского принципа: отвергая —
предлагай. Не нравятся эти министры — давайте выберем новых. Мы
предложили ведущим экономистам, бывшим членам правительства и
политическим фигурам выбрать кандидатуры людей, которые могли бы занять
места в экономическом блоке кабмина и объяснить свой выбор. А для
читателей провели голосование на сайте kp.ru и вот что из этого
получилось.
ИСПОРТИТЬ АППЕТИТ МИНФИН
Оксана Дмитриева, бывший министр труда, депутат законодательного собрания Санкт-Петербурга:
- Силуанов только копит, но не анализирует причины того, почему эти
деньги не приносят пользы. Я считаю, что на должность министра финансов и
вице-премьера лучше всего подходит бывший заместитель председателя
счетной палаты, главный аудитор ЦБ Валерий Горегляд. Он и ученый, и
прекрасный практик, способный выявить проблему и предложить пути ее
решения.
Кандидатура на пост главы минпромторга для меня очевидна: это Константин Бабкин. Он — успешный практик: предприниматель, руководитель холдинга и председатель совета ТПП России по промышленному развитию. На деле доказал, что умеет поднимать заводы, и смелый человек: его письмо Путину
о производстве тракторов наделало много шума. У нас ведь все понимают
только в добыче и продаже углеводородов, а минпромторгу нужен человек,
разбирающийся в несырьевом секторе в условиях конкурентной среды.
О министерстве экономического развития много спорят: нужно ли оно. Я
думаю - нужно, чтобы строить стратегию, как Госплан. Но министры
меняются, а толку нет. И до тех пор, пока не будут определены задачи
этого министерства, нет смысла говорить о руководителе.
Руслан Хасбулатов, последний председатель Верховного Совета России, зав. кафедрой мировой экономики РЭУ им. Плеханова:
- Министр финансов не должен играть определяющую роль в
правительстве. Его дело - любыми способами приумножать казну,
аккумулировать деньги, и не интересоваться другими вопросами. А другие
министры должны сдерживать его аппетит и разумно направлять собранные
минфином ресурсы на развитие экономики. Если министр финансов получает
доминирование, то развитие летит к черту, он будет только собирать и
никому ничего не даст.
Среди действующих экономистов я бы выделил советника президента Глазьева и отдал минфин ему. А сдерживать его должна крупная личность и стратег в ранге министра экономического развития.
Сегодня это министерство — анекдот. Вместо реальной работы оно стало
заниматься исправлением статистики на бумаге. Я лично, когда возглавлял
Верховный Совет, инициировал решение о том, чтобы статистическая служба
стала независимой от правительства. И вот сейчас Росстат включают в
состав минэкономразвития. И они сразу начинают выдавать прекрасные
показатели по росту ВВП и зарплат. Даже в Советском Союзе в
такие дешевые игрушки не играли. Это опасно для страны и говорит о
несерьезности концепций, которыми руководствуется министерство.
Минэкономразвития должен возглавлять очень мощный, грамотный
экономист, самостоятельный экономист и политик, с которым бы считались.
Руслан Гринберг— идеальная кандидатура.
На руководительницу ЦБ напрасно катят бочку — она бесправна: входит в
систему финансово-экономического блока и неукоснительно выполняет
указания центра. Дай Набиуллиной намек на самостоятельность, подобную
руководству американской ФРС — она тут же сделает процентные ставки, как в США. А сейчас кого во главу ЦБ не назначай — ничего не изменится.
Что сказать про главу минпромторга… Высшим органом ВТО
является собрание министров торговли всех стран, входящих в эту
организацию. А у нас даже самостоятельного министра торговли нет, а есть
министерство с огромным аппаратом, в котором не понятно: кто отвечает
за промышленность, а кто за торговлю.
Эксперты и читатели назвали кандидатов в экономический блок правительстваФото: ДМИТРИЙ ПОЛУХИН
УВИДЕТЬ ЦЕЛЬ
Ксения Собчак, бывший кандидат в президенты России:
- Безусловно, мой кандидат в министры финансов — это Алексей Кудрин.
Он видит цель, не мечется, а выстраивает стратегию. Он на этой
должности проводил курс на реформирование, в котором нуждается наша
экономика. Ей требуется рост, а не стабильная стагнация. Кудрин об этом
говорил еще пять-шесть лет назад. Кстати, если бы мы тогда начали
проводить пенсионную реформу, как он и предлагал, ее можно было бы
сделать более плавной и менее болезненной для людей.
Что касается Центробанка, то проблема не в Набиуллиной,
которая является профессиональным человеком, а в поставленной перед ней
целью: удерживать рубль несмотря ни на что. Рубль решили делать
полноценной валютой постепенно, используя в качестве подпорок механизмы
валютных интервенций, а в результате мы получаем обратный результат -
резкие скачки, которые пугают инвесторов. Если есть человек, который
может не исполнять приказы правительства, а спорить, то нужно в ЦБ
назначить его.
Руслан Гринберг, научный руководитель Высшей школы экономики:
- Прежде, чем менять министров, требуется понять, какова цель
правительства? Если сохранять то, что у нас еще осталось — министерство
экономического развития просто не нужно. Его можно слить с минфином,
которому оно и так фактически подчиняется. Будут вместе копить ради
сохранения макроэкономической стабильности, поддерживать страну в
стагнации, чтобы хуже не было. В этом смысле у Силунова все отлично: он
больше зарабатывает, чем тратит. С бухгалтерской точки зрения это успех,
Силуанову есть чем отчитываться. Но для современного
государства повадки Плюшкина - глупость большая. Поэтому обратной
стороной хороших отчетов минфина становится то, что министру
экономического развития отчитываться просто нечем.
На рост нужно тратить. И министр экономики должен выбивать деньги на
это. Кто способен на такую битву с минфином? Я думаю, что Андрей Клепач,
который уже работал заместителем министра (в период с 2008 по 2014 год)
и занимался вопросами стратегического планирования.
Министром финансов я бы назначил академика Александра Некипелова. Он не будет Плюшкиным, когда средства нужны для реальной программы.
Сложнее с главой ЦБ. Тут нужен человек сдержанный. У нас есть люди,
которые хотят печатать деньги — им нельзя доверять, с другой он должен
быть готов влиять на экономические процессы путем расширения или сужения
денежной массы. Думаю, с этим справился бы директор Института
стратегического анализа Игорь Николаев. Впрочем, он подходит также на роль и министра экономики, и министра финансов.
НЕ УВЕРЕН — НЕ ЛОМАЙ
Евгений Ясин, бывший министр экономики России (1994-97), член Совета при президенте России по правам человека:
- Если бы от меня что-то зависело, то я бы начал не со смены
правительства. Я уверен: то правительство, которое мы сегодня имеем, не
является причиной наших трудностей. Проблемы нашей экономики вытекают из
организации нашей избирательной системы и того, какие законы и решения
принимают народные избранники. И от того, что мы поменяем Силуанова,
Набиулину или Орешкина, система не изменится. Кроме того, я хочу
сказать, что Силуанов — толковый министр, у Орешкина большое карьерное
будущее, а Набиулина показала свой высочайший уровень в 2014 году, когда
оказала России очень большую услугу тем, что не дала рублю рухнуть в
бездну. Да, рано или поздно ради того, чтобы потрафить общественному
мнению, у нас уберут пару хороших министров из
финансово-экономического блока. Сломать легко. Но далеко не факт, что
новые министры окажутся такими же профессионалами.
Читатели, участвовавшие в опросе на kp.ru, называли также кандидатуры двукратного кандидата в мэры Москвы Михаила Дегтярева, известного своей бесконечной голодовкой в Астрахани Олега Шеина, самого няшного прокурора, депутата Наталью Поклонскую, нового социалиста Николая Платошкина и двух постоянных авторов «КП» Никиту Кричевского и Михаила Делягина. А итоги голосования видны из инфографики.