Референдум уже запретил евроинтеграцию!

Начать следовало бы со всем знакомых ст. 5 и 69 Конституции, согласно которым «носителем суверенитета и единственным источником власти в Украине является народ», а «народное волеизъявление осуществляется через выборы, референдум и другие формы непосредственной демократии».

1 декабря 1991 г. на Всеукраинском референдуме 28804071 человек, т. е. 90,32% принявших участие (76,03% граждан, имеющих право голоса), проголосовали «за» Акт провозглашения независимости Украины, принятый Верховной Радой 24 августа того же года. Причем текст этого документа был помещен в бюллетене для голосования, так что были созданы условия для принятия сознательного решения на основе предоставленной информации.

Отметим ту часть Акта, где сказано: «осуществляя Декларацию о государственном суверенитете Украины, Верховная Рада Украинской Советской Социалистической Республики торжественно провозглашает независимость Украины и создание самостоятельного украинского государства — УКРАИНЫ». То есть акт выступает как документ, обеспечивающий реализацию этой декларации, принятой годом раньше — 16 июля 1990 г. Именно она лежит в основе государственности Украины. Вчитываясь в ее текст, обратим особое внимание на последний абзац:

«Декларация является основой для новой Конституции, законов Украины и определяет позиции Республики при заключении международных договоров. Принципы Декларации о суверенитете Украины используются для заключения союзного договора». От заключительной фразы представителей определенной части украинского политикума корежит, как бесов от ладана. Оно и понятно: неукоснительное следование тем документам, которые лежат в основе украинской государственности, делает невозможными какие-либо шаги в сторону евроинтеграции, если ее приверженцы намерены действовать в правовом поле.

Волеизъявлением участников референдума было четко определено: Украина, став независимой, может двигаться в сторону заключения союзного договора, а не куда-либо еще — по крайней мере, пока на новом референдуме не будет избрано другое направление. А пока остается в силе выбор, сделанный в 1991 г. Из-за замалчивания истинного результата референдума удалось принять закон «Про засади внутрішньої і зовнішньої політики», в ст. 11 которого внесли норму о стремлении Украины к членству в Евросоюзе. Однако может ли выбор в пользу «заключения союзного договора», подтвержденный 28,8 млн. граждан на референдуме, быть перечеркнут решением двух с лишним сотен человек (пусть и с депутатскими значками)? Делались ли попытки изложить представленные здесь аргументы с парламентской трибуны? Да, депутаты имели возможность ознакомиться с ними. Так, при обсуждении вопроса об основах внутренней и внешней политики на сессионном заседании 17 сентября 1998 г., в полемике с Леонидом Кравчуком, были озвучены приведенные выше доводы. 

Тогда никто не стал опровергать высказанное мнение — просто сделали вид, что пропустили всё мимо ушей... (А вот американскоий исследователь Дэвид Карнс в своей работе «Отношения НАТО—Украина: перспективы прогресса» помнит и ссылается на Декларацию от 16.07.90г.)

Как исправить ситуацию? Прежде всего следует исключить из ст. 11 закона «Про засади внутрішньої і зовнішньої політики» норму про «набуття членства в Європейському Союзі» (по крайней мере, до тех пор, пока этот курс не будет подтвержден на Всеукраинском референдуме). Для внесения соответствующих изменений достаточно простого большинства голосов на сессионном заседании ВР.
Выбранный ныне курс, реализация которого началась с подписанием московских соглашений, может быть юридически огражден от попыток пересмотра соответствующим решение Конституционного Суда. Которое является окончательным и обжалованию не подлежит.

Если уж быть до конца честным, то решение должно бть принято в высших эшелонах власти. Которое и утвердит КС. Ну, такова сейчас реальность политики в Украине.

Статья http://2000.net.ua/2000/svoboda-slova/narodnaja-tribuna/96679 для удобства сокращена.