До друку

ЗАЯВА

 Оргкомітету Громадянської Асамблеї України з приводу Указу Президента України про Питання формування та організації діяльності Конституційної Асамблеї.

 «Конституція – це основні правила, що схвалюються й дотримуються суспільством, та на базі яких розвивається держава. Україна потребує нової Конституції – не компромісу еліт чи кланів, а справжнього нового суспільного договору.

 Нова Конституція має реалізувати запит громадян на становлення й розвиток української держави. Саме тому Конституція має бути розроблена не секретаріатом Президента і ухвалена не Верховною Радою чи маніпулятивним референдумом, а виключно Конституційною Асамблеєю – установчим органом, який фактично засновує нову республіку, державу громадян.»

 Саме ця позиція об’єднала делегатів І-ї Громадянської Асамблеї України 24 липня 2007 року. З того часу абсолютна більшість організацій і інституцій громадянського суспільства України постійно наполягали на необхідності скликання Конституційної Асамблеї.

 І ось нарешті УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ про Питання формування та організації діяльності Конституційної Асамблеї. Але на жаль цей Указ підвердив слова з Заяви ОК ГАУ з приводу 20-ї річниці Незалежності України:

«Нова владна команда замість впровадження системних державо утворюючих реформ займається імітацією реформ перед зовнішніми партнерами, замість боротьби з корупцією – бореться зі своїми політичними опонентами, замість надання громадянам можливості реалізації їх права на установчу владу – девальвує назви органів установчої влади.»

 Громадянська Асамблея України  змушена визнати, що Указ № 31/2012 від 25 січня 2012 року порушує базові принципи установчої влади, а саме: делегати КА мають обиратись та мають бути обмежені в політичних правах. А принципи делегування, зазначені в Указі, попри наявність в переліку дійсно провідних організацій громадянського суспільства, дають змогу не вважати цей орган навіть незалежним дорадчим органом.  Так, як і Координаційну раду з питань розвитку громадянського суспільства, хоча сам факт її створення безумовно вітається.

 Ми закликаємо Президента України та Верховну Раду України ухвалити такі зміни до Конституції або спеціальний Закон, які передбачатимуть скликання установчих зборів – Конституційної Асамблеї для розробки та ухвалення нової Конституції України, делегати якої обиратимуться на прямих виборах та не матимуть права обиратись чи призначатись до вищих органів державної влади протягом 10 років.

 В іншому випадку ми заявляємо про готовність скликати Громадянську Конституційну Асамблею.

 ГАУ

Зліва - направо: Заневський, Янукович, Калінін

У п'ятніцю Віктор Янукович визначився з наступником Валерія Хорошковського на посаді глави СБУ.

Повернення до Конституції Леоніда Кучми не зобов'язує президента погоджувати це призначення з парламентом та робить начальника СБУ повністю підлеглим Банковій.

Керувати спецслужбою Віктор Янукович доручив людині, якій раніше довіряв персональну безпеку. Новим головою СБУ став Ігор Калінін, який після інавгурації 2010 року очолював Управління державної охорони - орган, який займається безпекою найвищих посадових осіб держави та охороняє Адміністрацію президента, Кабмін, Верховну Раду та резиденції "Конча-Заспа" і "Пуща-Водиця".

Як взагалі Калінін потрапив на посаду в УДО, досі залишається загадкою.

Коли Янукович став президентом, було два претенденти на начальника Управління охорони. Це екс-перший заступник керівника УДО часів Кучми Сергій Кислов, якого лобіював Сергій Льовочкін, та Ігор Калінін, приналежність якого ніхто не міг установити. Офіційна ж біографія Калініна в період з 2005 по 2010 роки містила велику білу пляму.

Але за два неповних роки керівництва УДО стало більш-менш зрозуміло - своїй посаді він зобов'язаний "Сім'ї", зокрема - Олександру Януковичу.

Калінін був вправним оператором з подолання фобій президента. УДО - орган специфічний, але з обранням Януковича він став просто безцеремонним.

Саме за Калініна кияни стали двічі на день стикатися зі таким стихійний лихом як перекриття вулиць, коли Янукович їхав з "Межигір'я" на Банкову та назад.

Саме за вказівками УДО чинився весь цей безлад на дорогах, коли їх перекривали тракторами, тільки щоб убезпечити Януковича від гіпотетичної небезпеки.

Саме через УДО змушені були стояти в пробках швидкі допомоги, чекаючи, поки проїде вінценосне тіло, а президентський кортеж потрапив у ДТП, що спричинило смерть таксистам.

Саме люди УДО гарантують спокій навколо Януковича, застосовуючи силу до журналістів та не несучи за це жодних покарань.

Віктор Янукович представив нового главу СБУ. Фото прес-служби президента

Підлеглі Калініна створювали навколо Януковича настільки щільне кільце, що доходило до анекдотичних випадків, коли охорона відмовлялася пропустити в туалет Ради Європи у Страсбурзі генсека цієї організації, доки всередині перебував Янукович.

Широкі повноваження, якими була наділена охорона, призводили до позаштатних ситуації. Так, одного разу при посадці спецлітака Януковича було пошкоджено двері через втручання його бодігардів. Ось як цей інцидент описується в звіті про безпеку польотів в Україні за лютий 2011 року.

"10.02.2011 о 08.39 на аеродромі Миколаїв, під час висадки пасажирів з літака А-319 UR-ABA авіакомпанії "Україна" (спецборт Януковича) внаслідок пориву вітру відбувся рух пасажирських дверей, які не були зафіксовані під час їх відчинення, що призвело до зіткнення дверей з пасажирським трапом та пошкодження лакофарбового покриття дверей. Згідно з аналізом події, причиною пошкодження стало втручання працівників охорони в процес обслуговування повітряного судна та несвоєчасні дії бортпровідника по припиненню виходу пасажирів з літака при неправильній установці трапа".

Ну і зрештою, саме за благословення Калініна мав місце волаючий факт, коли реальним керівником особистої охорони президента став громадянин іншої держави - росіянин В'ячеслав Заневський.

Калінін не лише закривав на це очі, таким чином ставлячи під сумнів професійний рівень громадян України, що працювали під його началом в УДО.

Цих двох людей поєднували тісні стосунки. Заневський, який за документами є лише позаштатним радником президента, супроводжував Калініна в закордонних вояжах та отримував нагороди від іноземних спецслужб.

Причина ж перебування Заневського на таких високих ролях - це заступництво Олександра Януковича.

Коли Янукович-старший перебував у опозиції, під тиском своїх фобій він перестав довіряти українським охоронцям. І син знайшов для нього російського. А після обрання Януковича легіонер пішов на підвищення - став керівником охорони президента.

Сумнівно, чи міг Калінін протистояти цьому всьому, коли процес особистої безпеки Януковича патронували люди рівня його сина. Навпаки, прийнявши нав'язані правила гри і щодо Заневського, і щодо безпрецедентної охорони тіла №1, Калінін став своїм для президентської родини - та старшого сина зокрема, який вів питання безпеки.

Тепер призначення Калініна на Службу безпеки автоматично означає послаблення Валерія Хорошковського, який після переходу в Мінфін волів залишити контроль над СБУ через свого першого заступника Рокитського.

Водночас Калінін не пов'язаний з класичними "донецькими", які просували на цю посаду Рената Кузьміна. Це - ще один мінус в їх рейтингу впливу.

Розставляючи своїх людей на ключові посади - МВС, податкова, Нацбанк, тепер ще й СБУ - українська "Сім'я" продовжує нарощувати вплив. Так само, як це було майже двадцять років тому в єльцинській Росії. Питання лише, чи дозволять Віктору Януковичу виборці бути послідовним до дрібниць, наприкінці всього цього призначити свого спадкоємця та піти на почесну та безпечну пенсію?

Президент Віктор Янукович наголошує, що єдиною перешкодою на шляху євроінтеграції України є "питання екс-прем’єр-міністра України Юлії Тимошенко".

Як передає кореспондент УНІАН, про це глава держави сказав у своєму виступі на бізнес-ланчі, організованому в рамках 48-ї Мюнхенської конференції з питань безпеки.

Янукович підкреслив, що влада не на словах, а на ділі докладає всіх зусиль для просування України в Євросоюз.

Він зауважив, що жодна попередня влада не зробила більше для євроінтеграції держави, ніж нинішня. !!!!!!!!!!!

"У мене є всі моральні підстави сказати, що все, що ми робимо зараз, є ефективною роботою, і єдиною перешкодою на цьому шляху в нас стало питання екс-прем’єра Юлії Тимошенко", - сказав він.

Янукович нагадав, що виступає за відокремлення "питання Тимошенко" від питання євроінтеграції України. Він зауважив, що на сьогодні між опозицією і владною коаліцією фактично немає розбіжностей у питанні інтеграції України до ЄС.

"В Україні склалася політична ситуація така, що сьогодні і влада, й опозиція є прихильниками продовження євроінтеграції. Є тільки, як кажуть, політична метушня така, як і в кожній країні під час політичних змагань. А в який бік рухатися – розбіжностей немає", - сказав президент.

Новости о том, что в отдельных регионах происходят перебои с бюджетным финансированием, появляются каждый день. Однако, по-видимому, состояние государственных финансов еще более плачевное, чем представляется непосвященным. Об этом свидетельствует документ, который оказался в распоряжении ЛІГАБізнесІнформ.

Отсканированная копия документа 

Документ называется "Тезисы относительно заданий местных органов труда и социальной защиты населения по обеспечению социальных выплат, которые финансируются из государственного бюджета". Его корреспонденту ЛІГАБізнесІнформ передал источник из администрации одной из восточных областей. По словам источника, эти тезисы якобы были разосланы Министерством социальной политики в областные управления труда и социальной защиты населения для дальнейшей передачи главам районных и городских управлений соцзащиты. Поскольку инструкция носит неофициальный характер, подписей и печатей на ней нет. Все нюансы поведения чиновников оглашаются устно при передаче копии документа от начальников подчиненным.

Этим документом негласно запрещены любые выплаты компенсаций по решениям судов. Даются прямые инструкции по поведению фондов соцзащиты при столкновении с решениями судов в пользу граждан. Помимо прочего, в документе сказано: "По решениям судов в пользу граждан, по которым еще не осуществлялись выплаты, - с сегодняшнего дня не допустить никаких выплат… По решениям судов в пользу граждан, по которым еще не осуществлялись выплаты, - необходимо в течение месяца возобновить апелляционные процедуры".

В тезисах говорится, что в случае окончания срока апелляции необходимо указывать на вновь выявленные обстоятельства. Как отметил источник, под такими обстоятельствами подразумеваются два решения Конституционного суда - от 26 декабря 2011 и 25 января 2012 года. В первом сказано, что Кабинет министров может определять размер социальных выплат в зависимости от состояния государственных финансов, то есть в ручном режиме снимать причитающиеся разным категориям граждан надбавки к соцвыплатам и пенсиям. Во втором суд фактически подтвердил свое решение от 26 декабря по запросу Пенсионного фонда Украины.

Редакция ЛІГАБізнесІнформ попыталась оперативно получить комментарий руководства Минсоцполитики по поводу резонансного документа - подтвердить или опровергнуть подлинность и пояснить позицию ведомства относительно выплаты компенсаций льготникам. В пресс-службе министерства попросили письменный запрос. После получения запроса руководитель пресс-службы сказал, что не понимает о чем идет речь, и попросил прислать копию тезисов. Получив комментарий министерства, мы обязательно его опубликуем.

Таким образом, если документ - не шутка и не фальшивка, на основании решений КСУ Минсоцполитики начало внедрять механизм сокращения выплат, прямо инструктируя свои подразделения игнорировать решения судов.

Напомним, что невыполнения решений судов о выплатах компенсаций и положенных по закону надбавок в прошлом году привело к широкомасштабным акциям протеста чернобыльцев и афганцев. Однако как можно понять из документа, речь идет не только об этих категориях граждан, а обо всех льготниках, добивающихся правды в судах.

Напомним также, что на прошлой неделе Министерство финансов сообщило о том, что в Украине насчитывается почти 18 миллионов льготников, разбитых на 380 категорий. "Надо учитывать, что государство не может одновременно выплатить все социальные льготы, предусмотренные законами, многие из которых остались в наследство и являются устаревшим и популистскими. Пределыплатежеспособности государства, его бюджет и Пенсионный фонд, тем более во время мирового экономического кризиса, крайне ограничены", - было сказано в сообщении.

По мнению ведущего эксперта Центра Разумкова, экс-замминистра труда и соцполитики Павла Розенко, якобы рассылаемые по регионам скандальные тезисы связаны с тем, что государству не хватает ресурсов для выполнения всех социальных обязательств, зафиксированных в бюджете на 2012 год, правительство переходит на режим жесткой экономии.

"Что касается дел, находящихся на рассмотрении в судах, то правительство имеет право координировать деятельность своих органов по отстаиванию своей позиции. Другое дело - решения, которые уже приняты и вступили в законную силу. Попытки игнорировать такие решения - ненормальная практика для государства, которое декларирует верховенство права. Решения, вступившие в законную силу, должны исполняться. Складывается очень странная ситуация: когда решения выносятся в пользу государства, они подлежат моментальному исполнению - исполнительная служба опечатывает квартиры должников, их имущество. А когда решения выносятся не в пользу государства, начинаются попытки их игнорирования. Это политика двойных стандартов", - отметил эксперт. 

Сам документ не можу збільшити, він збільшується за адресою

 Дуже цікавий  http://news.liga.net/articles/politics/600566-lgoty_mestnym_vlastyam_zapreshcheno_ispolnyat_resheniya_sudov.htm 

В новогодние праздники воры покусились на имущество жителей VIP-поселка, который находится недалеко от Обуховской трассы под Киевом. Жертвами злоумышленников стали чиновники, политики, депутаты, прокуроры, судьи и адвокаты.

В VIP-поселке, что рядом с Обуховской трассой под Киевом, живет разношерстная, однако далеко не бедствующая публика. Чиновники, депутаты, высшие чины милиции и прокуратуры, судьи, адвокаты и банкиры - это лишь малый перечень профессий здешних обитателей. Отгородившись от забот, даже эти люди не смогли провести праздники спокойно.

Как стало известно журналистам, за последние 2 месяца в этом поселке было ограблено минимум 8 домов. Общая сумма ущерба превысила $1 млн. И это учитывая тот факт, что как минимум половина из пострадавших не хочет "светить" доходы и заявлять о пропаже в правоохранительные органы.

Как сообщил экс-глава "Надра Украины", а сегодня безработный, Александр Пономаренко, похитители забрали из его дома сейф, в котором было 300 тысяч евро, 10 килограммов золотых слитков, $ 100 тыс., два пистолета и двое швейцарских часов.

Впрочем, Пономаренко - не один такой. Заместитель начальника налоговой службы Олег Матвеев лишился $ 400 тысяч и ювелирных изделий.

Среди украденных вещей местных жителей числятся деньги, золото, драгоценности, пистолеты, шубы, часы, учредительные документы и платежные карточки. Однако, далеко не все пострадавшие пишут заявления в милицию - скрывают свои реальные доходы.

Милиционеры, в свою очередь уверены, что все дома "взяли" по наводке. Злоумышленники точно знали, как отключить сигнализацию, обойти собак, проникнуть в дом и где искать наживу.

Резонансное ограбление VIP-поселка наводит на мысль о том, что налоговой милиции стоит подумать о введении нового способа выявления реального уровня доходов граждан Украины - инсценировать ограбления домой чиновников и возвращать только то, что задекларировано.