План дій Юлії Тимошенко

  • 11.09.10, 20:36
Звернення лідера партії "Батьківщина" до народу України в День Незалежності


Вся велика українська родино, вітаю тебе з 19-ю річницею незалежної держави Україна! Слава Україні!


Тоді, 19 років тому, у нас не було незалежних засобів масової
інформації, діяли репресивні силові структури, у нас навіть не було
Інтернету, щоб дізнатися, що і як відбувається в країні. Але 19 років
тому кожен українець знав про невідворотність великих змін, знав, що на
підході час, омріяний, вимолений у Господа. Люди відчули, що наша країна
стає вільною, незалежною, у нас з вами з’являється право самостійно
будувати свою державу для себе.


Ми затамували подих у той момент, коли в парламенті пролунали всім
тепер відомі слова: "Верховна Рада урочисто проголошує Незалежність
України та створення самостійної Української Держави - України". Це був
визначальний історичний момент. У Верховну Раду занесли величезний
український прапор, який був символом ствердження нашої волі.


На святому й величному місці зібралися ми сьогодні. Бо є тут, біля
Тараса, щось особливе, якась така енергетика, що змушує жити, діяти і
чинити правильно. Я знаю людей, які саме тут вперше заговорили
українською, які саме тут, біля пам’ятника Тарасу Шевченку, відчули себе
українцями. Старші покоління, мабуть, пригадують, як в радянські часи
було заборонено збиратися в парку Шевченка групами, щоб не народилась
якась націоналістична крамола. Бувало, на цій площі до отримання
Україною Незалежності роїлося більше гебістів, ніж збиралося самих
патріотів в вишиванках…


І сьогодні відроджуються старі погані традиції: представники СБУ
перед нашим зібранням винюхали тут кожний кут і зараз фотографують площу
секторами. Але ви прийшли, прийшли сміливо, не ховаючи обличчя. Прийшли
для того, щоб відсвяткувати День Незалежності України, щоб чітко та
зрозуміло висловити свою волю: Україні - бути, нікому і ніколи не
зруйнувати її незалежність. Саме ваша мужність надихатиме мільйони
громадян, які думають, що прийти на площу в наш час - це втратити або
роботу, або бізнес, або спокій, або свободу. Але хіба зараз може бути
спокій? Ми сьогодні знову мусимо твердо стати за Україну.


Дорогі друзі!


Ось вже 19 років, як українці отримали свободу. Давайте чесно дамо
відповідь: за ці 19 років, коли Господь нам дав чистий аркуш -
можливість будувати своє суспільство, писати свої закони, примножувати
власну свободу - чи скористалися ми, українці, цим Божим даром так, як
належить?


Багато чого зроблено, але… 1 грудня 1991 року на референдумі 90%
людей сказали "так" Незалежності України. Сьогодні ж соціологи свідчать,
що залишився тільки 51% громадян, які готові бачити свою землю вільною,
які не хочуть рабства, кріпацтва, які прагнуть посісти своє гідне місце
в європейській спільноті. Де ми втратили ці відсотки? Куди "поділися"
ще 40% людей, які вірили в незалежність України? Чому в 1991 році лише
8% проголосували "проти", а сьогодні таких — вже 25%, як свідчать
соціологи? В три рази збільшилася кількість людей, які хочуть бачити
нашу землю не вільною й красивою, а знову в складі чергової імперії.
Вони помилково думають, що цей полон солодкий, безвідповідальний і
ситий.


Така зміна настрою є вироком всім українським Президентам, всім
українським урядам, всім політичним силам та представникам провідних
українських еліт. Якщо ми не зробимо висновків, не розпочнемо ефективне
державотворення, то нам з вами буде соромно бачити, як далі втрачатимуть
любов до України свої ж власні українські громадяни.


Багаторазово Україна за свою більш як тисячолітню історію втрачала
Незалежність. Іноді навіть не втрачала, а знаходились ті, хто віддавав
її у чужі руки. І в ранньому середньовіччі, і в пізньому, і за часів
Козаччини, і за Центральної Ради. Прикро, що нашу Незалежність ми майже
завжди губили самі. Через неспроможність національної еліти порозумітися
між собою, знайти спільні шляхи. Поляни проти древлян, Київське
князівство проти Чернігівського, реєстрове козацтво проти нереєстрового,
Директорія проти Гетьманату, одні патріоти проти інших... Ми чомусь
весь час воювали самі з собою і через це втрачали найдорожче - державу.


У давнину міжусобицями українців завжди користувалися зайди. Так
само як і зараз. Бо хоч ця влада і називає себе українською, вона не є
такою за своєю суттю.


Як пишуть ЗМІ, Янукович дав команду зробити на честь Дня
Незалежності України 20 залпів салюту. Кожен залп присвячений головним
"досягненням" нового Президента за перші 179 днів, півроку повної влади.
Самий перший та потужний залп знаменує поступове, планове витравлення з
душі нашого народу всього українського, що і є сутністю, іменем нашого
народу в серці Господа: мова, історія, культура, традиції, віра,
єдність, герої. Нам, як народу, як нації обрізають та спалюють коріння,
без якого неможливо виплекати могутнє древо українського роду.


Другий залп салюту від Президента відзначає початок кінця Свободи -
свободи говорити, свободи надавати суспільству правдиву інформацію,
свободи віросповідання, свободи підприємництва, свободи збиратися на
акції громадянської непокори, свободи жити в своїй країні ні перед ким,
крім Господа, не гнучи коліна. Замість Свободи - рабство, замість віри —
страх.


Всі задають питання, чому в 19-тиріччя не 19, а 20 залпів? Тому що
двадцятий залп - це чайові всім, хто привів до влади Януковича:
псевдо-націонал-патріотам, олігархам, тим, хто проти всіх,
псевдо-месіям, псевдо-гетьманчикам, продажним писакам та глашатаям,
україноненависникам. Двадцятий залп - це винагорода їм усім за все, що
Янукович зробив і намітив робити далі, принижуючи Україну.


А які завдання ставить собі новий Президент? Внести зміни до
Конституції і продовжити термін свого перебування при владі з 5 до 7
років. Він планує в 2012 році не проводити парламентських виборів,
перенести їх на 2015 рік. І останнє: він дав завдання Конституційному
Суду найближчим часом поновити Конституцію Кучми. Є окремий план для
народу, який наївно вірив в доброго царя зі сходу: бідні допоможуть
багатим.


Для чого ця безмежна влада? Мета "скромна" - доприватизувати країну,
насамперед державні монополії, використовуючи зокрема технологію
створення спільних підприємств з Російською Федерацією не без приватної
"президентської" долі в нових утвореннях.


Правління Януковича може завершитися втратою будь-якої економічної,
енергетичної, політичної значимості України як для світу, так і для
своїх власних громадян. Президент України розчиняє свою державу в чужих
інтересах на очах у 46-мільйонного народу.


Сьогодні лише одне досягнення Януковича є абсолютно беззаперечним.
Йому вдалося за шість місяців побудувати сильну неподільну владу, де
більше немає балансу, противаг та розумного розподілу влад. Три окремі
гілки влади - судова, законодавча та виконавча - злились в суцільний
безконтрольний стовбур, а скоріше у владну дубину, якою вимахує
Президент. Тепер на черзі завдання поставити під повний контроль і
місцеву владу, як це зроблено у Києві. Це означає повне згортання
еволюційного розвитку демократичних процесів в нашій державі.


Зрозуміло, що сильна влада завжди для чогось потрібна. Для чого
сьогодні Януковичу сильна влада? Для того, щоб, як мавпа з гранатою,
постійно погладжувати чеку і сіяти страх серед народу та своїх
безвольних васалів, та витягнути з кишені держави останнє, що
залишилось. Щоб розхитувати єдність, спокій і стабільність нашої
держави. Я переконана, що сильна влада мусить бути з совістю, з честю, з
служінням визнаним цінностям. Тоді сильна влада має сенс, але при умові
її обов’язкової підконтрольності та відповідальності. А нинішня сильна
влада - це паханат з демократичним базаром на суфлерах.


Сьогодні, коли пройшов "медовий місяць", а потім - і "медові
півроку" нової влади, виявилося, що і бджоли були фальшиві, і мед
підроблений. Але такий "кидок" вагома частина суспільства все ж таки не
проковтнула. У квітні Януковича підтримували 41% громадян, вірили і
сподівалися на нього. На початок осені від таких залишилася половина.


Українці відрізняються від всіх інших народів пострадянського
простору тим, що можуть вірити лідеру, підтримувати його, навіть
голосувати "за", але терпіти обман, махінації, наругу над свободою,
подвійні стандарти довго не будуть.


Тож нині наша надія на те, що саме народ остаточно розбереться з
сутністю нової влади та винесе їй перший вирок вже на місцевих виборах.
Вже є попередня оцінка суспільства: 61,5% людей вважає, що рівень
корупції значно зріс. Більше 50% людей констатує, що демократія
згортається, економіка падає, рівень життя різко і стрімко погіршується,
соціальна захищеність множиться на нуль. Все це - відчуття суспільства.


Коли почитаєш статті авторів, які вболівають за Україну, коли
продивишся форуми і коментарі небайдужих громадян, то виявляється, що
всі ми добре вміємо ставити діагнози. Але й шляхи виходу потрібно
окреслювати не менш надійно. Сьогодні головна мета нашого святкового
зібрання - зрозуміти, як нам зупинити це замкнуте коло деградації. Я
пропоную план дій з 15 чітких пунктів, які можуть бути доповнені у
відкритому суспільному обговоренні.


Перший пункт цього плану, який, на мій погляд, є визначальним:
змінити розпач, страх, агресію та безпорадність на тверду віру та
організований опір. Нам потрібно припинити обурюватися діями Януковича
та його оточення проти свободи, проти України, проти інтересів людей.
Припинити шокуватися корумпованими апетитами нового Президента до
державної власності. На ці емоції дарма витрачається багато сил.


Хіба ми очікували від нього чогось іншого? Можливо, ми думали, що
прийшов демократ, борець за Україну і права людей? Можливо, ми на щось
сподівались, а тепер розчаровані? Тому не має сенсу критикувати,
скаржитися та лаятися. Давайте зразу домовимось, все що він зараз
забирає у України: шельфи, землі під чужий флот, газотранспортну
систему, заводи, електростанції, родовища, Межигір’я та багато іншого -
повернемо державі зразу після їх зміщення. За весь цей шабаш в
найближчий час вони будуть відповідати перед народом. А зараз ніякої
маячні - консолідація, чіткий план дій, віра і перемога.


Друге. Всім представникам еліт, всім політикам потрібно припинити
розмови і навіть натяки на від’єднання від України Галичини, або Донбасу
і Криму, або Харкова чи будь-яких інших наших земель. Припинити
розмірковування про те, що вони готові будувати комфортний для себе
шматок України. Я можу зрозуміти, що в серцях людей, які люблять
Україну, сьогодні бурлить справедливе бажання діяти, захистити хоча б
частину України від українофобського політичного курсу нового
Президента… Але це не може бути приводом для того, щоб нашу цілісну,
єдину землю кроїти й ділити, створюючи для кожного свій окремий "рай",
європейську або совєтську Україну.


Зупиніться! Україна від Луганська до Закарпаття, від Чернігова до
Криму, від сходу до заходу, від півдня до півночі є єдина, цілісна,
унітарна, неподільна держава. Це наш основоположний національний
інтерес.


Третє. Треба припинити агресію однієї частини народу проти іншої.
Припинити звинувачення, на адресу українців з Донецька, Харкова, Криму
через те, що вони голосували за Януковича; чи на адресу галичан, які
голосували в свій час за Ющенка. Ніхто з них не винний в тому, що зараз
відбувається в країні, винні три останні продажні Президенти та їх
ненаситне оточення, слабкі еліти, клани з їх ЗМІ та грошима. Давайте не
шукати ворогів серед народу, не з’ясовувати, хто неосвічений, хто
необізнаний, хто безвідповідальний. Давайте не ділити: де українська, а
де російська Україна.


Як на сході, так і на заході України всі однаково задихаються від
несправедливості, від засилля продажної бюрократії, від невчасного та
необґрунтованого підвищення тарифів, від знекровлення економічного й
духовного життя. На сході і на заході, на півдні і на півночі підприємці
стають банкротами від податкових поборів і хабарництва царських
митарів. Для всіх підприємців заготували один і той самий Податковий
кодекс з гестапівською сутністю.


Ми всі - одна Україна, один народ. Випадкові люди при владі,
стравлюють Донецьких з Львівськими, Луганських з Волинськими і так далі
по плану, а поки вони б’ються, розсовують по кишеням залишки народного
добра. Тому українці з Донецька, з Криму, з Луганська, з
Дніпропетровська, з Харкова, зі Львова, з Тернополя, Івано-Франківська, з
Києва і усіх інших куточків нашої рідної землі - любіть один одного,
об’єднуйтесь та женіть з влади всіх, хто ускладнює вам життя, незалежно
від того, яка частина України допустила чергову помилку.


Четверте. Ми з вами боролись за єдність патріотичних демократичних
політичних сил, і це правильний державницький шлях. Але, що заважало
об’єднатись, подати один одному руку в той момент, коли потрібно було
захистити Україну від "харківських угод"? Що заважало згуртуватися, коли
авторитетні в нашій державі люди створили Народний комітет захисту
України, закликавши всіх патріотів, демократів, лідерів, месій сісти за
круглий стіл без партійних прапорів, без назв партій і без лідерства?
Сісти за один стіл і прислужитися не своїм амбіціям, а Україні? Скажімо
відверто, що заважало: гординя, заздрість, боротьба за отримання на
наступних парламентських виборах замість одного відсотка - двох. Вони
мріяли гуртом завалити політичного конкурента, а потім розсипатись
нікчемним політичним бісером.


Прийшов час припинити всі розмови про об’єднання демократів. Зараз
не до пустопорожніх розмов. Всі, хто хотів об’єднатися - вже
об’єдналися. Хто хотів знайти мудрість - той знайшов. Весь розбрат в
демократичному таборі, який залишився, добре проплачений оточенням
Януковича. Брудні гроші сьогодні множать все нові і нові "треті сили".
Сьогодні їх фінансують, їм дають канали телебачення, їх оголошують
конструктивними опозиціями, дають державні нагороди "За услуги", і вони
відпрацьовують. Демократичний розбрат оплачений на багато років вперед.


І тому всі, хто з Україною, нікого не вмовляючи, боремося разом.


П’яте. Важливо зробити висновки з помилок. Якщо ми не очистимо наші
команди, не поставимо жирну крапку на заробітчанстві в політиці, якщо ми
ще раз допустимо на депутатські посади слабких, але жадібних до влади
та грошей політичних "щурів", нам ніколи не виховати армію, яка якісно і
гідно зможе утвердити справжні цінності та ідеали.


Якщо ми не змогли з тих чи інших причин вчасно розпізнати або вчасно
видалити морально хворих членів команди, то сьогодні їх видаляє саме
життя. Випробування очищують наші ряди від тих, хто прийшов заробити ще
тоді на Помаранчевій революції.


Ми зобов’язані дати Україні сильну команду, яка буде дієздатною і в біді, і в радості, і у владі, і в опозиції.


Після 19-ти років Україна не має класичних ідеологічних політичних
партій, вони тільки в процесі становлення, але вже маємо достатньо зріле
громадянське суспільство. Я горда, що наша молодь повстала проти
Табачника і його україноненависті. У мене є гордість за журналістів, які
організували рух проти цензури! Вони борються і вже тим, що мужньо
заявили свою позицію, перемагають.


Наше з вами шосте завдання - налагодити системну співпрацю
громадянського суспільства і опозиції. Нам треба спільно знайти
механізми співпраці та задіяти їх саме зараз, навчитися чути один
одного, розуміти один одного і скоординовано працювати.


Добре, що на наше святкування Дня Незалежності України до пам’ятника
Шевченку всі прийшли з національними прапорами. Сьомий пункт нашого
спільного плану дій є таким: треба припинити поділ нашої єдиної
української громади на різнобарвні партійні прапори, на креативну
партійну символіку. Нам потрібно об’єднатися навколо наших вічних
цінностей та символів: рідного Національного прапора, Державного герба,
Українського національного гімну.


Пропоную розпочати в Україні рух ідентифікації всіх, хто сповідує
наші цінності та ідеали - це рух "Два кольори" - синій і жовтий. Це
маленька частинка нашого національного прапору, як символ об’єднаної та
цілеспрямованої боротьби за Україну. Синьо-жовті стрічки, значки,
заставки та наклейки на мобільних телефонах, комп’ютерах, прапорці на
робочому місці, в авто та на будинках - це буде наша ідентифікація
незгодних з несвободою, незгодних із замахом на суверенітет.


Зараз навіть діти, які також вже втомились від політичного розбрату,
пов’язують собі синьо-жовті шалики і малюють фломастерами у своїх
щоденниках синьо-жовті стрічки. Цей рух дасть нам можливість впізнати
один одного в щоденній суєті.


А тепер про головне. Народом України тричі зроблена пуста спроба
єднатись навколо облич президентів, які "профукали" свій історичний час.
Ці невдалі спроби призвели до політичної апатії, зневіри, втоми від
марних сподівань. І тому восьмий пункт плану дій - це усвідомлення, що
досить нескінченно єднатися навколо фальшивих месій, гетьманів або
хрещених батьків. Не можна, голосуючи за Президента, спиратися на його
рекламні ролики та багатотомну макулатуру програм, які потім не
знаходять своєї реалізації в законах.


Я хочу, щоб ми змінили цю безперспективну традицію та запропонували
осмислене єднання суспільства навколо ПРОЕКТУ НОВОЇ КРАЇНИ, який нам
потрібно спільно розробити.


Навіть сарай не будується без проекту. Не існує будівництв або
підприємств, де б кожна деталь не була запроектована. Тому я пропоную на
19-му році Незалежності розпочати осмислене ГЕНЕРАЛЬНЕ ПРОЕКТУВАННЯ.
Цей проект буде складатися з НОВОЇ КОНСТИТУЦІЇ та пакету ключових
базових законів.


Чому я кажу про нову Конституцію? Тому що в Україні життя людини, її
свобода, її безпека залежать не від правильно побудованої державної
системи, розумних правил та порядків, а від ступеню жадібності,
некомпетентності та безвідповідальності кожного чергового, з останніх
трьох, Президента. І коли в Україні за чинної Конституції можуть
народжуватися авторитарні режими, президенти-диктатори і корупціонери -
це значить, що Конституція не працює. Якщо в Конституції виписані права й
свободи людей, але на практиці вони не реалізовуються, це означає, що
Конституція не працює.


Існує думка, що діюча Конституція України добра і в ній краще, ніж в
усьому світі виписані всі права та свободи людей, просто вона не
виконується. Радять знайти добрих політиків, які її виконають. Я вважаю,
що ця думка утопічна. Бо, якщо є можливість не виконувати Конституцію
її черговому гаранту, або навіть найдрібнішому чиновнику, значить
Конституція не працює і потребує повної, комплексної переробки.


Цей законодавчий пакет "ПРОЕКТ НОВОЇ КРАЇНИ" не буде мати ніякого
сенсу, якщо він буде розроблений черговою групою PR-технологів або
спущений нам з неба інтернаціональними "think tank-ами" під чергові
вибори.


Цей пакет законів буде мати сенс, якщо його народять у важких
інтелектуальних муках українські архітектори майбутньої успішної країни в
тісній співпраці з громадянським суспільством, і у Верховній Раді
нового скликання при прийнятті цього узгодженого з суспільством пакету
законів не поміняють жодної коми або літери. Цей пакет не може містити
жодного популістського положення - тільки раціональність та
ефективність.


Якщо цей ПРОЕКТ НОВОЇ КРАЇНИ ми зможемо провести через серце та
розум більшості українців, дати їм цілісне та зрозуміле бачення свого
майбутнього, є великий шанс на наступних парламентських виборах привести
в Верховну Раду більше трьохсот депутатів, які одночасно з прийняттям
пакету НОВОЇ КОНСТИТУЦІЇ відправлять в небуття і цю випадкову владу.


Ми починаємо цю роботу, пройдемо всі її етапи і перед наступними
виборами спробуємо об’єднати суспільство навколо ПРОЕКТУ НОВОЇ КРАЇНИ,
де більше не буде рабів і господарів, не буде олігархів і безправних
найманих працівників. Мета - свобода, солідарність та справедливість.


Дев’яте. Нам треба побудувати систему протистояння зомбуванню
народу. Сьогодні центральні канали телебачення захоплені найближчим
оточенням Януковича. В їх ЗМІ немає ні слова правди, лише пропаганда
проти нашої держави та обман людей. Тому до кожної оселі має увійти
єдина загальноукраїнська опозиційна газета. Газета мусить стати
противагою новітній пропаганді, організатором наших спільних дій.


Десятий крок - всіма засобами підтримати Комітет захисту України,
який об’єднує позапартійних людей, різні партії та рухи, які хочуть
координувати свої дії та відчувають відповідальність за Україну.


Одинадцяте. Ми всі докладаємо зусилля, щоб захистити молоду
демократію в Україні, щоб не допустити фальшивих виборів, скасування
свободи слова та взагалі свободи в усіх її проявах. Ми всіма силами
зупиняємо масштабну міжнародну корупцію українського походження на
кшталт "Росукренерго". В цій боротьбі ми віримо, що держави, які пройшли
сотні років становлення демократії, мають спеціальну місію перед
людством підтримати у нових незалежних суверенних країнах народження
свободи. Ми члени Парламентської асамблеї Ради Європи і взяли на себе
достатньо вагомі зобов’язання в розбудові демократії та ринкової
економіки, виконання яких підлягає моніторингу.


Але наші апеляції до західних країн старої демократії та міжнародних
інституцій розчиняються в подвійних стандартах та кулуарних
геополітичних домовленостях за рахунок України. Пролонгація перебування
на території України Чорноморського флоту проголошена внутрішньою
справою України і Росії, руйнація системи судочинства вчасно не отримала
адекватної оцінки Венеціанської комісії та сором’язливо називається
"правовою реформою".


У нас знову вбивають чесних журналістів та нищать свободу. Україну
до кінця року планують позбавити залишків енергетичної незалежності
через створення спільних підприємств з Російською Федерацією всупереч
ключовим інтересам України та значної частини інших держав регіону.
Дивно чути у відповідь на всі ці руйнівні процеси сакраментальну фразу -
в Україні все "alright!". Висновок напрошується сам: в боротьбі проти
антиукраїнського, кримінального авторитаризму нам потрібно покладатись
лише на власні українські сили. Бо сильна держава з ресурсами і
можливостями, які працюють на народ, на нашу конкурентоздатність у
світі, потрібна тільки нам.


І поки сентенція "хай сучий син, але зручний та вигідний для нас
сучий син" жива та успішно перемагає, не треба проголошувати гучні слова
про боротьбу за перемогу демократії в світі. Поки Янукович буде
роздавати атомну галузь, високозбагачений уран, землю під Чорноморським
флотом, наші родовища, газотранспортну систему і багато чого іншого,
світ буде співати йому "осанну", робити з нього "перспективного
демократа", а тим часом українці будуть залишатися на узбіччі світового
розвитку. І тому ще раз підкреслюю, що в протистоянні режиму варто
покладатись лише на власні українські сили.


Наступний пункт нашого плану дій - це консолідація всіх небайдужих
людей для спільної роботи. Нам потрібно, щоб кожен, хто хоче боротись,
знав, який посильний внесок у спільну справу він може зробити. Ми
пропонуємо можливий варіант співпраці прямо зараз. І просимо Вас, дайте
свої пропозиції щодо внеску кожного у спільну справу.


А що стосується руху опору нечесним тарифам, підвищенню пенсійного
віку, репресивному Податковому кодексу, то я хочу запитати: коли настав
той момент, коли з бійців і воїнів ми стали гречкосіями? Як сталося, що
наш народ, на відміну від інших, боїться або лінується вийти на вулицю й
сказати своє "ні" тим рішенням влади, які прямо спрямовані проти нього.


Нам по телебаченню пояснюють, що тільки маргінали збираються на
мітингах, і співають один одному гімни, бо їм нема чого робити. А
давайте подивимося на активність громадського суспільства у Франції.
Акції проти підвищення пенсійного віку проходили протягом всього червня.
Працівники громадського сектору на заклик профспілок по всій країні
провели страйки проти підвищення пенсійного віку з 60 до 62 років.
Страйкувало більше мільйона громадян. Не працював транспорт й освітні
установи. До страйку приєдналися також працівники пошти, залізниць і
аеропортів. Незважаючи на порушення пересування пасажирів по всій Європі
люди вистояли та захистили свої права.


Протягом усього червня 2010 року протестували італійці, зокрема,
проти планів уряду скоротити зарплати. Найбільші італійські профспілки
25 червня організували загальнонаціональний страйк - державні службовці
відмовилися працювати протягом 8 годин, а італійці, задіяні у приватному
секторі, страйкували чотири години. У страйку взяли участь усі області
Італії.


У Німеччині в листопаді 2009 року відбулися студентські страйки і
демонстрації проти освітньої реформи. Десятки тисяч молодих людей вийшли
на вулиці міст аби вказати на помилки, яких політики допустилися при
втіленні в життя реформ у рамках Болонського процесу. Крім того, вони
вимагали скасувати плату за навчання та наполягали на наданні їм більших
прав при ухваленні рішень, які стосуються їхніх університетів. Лише у
Берліні в акції протесту взяли участь 12 тисяч громадян. Масові
демонстрації відбулися також у Кельні, Мюнхені й Ганновері. Аби до них
дослухались, студенти перекривали центральні вулиці.


Наприкінці квітня цього року у Португалії профспілками було
оголошено тиждень активної страйкової боротьби. В цей час по всій країні
фактично не працювали залізниці, автобусні і поромні компанії. Слідом
за транспортниками призупинила роботу пошта. Відбулася навіть перша в
історії країни акція протесту співробітників парламенту, через яку було
скасовано пленарне засідання законодавчого органу. Головні вимоги
страйкарів - не заморожувати зарплату і не приватизувати держкомпанії
(залізниця, пошта).


Тільки той, хто бореться, вартий свободи та гідного життя. Тому я
пропоную нагадати Януковичу, що в Україні є народ, і 7 вересня - в
перший день осінньої сесії парламенту - зібратися на акцію протесту в
Києві біля Верховної Ради та в кожній області біля місцевих державних
адміністрацій. Мета - зупинити необґрунтоване підвищення тарифів,
збільшення пенсійного віку, прийняття агресивного Податкового кодексу та
терор проти малого бізнесу. Ми будемо наполягати на прийнятті закону
про мораторій на підвищення тарифів та пенсійного віку, прийняття закону
про спрощену систему оподаткування, закону про захист прав держави на
газ, який по-рейдерськи забирає "Росукренерго".


І останній - п’ятнадцятий пункт нашого плану дій. 31 жовтня - вибори
до місцевих органів влади. У нас є зброя - це виборчий бюлетень, наш
голос і можливість сказати своє слово цій владі. Ми знаємо, які
технології готує Янукович: сьогодні вони сприяють створенню численних
партій для того, щоб остаточно заплутати людей та опанувати місцеві
органи влади. Вони ввели мажоритарну систему виборів не для того, щоб
кожен знав свого депутата в обличчя, а для того, щоб за кожним
мажоритарним округом закріпити "грошові мішки" та забезпечити їх
адмінресурсом. Янукович розраховує створити з мажоритарних депутатів
біомасу, яка голосує по команді, не задаючи зайвих запитань, і за це
вирішує свої бізнес питання.


Важливо не дати увірватися діючому владному угрупуванню в серце
України, в місцеві громади. Це отрута, яку потім буде неможливо звідти
прибрати. Місцеві ради ухвалюють рішення про підвищення тарифів, про
розподіл бюджетних грошей, про роздачу земель. У громад заберуть
останнє. І тому - всі на місцеві вибори! Жодного голосу за Партію
регіонів, їх політичних коаліційних сателітів та їх мажоритарників,
навіть якщо вони Вас засиплють грошима. Будуємо той щит, який захистить
місцеві громади від вторгнення криміналітету.


Боротьба не буде легкою. Маємо готуватися до напруженої тривалої
роботи, яка має всі шанси завершитись перемогою. Перемога - це
європейська Україна, яку люблять власні громадяни.


Я вірю, що це можливо, і моя віра ніколи мене не полишає. Ви бачите,
що сьогодні влада сама визначила справжню опозицію. Опозицію, яку вона
кидає у в’язниці, дискредитує в своїх заявах, проти якої здійснює
рейдерські захоплення партійних осередків та офісів. Та ми за кожну
людину, яка сьогодні ув’язнена і репресована, будемо боротися - аж до
звільнення і виправдання.


Я, як людина, якій ви віддали свої голоси на президентських виборах,
маю силу, волю і натхнення, щоб не відступити ні на крок. Я не боюсь їх
тюрем, я можу психологічно витримати їхню брудну дискредитацію. Я можу
пробачити своїх "однодумців" з інших демократичних партій, які заради
"розчистки" своїх електоральних ніш від моєї присутності з радістю здали
Україну Януковичу і зубами рвуть моє ім’я, за що отримують державні
нагороди, гроші, доступ до ЗМІ. Я витримаю всю цю мишачу метушню. Я буду
з вами доти, доки буде битися моє серце.


Ми мусимо вибороти собі право називатися "поколінням, гідним
України". Сьогодні - саме від пам’ятника Кобзареві, ми починаємо нову
визвольну ходу.

Коли ми зберемося святкувати 20-ту річницю Незалежності, частину наших планів ми вже перетворимо на реальність.


І тому - до роботи!


Ми мусимо бути сильними!


Слава Україні!

Строчно! Новые списки.Рейтинг самых.......

На Фокусе завелся..............

Если ты открыл эту мою заметку и сейчас ее читаешь, то последующие выводы мои 100% верны.   Дорогие друзья две недели подряд на Фокусе наблюдал исключительную феерию,

мне на ящик валило просто немыслимое количество сообщений о Хозе и К. Вот и я использовал способ классического троления, чтобы поднять ваш интерес, и если вы это читаете, то значит эта Интернет технология правильная.

Почему я взялся писать на эту тему? Просто я внимательно читал все посты людей, которые на пустом месте создали информационный привод, и пришел к определенным выводам. Вот хочу с вами поделиться. Должны со мной согласиться, что всех кто участвовал в обсуждении трольских заметок грубо выражаясь "сделали". Ведь они добились своего, их заметки были чуть ни самые обсуждаемые. В рядах друзей (наших) посеялась смута,  кто-то стал кого-то подозревать и тд. Нужно в этом деле поставить точку и разложить все по полкам. Люди постарше меня поймут, если я буду объяснять все это достаточно примитивно и подробно.

Давайте представим, что Интернет- это страна, провайдер - это город, сайт i.ua- это парк

развлечений в этом городе, Фокус один из аттракционов этого парка, мы, клиенты парка находящегося в этом городе и в этой стране и дающие деньги.

Давайте представим, как все это функционирует,  ведь не альтруисты же президент страны, мер города и владельцы аттракционов. Представьте себе, что все классически работает за деньги. Но как могут распределяться финансовые потоки, если все деньги (за трафик), уплачиваются в бюджет города? Все очень просто, город платит  плату в бюджет страны, парк платит городу за используемую землю, аттракционы платят парку за аренду. Ну, где же коммерческая выгода  остальных спросите вы? А все очень просто. Трафик это ничего, это просто воздух, и себестоимость трафика равна 0,1% от стоимости продаж его конечному потребителю, то есть нам. Поэтому президент страны хочет продать этого воздуха побольше и дает существенные скидки за большое количество покупки трафика для городов. Город учитывает трафик и дает часть прибыли парку, в той степени как распределяется трафик. Парк дает часть прибыли аттракционам в зависимости от распределения трафика.Вот тут начинается самое интересное. Парк и аттракционы, когда только открываются, имеют большое количество клиентов, так как сами по себе являются информационным приводом. Но со временем интерес к ним ослабевает, поэтому хозяева аттракционов применяют множество маркетинговых ходов для привлечения клиентов (трафика) создавая искусственные информационные приводы.   Теперь о роли торолей. Структура аттракциона приблизительно такова. Хозяин аттракциона имеет еще десяток аттракционов в этом и других парках, а так как физической возможности управлять аттракционом у него нет, он за деньги нанимает менеджера (админ), который в свою очередь нанимает рабочих (модераторов) или за деньги или на общественных началах (им платят деньги те кто, допустим, производит аттракционы). В-первых  и вторых есть свой финансовый интерес, и оплачивается он опять же сопоставимо распределению трафика.Но как привлечь клиентов на поднадоевший аттракцион? Все очень просто, есть база данных постоянных клиентов (зарегистрированных пользователей) среди которых создается информационный привод.

Я давно заметил, что на сайте большинство умных образованных людей, которым ничего объяснять не нужно, они и так все прекрасно понимают. Сайт все-таки наш украинский, поэтому люди в большинстве  своем любят свою страну свой язык и национальные традиции. Например, невыгодно модераторам писать очевидные вещи, информационного привода создать таким образом  нельзя, поэтому создаются клоны, которые троллят форум по всем трольским технологиям. Всем кто за, отписывают комментарии против, причем хамским способом, иногда матюгами, это тролли создают образ донецкого быдла. Другие создают тем же способом образ западного нацика. На эту удочку попадаются множество людей, постоянных, или случайно зашедших на форум. И все, аттракцион  снова функционирует, а трафик распределяется согласно потраченным усилиям.

Почему я так решил, что модераторы и тролли это или одни и те же люди или, по крайней мере, люди знающие друг друга? 1.В гостевых книгах клонов, оппоненты приветствуют друг друга. 2.Модераторы без проблем могут удалить всех клонов, без возможности вернутся на данный ресурс, это технически не сложно, тем более что они постоянно нарушают условия пользования ресурсом. 3.По заявленим клонов иногда без видимых причин банят интересных пользователей.     До президентских выборов каждый день имел несколько информационных приводов. Присутствовать на обсуждении новостей  на Фокусе было интересно, ведь новости появлялись почти на 5-6 часов позже чем на других ресурсах, за это время все что народ думал по этому поводу, было высказано,  и многие копируя чужие посты с других сайтов умело выдавали за свои, плюс добавлялись свежие.   Многие постоянные пользователи оставляли комментарии на политические темы в новостях. Сейчас большинство ушло с форума, поэтому баталии разражаются в основном в блогах.   Вот и я пишу в блог по классической трольской технологии.   Но по всему видно эта заметка не будет иметь успеха, и иметь информационный привод. Вот почему: 1. Я не являюсь активным пользователем ресурса. 2. У меня нет большого количества друзей. 3. Троллям я не интересен.  Если с этого сделать выводы, то список самых главных противников власти на форуме, это ничто иное, как список самых активных пользователей с наиболее большим количеством друзей, при помощи которых можно  сделать информационный привод и покосить немножко "бабла". Аналогично и со списком про российских пользователей.   В заключение хочу сказать, что все  наше сообщество это простые тискатели клавиатуры, убивающие время на этом ресурсе, которые ничего этими действиями не могут изменить ни в стране, ни в убеждениях своих оппонентов, это только развлечение и не более.

74%, 29 голосів

26%, 10 голосів
Авторизуйтеся, щоб проголосувати.

Суд запретил блокировать автомобили (документ)

  • 16.05.10, 14:37
Суд запретил парковщикам по всей Украине применять "крабы" и другие средства, препятствующие движению автомобиля. Окружной административный суд города Киева своим постановлением объявил такими, что не соответствуют закону и подлежат отмене п.31, 32 Правил парковки в Украине, утвержденные Постановлением Кабинета Министров № 1342, - пишет «Комитет Прямого Действия».

Этим пунктом была внедрена практика блокирования автомобилей за неоплаченную парковку. Отныне эта практика признана судом незаконной. Кроме этого суд принял решение об обеспечении искового заявления.

Это означает, что на протяжении всего времени, когда Кабинет Министров будет обжаловать постановление в апелляционном суде, п.31, 32 Правил парковки все равно не будут действовать.

Апелляция Кабмина по оценкам юристов, будет рассмотрена не ранее чем через год-два и все это время блокировать машины будет запрещено, поскольку судебное решение вступило в силу с момента обнародования. Более того, как считают эксперты, вероятность, что Апелляционный суд оставит без изменений постановление Окружного суда - очень высокая, поскольку практика блокировки колес очевидно незаконна.

Судебный иск по отмене Правил Парковка и практики блокирования авто был подан заслуженным юристом Украины Виктором Щербаковым и адвокатом Виталием Кравчинским, при активной поддержке общественной организации «Комитет Прямого Действия».

Блокувати колеса – незаконно

  • 16.05.10, 00:54
Блокіратор ставлять на колеса машини, коли власник на паркованні незаплатив за стоянку. (Якщо ж машину водій залишив не на стоянці, то її можезабрати евакуатор, але в такому випадку ви сплачуєте виключно за адміністративнеправопорушення близько 300 гривень). Законних підстав для блокування колістранспортних засобів у КП "Київтранспарксервіс" чи іншої організації немає: Блокування коліс за порушення правил стоянки
  • Кодексом України про адміністративні правопорушення не передбачене.
Київрада не має законних повноважень на прийняття Правил
  • паркування транспортних засобів, якою передбачено блокування коліс.
Повноваження

органів місцевого самоврядування обмежуються лише визначенням місць стоянок транспортних засобів на об'єктах благоустрою населених пунктів відповідно до пункту 11 статті 10 Закону України "Про благоустрій населених пунктів".

Письмовий договір відсутній між КП
  • "Київтранспарксервіс" та водієм транспортного засобу, яким водій дозволяє заблокувати колеса його автомобіля до оплати ним послуг за паркування.
Блокування, фактично, є засобом забезпечення оплати послуг та збору за паркування.Відповідно до частини 1 статті 546 Цивільного кодексу України виконання зобов‘язання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком. Інші види забезпечення виконання зобов‘язання можуть бути встановлені виключно договором або законом (частина 2 статті 546 Цивільного кодексу України). Правочин щодо забезпечення виконання зобов‘язання вчиняється у письмовій формі (частини 1 статті 247 Цивільного кодексу України).

Отже, ніхто не може блокувати колеса автомобіля без укладення письмового договору, яким водій дозволятиме заблокувати свій автомобіль до оплати ним послуг за паркування.

Несплата збору за паркування (збір за паркування є місцевим
  • збором) не є підставою для блокування коліс. У випадку його несплати застосовуються санкції відповідно до податкового законодавства.
Незаконне блокування коліс порушує
  • законне право власника автомобіля володіти, користуватися і розпоряджатися своїм транспортним засобом.
Водій не зобов’язаний оплачувати роботи з блокування та розблокування

колеса автомобіля:

Відповідно до частини 1 статті 837 Цивільного
  • кодексу України роботи виконуються за завданням особи, яка їх замовляє. За відсутності такого замовлення у водія відсутнє зобов‘язання їх оплатити.
Блокування коліс

водій не замовляє. Водій зацікавлений у розблокуванні коліс, але підстав для оплати розблокування коліс немає. Ситуація аналогічна, на приклад, тоді, коли викрадають автомобіль, а потім його пропонують повернути назад за певну суму. Це злодійство і про це потрібно говорити відверто.

Послуги з паркування, встановлені Правила
  • паркування транспортних засобів, по суті, є аналогічними тому, за що справляється збір за паркування. Збір за паркування авто сплачується в спеціально обладнаних або відведених для цього місцях. І плата за паркування, встановлена Київрадою, сплачується за утримання та обслуговування місць для платного паркування.
На яких

підставах київська влада встановила додатковий податок за паркування та куди їдуть кошти від законного збору за паркування?

Отже, у

випадку виявлення заблокованого колеса транспортного засобу, рекомендуємо відмовитися від оплати послуг з блокування та розблокування коліс на місці і вимагати безоплатного розблокування коліс. Закон на стороні водія.

Окрім того, працівники

КП "Київтранспарксервіс" в силу частини 2 пункту 7.5. Правил паркування транспортних засобів зобов’язані розблокувати автомобіль на вимогу водія та відмову ним оплатити роботи з розблокування коліс. При цьому складається у присутності понятих акт про порушення порядку паркування, який направляється в суд для стягнення коштів в судовому порядку. У суді (якщо справа все-таки дійде до суду) водій матиме можливість відстояти свою правоту на підставі вищевикладеної правової позиції.

У випадку

відмови від складання вищезазначеного акту потрібно підготувати заяву з вимогою про розблокування колеса автомобіля і подати її в головний офіс КП "Київтранспарксервіс". Доцільно вимагати, щоб заяву було зареєстровано, в іншому випадку у цей самий день потрібно направити текст заяви рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Жодних підстав для залишення блокувального пристрою на автомобілі у КП "Київтранспарксервіс" більше немає.

Блокування

коліс, нарівні з евакуацією транспортних засобів, є таким самим злодійським методом вибивання грошей з киян та гостей міста. Тільки звичайні злодії потрапляють за грати за свої діяння, а ті, які під "крилом" комунальної влади займаються незаконними поборами, і далі продовжують рахувати свої мільйонні прибутки.

Заява про розблокування транспортного засобу / ДОКУМЕНТ Ніколи не кажіть працівникові КП Київтранспарксервіс, що Ви поспішаете. Навпаки виявіть готовність відстоювати свої права. Повірте, йому легше

зняти блокіратор з Вашого колеса, якщо ви навідруб відмовились платити, ніж втрачати час, за який би він міг отримати гроші від більш піддатливих водіїв. Заява швидше потрібна для того, щоб показати, що Ви так просто не здаєтесь.

Якщо колеса заблокували, потрібно:вимагати усно у працівника КП Київтранспарксервісбезоплатного розблокування автомобіля;
  • з’ясувати прізвище, ім’я, по батькові та посаду працівника КП “Київтранспарксервіс”, який відмовляється від розблокування транспортного засобу;
заповнити заяву про розблокування
  • транспортного засобу;
ознайомити працівника КП “Київтранспарксервіс” зі
  • змістом заяви та наміром звернутися з нею до керівництва КП “Київтранспарксервіс” (якщо він відмовиться поставити підпис на заяві, а так швидше за все і буде, то це треба зазначити у заяві);
зареєструвати заяву про розблокування автомобіля в
  • головному офісі КП Київтранспарксервіс (або надіслати поштою рекомендованим за повідомленням про вручення у випадку відмови у реєстрації заяви. Про відмову зареєструвати заяву в головному офісі КП Київтранспарксервіс потрібно обов’язково додатково зазначити у заяві).
КП Київтранспарксервіс немає більше жодних підстав утримувати

автомобіль і не розблоковувати його.

 

Приклади позовних заяв

  • 16.05.10, 00:40
До Генеральної Прокуратури України

ПІБ м.Київ, вул.ххх буд.хх, кв.хх тел. +380-ХХ-ХХХ-ХХХХ Скарга На неправомірні дії посадових осіб державної автомобільної інспекції. Ця скарга підлягає розгляду на підставі ст.288 ч.3 КУпАП, яка прямо передбачає право особи оскаржити у вищестоящому органі або у вищестоящої посадової особи постанову органів державної влади та посадових осіб, до яких належать і органи ДАІ та їх посадові особи. 19.03.2010 року інспектором ДПС полку ДПС ДАІ ГУМВС України в м. Київ старшим сержантом міліції Гурелею Віктором Володимировичем був складений на моє ім'я протокол про адміністративне правопорушення за ніби то порушення мною правил дорожнього руху. У протоколі зазначено, що я, ніби то,  рухаючись по вул. Боричів Узвіз, не надав перевагу в русі автомобілю Мерседес-Бенц д/н 0315 та змусив його різко гальмувати та маневрувати. По суті інкримінованого мені порушення можу пояснити, що ніякому автомобілю я аварійну ситуацію не створював, гальмувати та маневрувати не змушував, оскільки почав рух значно пізніше його проїзду повз мене та рухався на значній від нього відстані, отже ніякої перешкоди йому я не міг створити фізично. Інспектор Гуреля Віктор Володимирович знаходився у цей час на вул. Набережно-Хрещатицькій у місці розташування повороту з Набережно-Хрещатицької вулиці до Гаванського мосту та фізично не міг бачити ситуацію, що розгорталася на вул. Боричів Узвіз (оскільки там відсутня пряма видимість). Це може підтвердити свідок - пасажир мого автомобіля. Отже, інспектор склав протокол про адміністративне правопорушення не маючи жодного уявлення про реальну ситуацію та керуючись лише своїми здогадками та, можливо, вказівками свого керівництва, оскільки він весь час спілкувався по мобільному телефону та слухав службову рацію. Окрім того, стаття 122 КУпАП передбачає окремо відповідальність за ряд звичайних порушень ПДР, окремо за такі, якими створено аварійну обстановку, тобто у результаті яких інші учасники руху були змушені різко змінювати швидкість, напрямок руху або вживати інших заходів для забезпечення безпеки. У даному випадку сама наявність дій цих учасників руху, які б дозволили вважати створену їм обстановку аварійною, по справі нічим не підтверджено. Слід зазначити, що особа, якій створено аварійну обстановку, у відповідності до КУпАП, є або потерпілим, якщо їй спричинено моральну або іншу шкоду, у відповідності до ст.269 КУпАП, або свідком (оскільки їй відомо про вказані обставини), у відповідності до ст.272 КУпАП. Якщо дійсно комусь створено аварійну обстановку, то це не може мати місце без наявності або потерпілого, або свідка. Між тим, у відповідності до ст.256 КУпАП, якщо потерпілі або свідки є, то їх дані повинні бути вказані у протоколі про адміністративне правопорушення, наряду з іншими даними. У протоколі, між тим, такі дані не вказані, що свідчить як про відсутність доказів наявності у моїх діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.122 ч.3 КУпАП, так і про невідповідність змісту протоколу закону, зокрема, ст.256 КУпАП. До того ж, співробітник ДАІ, який склав адмінпротокол, категорично відмовився вказати у ньому дані вказаних мною свідків, зокрема, пасажира мого транспортного засобу, та водія автомобіля, що рухався поруч. Така позиція співробітника ДАІ є порушенням ст.256 КУпАП. Окрім того, згідно п. 1.6. розпорядження генерал-лейтенанта міліції М.М.Клюєва №466 від 21.05.2009, інспектор Гуреля Віктор Володимирович не мав права складати адміністративний протокол без наявності достатніх доказів допущення мною порушення ПДР (фото-, відеоматеріали, покази свідків тощо). Як можуть підтвердити обидва моїх свідки, та як вказано у протоколі про адміністративне правопорушення, на місці зупинки мене інспектором та при складанні протоколу не були присутні ані свідки того, що своїми діями я, начебто, створив аварійну ситуацію, ані водій транспортного засобу, якому я, начебто, створив аварійну ситуацію. За таких умов прошу:

Перевірити законність дій інспектора ДПС полку ДПС ДАІ ГУМВС України в м. Києві старшого сержанта міліції Гуреля Віктора Володимировича;

Перевірити законність складання ним протоколу про адміністративне правопорушення та затримання мене та мого пасажира на півтори години;

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.122 ч.3 КпАП України, щодо мене, закрити за відсутністю у моїх діях складу зазначеного правопорушення; Надати мені письмову обґрунтовану відповідь на цей запит. Додатки: копія протоколу про адміністративне правопорушення серії АА №340320

Приклади позовних заяв

  • 16.05.10, 00:31
Відповідач:

Шульський Олександр Вікторович інспектор УДПС Кагарлицького взводу Державної автомобільної інспекції 09200, Київська область м. Кагарлик вул. Комсомольська, 13 ПОЗОВНА ЗАЯВА /про відміну постанови АІ 052263 від 25.02.2009 року по справі про адміністративне правопорушення/ (у порядку ст.288 КУпАП ) Постановою інспектора УДПС Кагарлицького взводу Державної автомобільної інспекції Шульського Олександра Вікторовича (надалі по тексту – інспектор) серія АІ № 052263 по справі про адміністративне правопорушення від 25.02.2009 року мене було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та було накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу розміром двісті п’ятдесят п’ять гривень 00 коп. (255 грн. 00 коп.). Вважаю дану постанову необґрунтованою, безпідставною, та такою, що не відповідає нормам КУпАП та винесеною з перевищенням компетенції суб’єкта владних повноважень. Також під час винесення постанови не дотримано вимог статей 245 та 280 КУпАП відповідно до яких завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об’єктивне з’ясування обставин кожної справи та дотримання процесуального порядку розгляду справи. При розгляді справи не були з’ясовані і доведені обставини, які б свідчили, що в моїх діях є ознаки проступку, за який законодавством України встановлено адміністративну відповідальність. Таким чином вважаю постанову інспектора незаконною та такою, що підлягає скасуванню з наступних підстав: 1. Рухаючись по трасі Київ-Обухів за автомобілем марки Honda Civic здійснив випередження автомобіля Камаз, який рухався по узбіччю. Факт порушення я не признаю тому, що маневру вліво та перетин суцільної лінії дорожної розмітки при випереджені т.з. здійснено не було. Оскільки, я рухався за автомобілем Honda Civic, тому мій т.з. не було видно працівнику ДАІ, а це унеможливлює фіксацію порушення візуально. Підтвердженням моїх слів є свідок Тимченко С.О., який в цей час рухався зі мною в автомобілі. 2. Зі слів інспектора УДПС Кагарлицького взводу Державної автомобільної інспекції Шульського Олександра Вікторовича порушення він фіксував візуально. Зупинивши мене, інспектор пояснив мені, що я начебто здійснюючи обгін транспортного засобу перетнув суцільну лінію дорожної розмітки, однак ним не було надано мені фото- чи відеодоказів, які би вказували на факт порушення. Свідків, які би вказували на те, що я дійсно перетнув суцільну лінію дорожної розмітки і цим порушив правила дорожнього руху також не має. Отже, обвинувачення не ґрунтується на фактах, що прямо суперечить ст.62 Конституції України 3. КУпАП визначено форму й передбачено основні вимоги щодо змісту як протоколу про адміністративне правопорушення, так і рішення, що постановляється в конкретній адміністративній справі а також визначається компетенція осіб, які мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення. Згідно ст.255 КУпАП уповноважені на те посадові особи органів внутрішніх справ мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення передбачені ч.3 та ч.4 ст.122 КУпАП. Але інспектор поза межі своєї компетенції склав протокол серія АГ №602060 про адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.122 КУпАП. 4.Згідно ч.2 ст.276 КУпАП: «Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників». ПРОШУ: Скасувати повністю постанову серія АІ № 052263 по справі про адміністративне правопорушення від 25.02.2009 року та стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн. 00 коп. (двісті п’ятдесят п’ять гривень 00 коп), а справу про адміністративне правопорушення щодо мене закрити, за відсутністю у моїх діях складу такого правопорушення. Додатки: - копія протоколу серія АГ №602060 від 25.02.2009 року - копія постанови серія АІ № 052263 від 25.02.2009 року

Штрафы ГАИ: как оспорить незаконные действия

  • 16.05.10, 00:15
Работа ГАИ в последнее время подвергается серьезной критике со стороны
автомобилистов. Водители обвиняют инспекторов в фальсификации протоколов,
вынесенных за превышение скорости, и неправомерном использовании приборов-измерителей.

По данным общественной организации "Автранс", за последние
несколько месяцев количество поданных жалоб на вынесенные гаишниками
постановления увеличилось более чем в 10 раз. "Если еще год назад для
водителя было дешевле заплатить штраф и не возиться с жалобами, то после
повышения штрафов у них появился стимул потратить время на судебное
разбирательство", - говорит председатель организации Виталий Дзюба.

Согласен с ним и столичный адвокат юробъединения "Кредо" Вадим
Володарский: "Водители становятся более грамотными и все чаще стремятся
защитить свои права". Однако, по словам опрошенных экспертов, очень многие
водители в процессе обжалования совершают ошибки, которые приводят к тому, что
в рассмотрении жалобы либо искового заявления просто отказывают".
"Сегодня" разбиралась, что делать, чтобы выиграть дело в суде.

ШТРАФ ЗАОЧНО

Начиная с нового года инспекторы ГАИ перестали останавливать автомобили за
превышение скорости, а вместо этого просто фиксируют нарушение. Естественно,
очень многим водителям после поездки по трассе стали приходить почтой штрафные
квитанции на значительные суммы - от 300 до 20 тыс. грн. (в народе такие
постановления окрестили "письмами счастья"). Причем, по словам самих
водителей, часть нарушений - выдуманные.

Например, Виталию Яценко из Днепропетровска пришло на дом "письмо
счастья", в котором было написано, что он на своем хэтчбеке ВАЗ-2112
превысил скорость на трассе Киев-Харьков, но на прикрепленной фотографии был
четко виден ВАЗ-2110 (седан) с размытыми номерами. Другой пример: клиенту
столичного адвоката Вадима Володарского пришло постановление, в котором было
зафиксировано превышение в то время, когда автомобиль стоял на СТО по причине
капремонта двигателя. Таких примеров на форумах автомобилистов можно прочитать
множество. И то, что они имеют под собой почву, подтвердили эксперименты
харьковских ученых, которые обнаружили, что в некоторых случаях
"ВИЗИР" может "путать" чужие нарушения.

Обжаловать "письмо счастья" можно. Для этого необходимо придерживаться
следующего алгоритма.

1. Не спешите платить. Во вступивших в действие в ноябре 2008 года изменениях в
КоАП есть пункт о том, что автомобилист имеет право обжаловать решение
инспектора в течение 10 дней со дня вынесения постановления. А если штраф был
не уплачен в течение 15 дней, то сумма штрафа увеличивается в два раза. Однако
практика показывает, что зачастую письмо приходит через две-три недели после
фиксации факта превышения скорости.

"Спешить платить двойную сумму штрафа не стоит", - говорит столичный
адвокат Алексей Святогор. По его словам, согласно законодательству, отсчет этих
самых 15 дней начинается не с момента вынесения постановления, а с момента
получения письма нарушителем. Значит, у водителя есть время для обжалования.

2. Пишите ответное письмо в ГАИ. Согласно ч. 2 ст. 14-1 КоАП, при наличии
обстоятельств, свидетельствующих о совершении правонарушения иным лицом,
собственник в 10-дневный срок с момента вынесения постановления имеет право
сообщить об этом органу или должностному лицу, которое это постановление
вынесло. При этом исполнение постановления приостанавливается, а ГАИ проводит
мероприятия с целью установить действительного нарушителя.

Сформулирована статья таким образом, что если этого нарушителя сотрудники ГАИ
не найдут, - это уже не будет проблемой владельца транспортного средства. И
ранее вынесенные постановления против автовладельца исполняться не будут.

Вадим Володарский, для того, чтобы избежать несправедливого штрафа, советует
написать следующее: "В момент нарушения я находился не за рулем, на
основании п. 2.2. ПДД передал управление знакомому, фамилию которого не знаю,
видел у него наличие водительского удостоверения и полис страхования
гражданской ответственности, при наличии которого он имеет право управления
всеми транспортными средствами". В этом случае исполнение постановления
приостанавливается, до опроса всех потенциальных нарушителей сотрудниками ГАИ.

3. Жалуйтесь в прокуратуру. Отправив письмо в ГАИ, есть смысл обратиться в
прокуратуру с жалобой на незаконные действия инспектора ГАИ. Так, по словам
Вадима Володарского, вынося постановление без участия водителя, сотрудники ГАИ
нарушают ст. 268 КоАП, которая определяет, что "лицо, привлекаемое к
админответственности, имеет право на юрпомощь, сбор и предоставление
доказательств".

Есть смысл писать и "Заявление о преступлении". По словам адвоката
Алексея Святогора, занимаясь лишь фиксацией правонарушений, а не пресекая их,
сотрудники ГАИ нарушают ст. 2 и ст. 10 Закона Украины "О милиции",
согласно которым сотрудник милиции обязан остановить правонарушение, если
обнаружил его. Игнорируя свои обязанности, сотрудники ГАИ рискуют жизнью других
участников дорожного движения, поскольку превышающий скорость автомобиль может
спровоцировать ДТП.

4. Подавайте иск в суд. Одновременно с вышеперечисленными действиями необходимо
подавать Исковое заявление в суд по месту жительства, в котором нужно сообщить
суть обращения и аргументы в свою пользу.

Кроме того, в начале заседания можно подать ходатайство, в котором попросить о
следующем:

вызвать инспектора ГАИ, который вынес постановление, в суд;

вытребовать у ГАИ документальное доказательство того, что инспектор, который
вынес постановление, имеет допуск к работе с прибором "ВИЗИР";

требовать у ГАИ инструкцию к "ВИЗИРу" и документальные доказательства
того, что зафиксировавший нарушение прибор использовался согласно инструкции по
эксплуатации (влажность, температура воздуха и атмосферное давление в момент
фотофиксации соответствовали инструкции);

вытребовать доказательства того, что фотофиксация была произведена именно в
населенном пункте, а не за городом, где разрешено ездить быстро.

ШТРАФ НА МЕСТЕ


Итак, вас остановил инспектор ГАИ и составляет протокол, несмотря на ваши
уверения, что прибор "присвоил" вам скорость другого автомобиля.

1. Требуйте копии документов. При составлении протокола обязательно требуйте
копию протокола и постановления, иначе вам попросту нечего будет обжаловать в
суде. В графе "пояснение протокола" напишите: "Свою вину не
признаю, свидетелей, подтверждающих то, что написано в протоколе, нет, мои
объяснения и ходатайство приложены на отдельном листе, приобщенному к
протоколу". Если есть свидетели, которые могут подтвердить невиновность,
обязательно укажите и их. Проследите, чтобы в незаполненных графах протокола
стояли прочерки (можно в виде буквы Z) - во избежание дописок.

2. Переносите рассмотрение дела. Далее напишите на имя инспектора, который вас
остановил, ходатайство, в котором просите отложить рассмотрение дела и вынесение
постановления на несколько дней в связи с тем, что у вас недостаточно
юридических знаний по данному вопросу и необходима консультация юриста, а также
о перенесении рассмотрения дела по месту жительства. Написать необходимо 2
экземпляра, на каждом из них попросите инспектора расписаться. Затем один
оставьте себе, второй отдайте инспектору.

3. Жалуйтесь в случае отказа. Если сотрудник ГАИ препятствует написанию
ходатайства или не хочет приобщать его к протоколу, позвоните в отдел
внутренней безопасности ГАИ (перечень телефонов можно найти на сайте
www.mvs.gov.ua) и расскажите, что инспектор нарушает закон, лишая вас законных
прав. Опыт показывает, что звонить по телефону доверия ГАИ обычно смысла нет:
на проводе сидят точно такие же гаишники. Кроме того, можно написать жалобу в
прокуратуру.

Далее у вас есть до вынесения постановления минимум три дня для изучения
методов защиты и протокола. Можно проконсультироваться у юриста, а можно
поискать нужную информацию в интернете. А на сайте парламента rada.gov.ua можно
ознакомиться с законами.

АРГУМЕНТЫ ДЛЯ СУДА


1. Прибор используют неправильно. "Есть смысл акцентировать внимание на
том, что прибор "ВИЗИР" не является средством автоматической
фиксации, - говорит Вадим Володарский. - Параметры его работы устанавливает
инспектор, он может производить с ним какие-то манипуляции, передвигать с места
на место. А в ст. 122 КоАП сказано о приборах, работающих исключительно в
автоматическом режиме".

2. Снимок сделан не в том месте. Обратите внимание суда на то, что на
фотографии не видно четко, где именно произошло нарушение, можно хорошо
рассмотреть лишь цифры со скоростью движения автомобиля. Однако
административным правонарушением является не движение автомобиля с определенной
скоростью (что подтверждает фотоснимок), а "превышение водителями
транспортных средств установленных ограничений скорости движения более чем на
двадцать километров в час" (ст. 122 КоАП). Полученная фотография не
позволяет однозначно установить место нахождения автомобиля во время его съемки
на камеру.

Документом, который содержит информацию о месте совершения правонарушения
(адрес и зона действия того или иного дорожного знака), является постановление
по делу об административном правонарушении. Но если водителя не останавливали и
он не расписался в протоколе, то нельзя считать факт нарушения доказанным. А
отсутствие состава правонарушения является основанием для закрытия дела (п. 1
ст. 247 КоАП). Правда, такая позиция не подходит в случае, если зафиксированная
скорость движения автомобиля составляет более 110 км/ч (предел
разрешенной в Украине скорости).

3. Снимок можно подделать. Следует обратить внимание суда на то, что фотография
никак не защищена и может быть изготовлена в "фотошопе".

ШТРАФЫ И ТЕХОСМОТР


Допустим, сроки для обжалования уже прошли, или вы проиграли дело, а штраф
неуплачен в положенные 15 дней. В КоАП говорится, что в этом случае сумма
штрафа увеличивается в два раза. Но юристы утверждают, что на практике не все
так печально.

"Возможность увеличения штрафных санкций в два раза не прописана в законе
"Об исполнительном производстве", который с 1999 года не изменяли.
Если в постановлении четко написано "взыскать 255 грн.", то, по
закону, должны требовать именно эту сумму", - говорит Алексей Святогор. Другими
словами, ни о каком взыскании штрафа в двойном размере речи идти не может.

По словам эксперта, требовать что-либо с водителя имеет право только
Государственная исполнительная служба на основании исполнительного листа, но
если штраф не был оплачен в течение трех месяцев, то его списывают как
безнадежный (ст. 21 Закона Украины "Про исполнительное
производство")".

Однако в последнее время сотрудники ГАИ отказывают в прохождении техосмотра
водителям, у которых есть задолженности по оплате штрафов, ссылаясь на
собственную базу данных. Юристы утверждают, что данные действия являются
незаконными, поскольку, по данным Госслужбы спецсвязи и защиты информации
Украины, так называемая база ГАИ не прошла процедуры сертификации, а
следовательно, ее данные не могут нести доказательного характера. В то же время
КоАП не обязывает водителя что-либо доказывать сотрудникам ГАИ.

ЛИЧНЫЙ ОПЫТ

Татьяна Г., предприниматель, Киев:

- Я подала иск к ГАИ по поводу "письма счастья". Повесткой вызвали и
меня, и инспектора. Но представитель ГАИ не являлся на заседания дважды, что
затянуло процесс на 2 месяца. На третье заседание от ГАИ в суд пришло пояснение
инспектора, где он категорически отрицал исковые требования и просил
рассматривать дело без него. Суд принял решение рассматривать дело без него, но
назначил новое заседание и привлек как соответчика Главное управление ГАИ
города Киева.

На четвертом заседании мы обратили внимание суда и на то, что
"ВИЗИР", а также система, куда "сливаются" фотографии, не
прошли сертификацию, а потому материалы из этих источников не могут считаться
основанием для привлечения к ответственности. Кроме того, мне удалось убедить
судью в том, что "ВИЗИР" не является средством автоматической
фиксации, а работает в ручном режиме. В результате штраф в 300 грн. был отменен.

МВД ЛИЦОМ К ВОДИТЕЛЯМ

Поcле многочисленных проигранных судов, жалоб автомобилистов и публикаций в СМИ
руководство МВД приняло решение изменить методику работы инспекторов ГАИ.
Согласно с распоряжением и.о. министра внутренних дел Михаила Клюева №446 от 21
мая, гаишникам, во-первых, запрещается работать в скрытом режиме (без формы и
на гражданских автомобилях) и вести фотофиксацию под прикрытием зеленых
насаждений и объектов дорожного сервиса. Во-вторых, отныне сотрудники ГАИ имеют
право фиксировать скорость не ранее чем после 1 км за знаком ограничения
скорости.

Еще в распоряжении господин Клюев обращает внимание на недопустимость остановки
автомобилей без причины, а также фиксации нарушения правил дорожного движения в
том случае, если они были вызваны плохим состоянием дороги (например, если
автомобилист вынужден объезжать яму по встречной полосе). Кроме того, гаишников
обязали ходить на судебные заседания, которые вызваны обжалованием
постановлений.

Еще одно новшество касается оформления постановлений о превышении скорости.
Отныне к нему будут прилагать не одну фотографию нарушения, а три-четыре - с
четкой привязкой к местности. Также ГАИ обязали вместе с дорожными службами в
кратчайшие сроки произвести ревизию всех знаков ограничения скорости и до 15
июня снять все неоправдано расставленные знаки "40". Одновременно ГАИ
обязано провести работу по установке на некоторых городских дорогах знаков
"80.

Разрешена видеосъемка во время оформления админ штрафа ГАИ

  • 15.05.10, 23:55
Про затвердження Інструкції з питань діяльності підрозділів

дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 27 березня 2009 року N 111 (чинний) 20. Порядок застосування спеціальних технічних засобів та приладів 20.2. Працівники підрозділів ДПС, яким видані технічні засоби та прилади, персонально відповідають за їх цілісність та працездатність. Забороняється застосування технічних засобів та приладів, які не сертифіковані, не сертифіковані в Україні та які не пройшли метрологічної повірки або мають свідоцтво про таку повірку, термін дії якого минув, а також передавати такі прилади для користування безпосередньо на маршруті патрулювання без здійснення контролю командиром підрозділу результатів роботи приладу за зміну. Тоесть, перед тем, как дпс предоставит "отснятый марериал" в качестве доказательств, стоип попросить его предьявить сертифика соответсвия или метрологической поверки данного прибора. А не один китайский фотик в Украине не сертифицирован :P А согласно ст.62 (по-моему) Конституции Украины, доказательства полученные незаконным путём ( а какая законность без сертификата? ;)) не может быть использовано в суде.

Четыре шага, чтобы оспорить штраф ГАИ

  • 15.05.10, 23:39
Усиление административного давления новой властью привело
к тому, что своры гаишников высыпали на дороги требовать мзду в угоду пахану
пришедшему к власти, изменения в КУАП,позволяющие выносить постановления
непосредственно гаишниками ,а не судом, стали полным Кландайком для этой
братии.

Водители  уже привыкали к новым штрафам — их собрали, по данным Госказначейства, уже
более 30 млн. грн., а работники ГАИ — к работе по-новому: за это время они
выписали админ постановлений на 100 млн. грн. Такой высокий разрыв между
количеством постановлений и объемом выплаченных штрафов свидетельствует о том,
что в период экономического кризиса и массовой безработицы людям настолько
высокие штрафы просто не по карману.
Между тем отдельные гаишники злоупотребляют властью и вымагают взятки. Согласно
«открытому письму газете «Сегодня» от Департамента ГАИ МВД Украины», за месяц
действия нового законодательства, было выявлено 15 фактов злоупотреблений, а 13
сотрудников были уволены за «здирництво». Правда, количество постановлений,
вынесенных освобожденными от своих должностей взяточников, не называется, но
можно предположить, что таких было сотни.
Предпосылки для злоупотребений со стороны рядовых инспекторов создает низкая
зарплата — по их словам, это 1500-1600 грн., а озвученные главным гаишником
Сергеем Коломийцем 3-4 тыс. грн. простые гаишники называют «мечтой». Второй
фактор, который влияет на нарушения ПДД — дороги несоответствующего уровня. В
таких условиях рискует быть оштрафованным даже самый дисциплинированный
водитель.
Однако решение инспектора — приговор еще не окончательный. По словам
заместителя начальника ГАИ МВД Украины Сергея Левченка, «водитель имеет право
оспорить постановление в течение 10 дней после вынесения». Мы попробовали
выяснить, насколько реально это сделать на практике, если вы не согласны с инспектором,
и обратились за помощью к киевским юристам: адвокату объединения «Кредо» Вадиму
Володарскому, адвокату «Киевского правозащитного союза потребителей» Алексею
Святогору и судье суда Подольского района города Киева Станиславу Ноздрякову.
КАК ДОКАЗАТЬ ПРАВОТУ
Правозащитники говорят о том, что обжаловать решение работника ГАИ, если вы с
ним не согласны, нужно обязательно. Дело в том, что за совершение ряда
нарушений повторно в течение года предусмотрены ужесточенные взыскания —
финансовое наказание по верхней черте штрафной вилки, лишение права управления,
общественные работы, административный арест «Повторным» может оказаться каждое
следующее нарушение.
Шаг 1. Откладывайте рассмотрение дела
По словам адвоката Вадима Володарского, «в ст. 268 КоАП, которая определяет
права лица, привлекаемого к админ ответственности, сказано про право на
юрпомощь, сбор и предоставление доказательств. согласно ст. 33 КоАП, при выборе
наказания по админнарушению должна учитываться личность правонарушителя, его
финансовое положение».
При «рассмотрении» дела об админ нарушении сотрудником ГАИ на месте, соблюсти
все эти права нереально — не возить же с собой адвоката постоянно. Это значит,
что водитель может указать в протоколе, что нуждается в помощи адвоката, хочет
предоставить документы, характеризующие личность и материальное положение. Для
этого и просит отложить дело. «Игнорирование сотрудником милиции этих прав
будет грубым нарушением, следовательно, обжалование постановления в суде
повлечет его отмену», — комментирует господин Володарский.
Судья Ноздряков подтвердил, что для вынесения решения по админ делу
характеристика личности человека значение имеет. «В законе не зря предусмотрена
штрафная «вилка», значит, наказание за одно и тоже нарушение в зависимости от
ситуации может быть разным». Например, в зависимости от уровня дохода водителя
и степени проступка наказание за нарушение скорости может быть 255, а может и
340 грн. За ДТП судья может назначить высокий денежный штраф
"богатому" человеку, а временно безработному, для которого заплатить
штраф является проблемой, — общественные работы.
Шаг 2. Указывайте замечания в протоколе
В соответствующей графе протокола по админ нарушению водитель имеет право подать
свои объяснения по сути нарушения. Здесь нужно написать все аргументы с
несогласием по поводу штрафа. Обязательно следует указать 
свидетелей,   в том  числе  и  пассажиров  своего
автомобиля, которые могут подтвердить невиновность. В обязательном порядке
проследите, чтобы в незаполненных графах протокола стояли  прочерки (можно
в виде буквы Z) — во избежание дописок. Обязательно туризм напишите в
пояснении, что свою вину не признаете и согласно ст. 268 АВТО КоАП Украины
просите отложить рассмотрение дела.   
Шаг 3. Проверьте протокол и постановление
Сотрудник ГАИ обязан выдать на месте копию протокола, а если на 
 месте выносится постановление об административном правонарушении  -
копию постановления. «Проследите, чтобы данные совпадали с Мы 
оригиналом    протокола,    включая   
данные    самого    сотрудника,  составившего протокол
и/или постановление. Соблюдение всех нюансов, поможет   успешно 
 защищаться   в   суде,   а 
 также   обжаловать постановление», — отмечает адвокат
Володарский.
Шаг 4. Жалуйтесь в срочном порядке
 «Чтобы обжаловать несправедливый вердикт, лучше всего обратиться с 
соответствующей жалобой к начальнику управления ГАИ, работник  которого
вынес постановление в течение 10 дней (иначе жалобы не юрликэез рассматривают,
либо требуют оправдательные причины)», — советуют в  пресс-службе ГАИ МВД
Украины, мотивируя тем, что это — простой и быстрый путь. Однако, согласно
законодательству, сделать это можно и через   подачу 
 жалобы   в   районный   суд 
 по   месту   вынесения постановления.
В жалобе следует указать все аргументы относительно «неправоты» гаишника, 
  подкрепив    их    ссылками    на 
  ПДД    или    другими законодательными актами (лучше
попросить подготовить документы профессионала-юриста, стандартная цена за эту
услугу в Киеве — 50-80 грн./документ), также следует обязательно подтвердить свое
мнение доказательствами     —   
 показаниями     свидетелей,     фото- 
   и Л видеоматериалами и пр. (на крайний случай, подойдут даже
записи с , мобильного телефона).
В прежнем законодательстве, если суд принимал решение, не устраивающее
водителя, опротестовать его было большой проблемой. Дело в том, что в КоАП-е
прошлой редакции была фраза о том, что по админделам решения районного суда
являются окончательными. В нынешних изменениях ввели процедуру полноценной
апелляции. Но водителям нужно учесть, что аппеляцию необходимо подать в течение
10 дней после вынесения постановления судом первой инстанции по делу.
КАК ЗАПЛАТИТЬ ШТРАФ?
Заплатить штраф после вступления в силу нового законодательства — настоящая
проблема. В постановлении инспектора ГАИ не указаны реквизиты, по которым
водитель должен платить. Для того чтобы их узнать, водитель должен зайти на
сайт Казначества, найти в соответствующем разделе реквизиты районного
Казначейства, вписать их в квитанцию, после чего идти в кассу. Что будет, если
сроки пропущены?
Начальник Департамента ГАИ Сергей Коломиец говорит о том, что за неуплату
штрафа водителей ждут санкции: увеличение штрафа в два раза в случае неоплаты в
течение 15 дней и отказ в выдаче талона техосмотра при ТО. Однако юристы
говорят о том, что на практике взыскать с нарушителя штраф при неуплате очень
сложно. «Возможность увеличения штрафных санкций в два раза не прописана в
законе «Об исполнительном производстве», который с 1999 года не изменяли. Если
в постановлении четко написано «взыскать 255 грн.», то, по закону, должны
требовать именно эту сумму. Законодательная норма, по которой за неуплаченный
штраф могут не выдать талон техосмотра также отсутствует, тем более, что
водитель и владелец автомобиля часто являются разными людьми», — отмечает
Алексей Святогор.
В Госказначайтве нам официально сообщили, что «порядок, который регламентировал
бы обмен информацией между Госказначейством и Министерством внутренних дел,
отсутствует». Другими словами, если водитель штраф не уплатил, у ГАИ на
сегодняшний день нет никакой возможности это проверить
ТАКТИКА ЗАЩИТЫ ВОДИТЕЛЯ
Мы приведем тактику защиты относительно нескольких «популярных» нарушений,
вызывающих конфликты с инспекторами ГАИ.
АВАРИЙНАЯ ОБСТАНОВКА И ДТП.Все водители прекрасно помнят о знаменитом месячнике
ГАИ, в ходе которого права забирались массово под формулировкой «создание
аварийной обстановки». Согласно новому законодательству, факт создания
аварийной обстановки инспектор ГАИ должен подтвердить доказательствами:
пояснениями свидетелей и потерпевших, техническими средствами фиксации. Если
эти условия не выполнены — наказания быть не может.
Однако, введены очень жесткие санкции за любое ДТП Так, при вызове работника
ГАИ даже для оформления мелкого ДТП (например, если нужна справка для страховой
компании), водитель рискует заработать крупный штраф или, что еще хуже,
остаться без прав, получить админарест или общественные работы. Защита для
водителя, если ДТП произошло по его вине, должна строиться на ст. 10, 11, 17,
18 и 34 КоАП. Их суть заключается в том, что водителя подвергают наказанию по
нижней отметке штрафной вилки КоАП — если ДТП произошло по неосторожности, либо
водителя вообще могут освободить от наказания — если он действовал из
соображений крайней необходимости (ущерб в случае других действий был бы
значительно большим). Естественно, для этого нужны доказательства и свидетели.
ПЕШЕХОД НА «ЗЕБРЕ». Случаев наказания за то, что водитель не пропустил
ступившего на зебру пешехода — масса. Но довольно часто выносятся они несправедливо,
поскольку в ПДД сказано, что «при приближении к нерегулируемому пешеходному
переходу водитель обязан снизить скорость, а в случае необходимости, полностью
остановиться».
В реальности же водителей штрафуют даже в том случае, когда пешеход только
ступил на зебру на противоположной стороне дороги. По словам Вадима
Володарского, «нельзя говорить о нарушении, если пешеходу не создавалось
реальных помех. По сути, требования к оформлению этого нарушения в соответствии
со ст. 256 КоАП должны включать фиксацию данных и объяснения «пострадавшего»
пешехода». Если пострадавшего нет, постановление является незаконным.
ШТРАФ «ЗАОЧНО». Система функционирования камер слежения на перекрестках столицы
в нынешнем виде, когда постановления о штрафе за нарушения ПДД приходят именно
собственнику ТС, вызывает очень большие сомнения Дело в том, что согласно уже
отмеченной выше ст. 33 КоАП, выбор наказания должен учитываться с учетом
личности нарушителя, А если за рулем был не собственник, а другое лицо,
управляющее автомобилем на законных основаниях?
Согласно ч.2 ст. 14-1 КоАП, при наличии обстоятельств, свидетельствующих 
о  совершении  правонарушения   иным  лицом,
собственник в 10-дневный срок с момента вынесения постановления имеет право
сообщить об этом органу или должностному лицу, который это постановление вынес.
При этом исполнение постановления приостанавливается, а ГАИ проводит
мероприятия с целью установить действительного нарушителя. Причем
сформулирована статья таким образом, что если этого нарушителя сотрудники ГАИ
не найдут — это уже не будет проблемой собственника транспортного средства. И
ранее, вынесенные постановления против собственника исполнятся не будут.
Вадим Володарский для того, чтобы избежать несправедливого штрафа, советует
следовать следующей тактике. «Если данным автомобилем управляют несколько лиц —
на основании доверенности или временного регистрационного талона, в орган ГАИ,
откуда пришло письмо о нарушении ПДД. надо послать ответное письмо (заказное с
уведомлением) следующего содержания: «Я автомобилем в момент нарушения не
управлял, имеют право управления такие-то лица (вписанные в техпаспорт, или по
временному регистрационному талону, или по доверенности)». Либо написать, что
«в момент нарушения я находился не за рулем, передал управление знакомому по
имени Игорь, фамилию которого не знаю, водительское удостоверение у него видел,
полис страхования гражданской ответственности, при наличии которого он имеет
право управления всеми транспортными средствами, —тоже, а передать ему
управление в своем присутствии я имел право на основании п.2.2. ПДД. Причины:
находился в нетрезвом состоянии, плохо себя чувствовал — попросил отогнать
машину». В этом случае исполнение постановления приостанавливается, до опроса
всех потенциальных нарушителей сотрудниками ГАИ.
Интересно то, что если автомобиль принадлежит юридическому лицу, привлечь
водителя к ответственности при помощи камеры вообще нельзя, ведь в КоАП речь
идет только о физических лицах
ДОВЕРЕННОСТЬ И ВРЕМЕННЫЙ ТАЛОН В последнее время работники ГАИ стали выносить
постановления за управление автомобилем по доверенности, требуя вместо этого
временный талон. Стоимость его оформления — около 700 грн., ответственность за
управление без него — штраф от 425 до 850 грн.
Юристы считают такое требование незаконным, поскольку требования закона (а не
подзаконного акта) регистрировать доверенности на управление или распоряжение
транспортным средством не существует. Ст. 8 Конституции Украины устанавливает
преимущественное действие закона при противоречиях, а ст. 19 Конституции —
возможность обязывания гражданина к совершению каких-либо действий только на
основании закона, а не подзаконного акта. Такое постановление также можно
обжаловать в суде.