Россия -Молдавия

Молдавия - Россия: "Молдавию явно зовут в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана"

Президент России Владимир Путин. Иллюстрация: kremlin.ru

Визит в Россию премьера Владимира Филата, начинавшийся с ободряющих заявлений о перспективах двусторонних отношений, завершился едва ли не ультиматумом со стороны Москвы, пишет "Коммерсантъ-Молдова". Глава российского минэнерго Александр Новак заявил, что РФ снизит цену на газ для Молдавии, если последняя денонсирует договоренности об энергетическом сотрудничестве с ЕС. Это заявление стало первой официальной демонстрацией недовольства российской стороны евроинтеграционными устремлениями Кишинева. Эксперты видят в ультиматуме главы минэнерго исключительно политику, и даже геополитику.

Российская сторона назвала условия, на которых Кишинев может получить желаемую скидку на российский газ, продолжает "Коммерсантъ-Молдова". Как заявил в среду, 12 сентября, министр энергетики РФ Александр Новак, уступка по цене возможна лишь в том случае, если Молдавия денонсирует Договор с Евросоюзом о сотрудничестве в энергетической сфере. По словам господина Новака, в первом полугодии текущего года Молдавия покупала у РФ газ по цене $392 за тысячу кубометров. Но в ходе нынешнего визита в Россию премьера Владимира Филата молдавская сторона попросила скидку 30%.

Говоря о денонсации договоренностей с ЕС, Александр Новак, в частности, имел в виду обязательства, принятые молдавским руководством после присоединения Молдавии к европейскому Энергетическому сообществу (ЭС), пишет "Коммерсантъ-Молдова". Договор о его создании был подписан в 2005 году в Афинах странами ЕС, представителями Албании, Боснии и Герцеговины, Болгарии, Хорватии, Македонии, Румынии, Косово, Сербии и Черногории. Молдавия стала полноправным членом ЭС в 2010 году, а позже обязалась внедрить у себя к 1 января 2015 году так называемый Третий европейский энергопакет, главным условием которого является разделение вертикально интегрированных энергетических компаний. Именно это условие не устраивает "Газпром", которому принадлежит 50% акций молдавского газотранспортного предприятия АО "Молдовагаз" (еще 13,4% акций находятся в доверительном управлении "Газпрома", 35,3% принадлежат правительству Молдавии, а еще 1,2% находятся у физических лиц).

Заявление господина Новака было сделано под занавес рабочего визита в Россию главы молдавского правительства Владимира Филата, который провел переговоры с премьером РФ Дмитрием Медведевым и президентом Владимиром Путиным, продолжает "Коммерсантъ-Молдова". И, судя по всему, оно стало для молдавской стороны неприятным сюрпризом. Едва вернувшись на родину, господин Филат прямо в аэропорту дал короткую пресс-конференцию по итогам командировки. И нельзя сказать, что на его лице читалось удовлетворение результатами поездки. Несмотря на просьбу журналистов, премьер предпочел вообще не комментировать заявление Александра Новака: "Я не говорил с министром энергетики РФ и не могу комментировать заявления, появившиеся в российской прессе. Во время моих дискуссий с премьер-министром и президентом РФ не ставилось никаких условий".

Так или иначе, но до сих пор ни "Газпром", ни российские власти публично не реагировали на действия Молдавии по вхождению в европейское энергосообщество и на другие шаги по сближению Кишинева с ЕС, пишет "Коммерсантъ-Молдова". Эксперты уже назвали выставленные Москвой условия политическими, и даже геополитическими. "Это скидка за отказ от суверенитета,- цитирует российская Газета.ру главу East European Gas Analysis Михаила Корчемкина.- В данном случае отказом от суверенитета будет, если Молдавия позволит России диктовать, с кем ей заключать договоры о сотрудничестве".

"Молдавию явно зовут в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана,- уверен глава кишиневского Института стратегических исследований Николай Киртоакэ.- Цена на газ формировалась из политических соображений, и сейчас мало кто сомневается, что с возвращением Путина в президентское кресло главным российским внешнеполитическим приоритетом стало создание Евразийского экономического союза. И здесь Россия действует не мытьем, так катаньем, прибегая в том числе и к газовому рычагу". По словам эксперта, договоренности Кишинева с Брюсселем входят в очевидное противоречие с интересами Москвы и "Газпрома".

Не скрывают геополитической подоплеки и в "Газпроме", продолжает "Коммерсантъ-Молдова". "Подписав документы о вхождении в ЭС, Молдавия взяла на себя обязательства играть по правилам Евросоюза и внедрять их у себя. Таким образом, рано или поздно молдавскому правительству придется разделить АО "Молдовагаз",- говорит собеседник "Ъ-MD", близкий к российской газовой монополии.- "Газпром" это не устраивает. От нас требуют уступок по цене, ухудшая при этом условия нашего здесь функционирования. Европейские правила будут содержать существенные ограничения непосредственно для "Газпрома", который является единственным игроком на молдавском рынке". Снижение цены, добавляет он, можно компенсировать либо экономическими, либо политическими уступками. "Вот белорусы пошли на вступление в Таможенный союз и в итоге получили цену на газ, как в Ямало-Ненецком автономном округе",- заключил собеседник.

Николай Киртоакэ, между тем, уверен, что Молдавия не свернет с пути в Европу несмотря ни на что: "Стопроцентная газовая зависимость Кишинева от российского газа - серьезный фактор в политической игре Москвы. Но в Кишиневе есть четкое понимание, что Евросоюз предлагает определенную модель развития, и интеграция туда - это вопрос долгосрочной перспективы". ("Коммерсантъ-Молдова")

Филат долго ждал визита в Москву, пишет "Пульс". Три года. По неофициальной информации, которая, впрочем, заслуживает всяческого доверия, он из кожи вон лез все эти годы, чтобы быть принятым если не в Кремле, то хотя бы в Белом доме. До недавнего времени - бесполезно. И вот свершилось. И что в итоге? В итоге, так и не дождавшись ни одного сколько-нибудь серьезного профита от ЕС (вкачанные в Молдавию деньги население страны так на себе и не ощутило, а игнорирование еврочиновниками беззаконий молдавской власти дискредитировало в его глазах идею европейской интеграции), Кишинев завел отношения с Россией в глухой, поросший паутиной, тупичок. Из которого власть стала прорывать секретный ход за Прут в качестве универсального, единственного доступного ей ответа на все внешнеполитические вызовы.

Наверняка премьерские политтехнологи настоятельно рекомендовали подопечному пролезть в Москву всеми правдами-неправдами, продолжает "Пульс". Молдавская власть не может ощущать себя вполне полноценной в случае, если ее легитимность не подтверждена активным взаимодействием с Москвой. Молдавия вообще не выносит никаких внешнеполитических перекосов. Между тем правительство Филата, политически поддержанное Альянсом "За евроинтеграцию", именно этим - внешнеполитическим перекосом - все три года и занималось. С параноидальной настойчивостью, замеченной до сих пор лишь в случае с грузинским лидером Михаилом Саакашвили, альянс разрушал всё, что связывало нас с Россией, с родным и привычным постсоветским пространством. Тупая логика недалеких и плоских политиков из АЕИ свелась к простейшей схеме: чем хуже будут отношения с Москвой, тем скорее можно будет получить бонусы в Брюсселе и Вашингтоне. И эта логика в случае с нашими правителями, как масло на хлеб, плавно ложилась на их естественную русофобию. Понятно, что в данных разрушительных для государства процессах Филат принимал самое непосредственное участие. За эти три года стала очевидной главная черта его характера, которую легко можно записать премьеру в политическое кредо: беспринципность. Особенно ярко она стала проявляться как раз накануне визита в Россию, когда магистральный месседж правления вошел в неразрешимое противоречие с необходимостью присесть в книксене перед Москвой. Ну, так, чтобы не сразу выгнали взашей, обвешав несмываемыми ярлыками. (Хотя, откровенно говоря, и так негде печати ставить.)

И что мы видим в итоге? - пишет "Пульс". Соглашение между МВД, меморандум о взаимопонимании между министерствами регионального развития. А еще - гиперсенсация - совместная комиссия историков, которую со стороны Молдавии возглавляет глава так называемой "комиссии Гимпу" по осуждению "тоталитарного, коммунистического, оккупационного режима" Георгий Кожокару. Единственное, что он может сделать в рамках создаваемой двусторонней комиссии, так это вчинить России иск за "оккупацию", не более того. Стоило ли ради этих "конкретных" соглашений Филату такой огород городить - большой вопрос. Поскольку по газовому контракту нет решения, по молдавским гастарбайтерам нет решения, по приднестровскому урегулированию нет даже подвижек. На все эти ключевые, действительно важные проблемы, которые нужно решать в двустороннем порядке, у Филата один комментарий: "Есть надежда". Надежды, как известно, юношей питают. Понятно одно: проверку на вшивость Филат не прошел. Поскольку сделать это он мог только одним способом: поддержать идею референдума о вступлении Молдавии в Таможенный союз, который автоматически разрешает проблемы и с ценой на газ, и с гастарбайтерами, и с доступом на постсоветские рынки, и даже - не поверите - с европейской интеграцией, поскольку даже это проще и сподручнее делать, объединив дипломатические усилия, подводит итог издание.

Как и следовало ожидать, официальный визит премьер-министра Владимира Филата в Москву оказался малопродуктивным, пишет "Кишиневский обозреватель". Подписание соглашений о сотрудничестве между МВД, взаимопонимании между министерствами регионального развития или создании совместной российско-молдавской экспертной комиссии по изучению проблем общей истории (эксперты уже назвали ее мертворожденной) прорывным назвать трудно. Даже с очень большой натяжкой. В Москву Филат ехал за ясностью. Особенно в газовом вопросе. И ясность молдавский премьер получил - но не ту, что хотел.

Позиция официального Кишинева в газовом вопросе проста и безыскусна в своей восхитительной наивности, продолжает "Кишиневский обозреватель". Например, Кишинев на полном серьезе считает, что "Газпром" ДОЛЖЕН снизить закупочную цену на газ. В конце прошлого года (перед официальным истечением срока действующего контракта) желаемая цифра составляла "хотя бы" $360 за тысячу кубометров вместо $400. Потому что, как показывали расчеты министерства экономики, это максимально возможная цена, которую могут потянуть молдавские потребители. Министр экономики Валерий Лазэр тогда объяснял, что в его ведомстве специально построили графики с кривыми роста закупочной цены, потребления и эволюции задолженностей за последние четыре года. И выяснили, что при определенном тарифе кривая потребления вдруг пошла вниз, а кривая задолженности - резко вверх. Это означает, что молдавские потребители не могут платить больше определенной цены за газ - в данном случае $360 за тысячу кубометров. Проще говоря - если "Газпром" хочет, чтобы с ним своевременно и в полной мере рассчитывались за потребленное топливо, он должен пойти на уступки. Сюжет из разряда "Слон и Моська". В честь чего "Газпрому" предоставлять Республике Молдова преференции и идти вразрез с собственными экономическими интересами на, в принципе, маленьком и неинтересном энергетическом рынке, если в его практике есть множество примеров, как с выгодой для себя следует решать проблемы такого рода?

Во время переговоров с молдавскими властями российский газовый концерн не раз высказывал свою заинтересованность в получении в счет долга ряда энергетических активов в Республике Молдова, пишет "Кишиневский обозреватель". Например, полного контроля над распределительными сетями. Это значит, что официальный Кишинев, по мнению "Газпрома", должен уступить свою долю в АО "Молдова-газ", как это в свое время сделало Приднестровье. Правительство РМ уступать свою долю категорически отказывается - чтобы не быть связанным российским концерном по рукам и ногам. Для Молдавии это, может быть, и драконовские требования, но так поступает не только "Газпром" - в принципе, это нормальная рыночная практика.

Хотя газовый вопрос и стал краеугольной темой переговоров в Москве, а на итоговой пресс-конференции Владимир Филат и Дмитрий Медведев не скупились на комплименты в адрес друг друга, добиться ясности в газовом вопросе Владимиру Филату так и не удалось, продолжает "Кишиневский обозреватель". Вернее, ясность молдавский премьер получил - но не ту, что хотел. Как сообщил на итоговой пресс-конференции Дмитрий Медведев, он предоставил молдавским партнерам "пакетное предложение" по газовой теме и теперь в Москве ждут ответа. Но вдаваться в подробности не стал. Видимо, это пакетное предложение и есть то "прощупывание почвы" (выдвижение ряда заманчивых предложений при одновременной постановке жестких условий), о которых эксперты говорили накануне визита Филата в Москву.

Владимиру Филату в Москве по газу "не светило" не только потому, что правящий в Молдавии Альянс в последнее время активизировал свою недружественную политику в отношении Российской Федерации, пишет "Кишиневский обозреватель". На что российское руководство, кстати, не преминуло указать молдавскому премьеру даже при помощи полунамеков - на рабочем завтраке у Дмитрия Медведева гостей из Молдавии демонстративно угощали итальянским вином. По газу Филату в Москве "не светило" и из-за катастрофически неблагоприятной для РМ энергетической обстановки, сложившейся из-за открытой войны между Еврокомиссией и "Газпромом". По сути, Республика Молдова попала в газовый клинч, и не известно, будет ли вообще подписано новое соглашение с "Газпромом" до конца этого года, как рассчитывают на то в молдавском правительстве.