Вряд ли Россия передаст контроль над украино-российской границей Украине. Скорее всего, он может быть передан некой миссии ОБСЕ. Такой вариант возможен и он обсуждается. То есть, Россия в принципе этого не исключает. Особенно, если Запад продемонстрирует ей, что готов снять часть санкций, а Россия при этом сохранит хоть какое-то влияние на Донбасс.
     Но я не уверен, что такой вариант приемлем для Украины. И вообще, я не уверен в том, что Украине Донбасс нужен. На каких бы условиях вы не интегрировали его в свой состав, все равно получите территорию, население которой будет враждебно относиться к Киеву. Это будет такой своеобразный троянский конь в украинской государственности. Донбасс нужен только исходя из политических и пропагандистских соображений.
     Или же провести референдум. Думаю, это было бы самое правильное решение с точки зрения интересов Украины.
     В любом случае, решение донбасской проблемы затянется на десятилетия. Даже если провести там реконструкцию, модернизацию - все равно люди будут настроены негативно. Они всегда осторожно относились к центральной власти, даже при Януковиче и всегда негативно будут относиться к самой идее украинской государственности.
     В свое время в Штатах была война между севером и югом. После начала реконструкции процесс примирения между сторонами занял несколько десятков лет. То же самое будет и с Донбассом.

(Валерий Соловей, российский историк).