ПРЕЗИДЕНТУ УКРАЇНИ
В. ЯНУКОВИЧУ
ГОЛОВІ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
В. ЛИТВИНУ
ПРЕМ’ЄР – МІНІСТРУ УКРАЇНИ
М. АЗАРОВУ
«Відкрите звернення з
негайним реагуванням»
РЕЗОЛЮЦІЯ
ЩОДО РЕФОРМУВАННЯ СИСТЕМИ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Шахтарі-інваліди, їх сім’ї обурені нахабством і безвідповідальністю держслужбовців Міністерства охорони здоров’я України, Дніпропетровської облдержадміністрації, чиновників обласної Ради і Головного управління охорони здоров'я Дніпропетровської області, які не дотримуються Конституційних вимог: «Людина, її життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю» /стаття 3 Конституції України/.
Таємна розробка і втілення Пілотного проекту «Реформування системи охорони здоров’я у Дніпропетровській області» - порушує конституційні права громадян: «Держава створює умови для ефективного і доступного для всіх громадян медичного обслуговування. У державних комунальних закладах охорони здоров’я медична допомога надається безоплатно; існуюча мережа таких закладів не може бути скорочена. Держава сприяє розвиткові лікувальних закладів усіх форм власності» /стаття 49 Конституції України/. Протоколи Держобладміністрації з громадськістю не відповідають дійсності.
Начальник головного управління охорони здоров’я Дніпропетровської облдержадміністрації Гінзбург В.Г. відповіддю від 18.01.2011р. №19-234/0/29-11 «Про реформування системи охорони здоров’я» запевнює: «…реструктуризація мережі лікарень не означає їх закриття. Заборона скорочення мережі державних і комунальних закладів охорони здоров’я, відповідно до положень Конституції України, не стосується їх внутрішньої реструктуризації та перепрофілювання. Чинним законодавством не заборонено проведення функціональної спеціалізації лікарень на тих чи інших видах медичної допомоги». Наявна гра слів в інтересах чиновників. «Тобто, мова йде не про закриття лікувальних закладів, а про їх структурну реорганізацію (В.Гінзбург не розуміється на толковому словнику (прим. авт.) з метою більш раціонального і ефективного використання фінансових, матеріально – технічних та кадрових ресурсів галузі охорони здоров’я» - з теоретичної точки зору.
Втіленням експерименту реформування системи первинного, вторинного і третинного рівнів системи охорони здоров’я у Дніпропетровській області знищується якість і ефективність, безоплатність і доступність населення до медичного обслуговування. Багаторічний перегляд медичних стандартів та нормативів в інтересах державних службовців, впливає на здоров’я населення. Вплив великої відстані до медичних закладів та відсутність якості доріг. Реорганізуються медичні заклади та скорочується медперсонал. Порушуються санітарно – гігієнічні норми обслуговування населення. Чиновники бездіють: медперсонал влаштовує для пацієнтів, хворих, становища для стягнення поборів. Непомірно великі ціни на ліки збільшують дискримінацію серед населення в області. Впровадження сімейної медицини безперечно не відповідає потребам громадян та не виправдано, насамперед не укомплектовано фахівцями. Знижено соціальні умови життя громадян. Відома наявність аварійного стану доріг міської і сільської місцевості.
За наявними фактами:
1. «Сімейний лікар» - це велике навантаження на лікаря: одночасний прийом пацієнтів, виклик за адресою і надання первинної медичної допомоги. Відсутність лікарів і відповідного досвіду фахівця. Відсутність заміни його іншим лікарем у разі хвороби або відпустки. Порушується антисанітарія. Підвищується встановлення помилкових діагнозів хворим, дітям, травмованим, пологовим жінкам, у зв’язку з чим наявна відсутність якісної первинної медичної допомоги. На прийом до вузького фахівця-лікаря можна потрапити тільки через так званого сімейного лікаря. Збільшується самолікування хворих, знижується контроль хвороб, є підстави виникнення епідемій.
На сьогодні пацієнтів обслуговує більшість лікарів віком за 50-60 років. Цим лікарям одночасно треба виконувати комплексну медичну роботу, що неможливо за їх чоловічим фактором.
2. м. Павлоград, Кривий Ріг, Дніпропетровськ та інші населенні пункти де лікарні і амбулаторні відділення перепрофільовані і реорганізовані до одного будинку до багатопрофільної клінічної лікарні: підлітковий, дитячий кабінет, туберкульозний кабінет, відділення для пологових, кабінети для венерологічних хворих та інші. До однієї центральної клінічної лікарні (поліклініки) зведені здорові і хворі пацієнти з різними хворобами. Що є порушенням санітарної гігієни для в усіх населених пунктах області.
3. Перепрофільовані та реорганізовані пункти невідкладної медичної допомоги, амбулаторії, ФАПи, лікарні, поліклініки, пункти швидкої медичної допомоги у всіх населених пунктах Дніпропетровської області. Відділення з лікарень разом з медичним обладнанням переведені (реорганізовані) у центральну клінічну лікарню міста (пологове, хірургічне, операційне, реанімаційне, кардіологічне і т.п.). Медичне обладнання з відділень переданоно до центральної клінічної лікарні міста. Об’єднані до купи: інфіковане відділення, пологове відділення, відділення для дорослих і дітей. У зв’язку з чим інваліди, пенсіонери, діти та дорослі вимушені їхати з периферії до однієї центральної лікарні, чекати чергу, або записуватися на прийом до лікаря, записуватися на стаціонарне лікування (черги великі). Є можливість стягування поборів з пацієнтів, хворих./В усіх населених пунктах області/.
4. м. Дніпропетровськ – реорганізовано геріатричне відділення міської лікарні №14, центри милосердя Червоного Хреста та інше. Відповідь від 04.11.2011р. №3/26-540/14 директора департаменту охорони здоров’я м. Дніпропетровську Рудяк О.О.: «Для надання медичної допомоги літнім людям в місті функціонує геріатрична служба, яка включає геріатричну поліклініку міської лікарні №19 м. Дніпропетровська, геріатричне відділення на 30 ліжок на базі міської лікарні №14. В місті працюють центри милосердя Червоного Хреста, які здійснюють медичне обслуговування важких хворих літнього віку. У місті функціонує 8 територіальних центрів соціального обслуговування. Реабілітацію та лікування ветерани війни, люди похилого віку проходять у фізіотерапевтичній лікарні «Солоний лиман». На сьогодні це безвідповідально зруйновано.
«У лікувальних закладах м. Дніпропетровську функціонує 230 ліжок для ветеранів війни.» (Вищенаведена відповідь директора департаменту охорони здоров’я м. Дніпропетровська О.Рудяк). На сьогодні 230 ліжок для ветеранів війни частково скорочено. З учасників бойових дій ВВВ медперсонал обласного госпіталю для ветеранів і інвалідів війни стягує побори за кожну послугу.
5. м. Нікополь – реорганізовано лікувально-діагностичний центр - лікарня, медперсонал скорочено, медичне обладнання конфісковано невідомо куди (думка громадськості не врахована).
6. Українським державним науково-дослідним інститутом медико – соціальних проблем інвалідності м. Дніпропетровська таємно підготовлено перелік вимог до лікувально – профілактичних закладів третинної системи охорони здоров’я для інвалідів. /Не врахована думка громадськості/.
7. с. Богданівка Павлоградського району: лікарню зруйновано, амбулаторне відділення перепрофільовано до Центральної Районної Лікарні у м. Павлоград. Пункти первинної медичної допомоги на хуторах Мерцалівка, Тельман – ліквідовано.
8. м. Тернівка - Із міста Тернівка до хутора Зелене, до хутора Мерцалівка (с. Богданівка Павлоградського району) швидка допомога може доїхати більш ніж за 30 хвилин. Чиновниками встановлено фактичний норматив часу очікування виклику – 20 хвилин замість оприлюдненого 15 хвилин. Якщо врахувати, що житловий масив підробляється шахтами (є аварійні житлові будинки), нема питної води, магазину, шкіл, дитячих садків, то можна зрозуміти, що мешканці хуторів кинуті державою на виживання.
9. м. Павлоград – Начальником Головного управління охорони здоров’я Дніпропетровської облдержадміністрації Гінзбург В.Г. вжиті відповідні заходи для закриття або скорочення видатків на утримання туберкульозного диспансеру. У тому разі: скорочено видатки на пільгові протитуберкульозні препарати, видатки на їжу, на медичні послуги хворим. Завдяки бездії і бездушності медперсоналу звичайні хворі за час лікування спиваються, становляться наркоманами або самогубцями (стрибають з вікон). На другому поверсі лікарні у ванній кімнаті складують трупи померлих. Реорганізовано санаторій для туберкульознохворих у В’язівці.
Отже впровадження Пілотного проекту «Реформування системи охорони здоров’я у Дніпропетровській області» має численні зауваження, не врахована думка громадськості, порушені конституційні права щодо захисту життя і здоров’я, честі, гідності та законних інтересів громадян. Не має перспективи для Дніпропетровської області щодо практичного розвитку охорони здоров’я, а втілюється розвиток геноциду для народу.
До того ж начальник головного управління Дніпропетровської облдержадміністрації Гінзбург В.Г. не виконує доручення Президента України від 15.03.2012 року «Щодо забезпечення послідовного впровадження державної соціальної політики щодо підвищення стандартів життя».
Шахтарі – інваліди та їх сім’ї вимагають:
1. Заборонити втілення сімейної медицини.
2. Заборонити перепрофілювання і реорганізацію медичних закладів. Відновити дію поліклінік, лікарень, санаторіїв, педіатричну допомогу, жіночі консультації, територіальні центри геріатричної служби та інше. Повернути (конфісковане) медичне обладнання до скорочених (реорганізованих) медичних закладів, відділень.
3. Заборонити перепрофілювання і реорганізацію швидкої допомоги.
4. Заборонити скорочення ліжко-місць у стаціонарних відділеннях, тарифних ставок і штату молодшого і старшого медичного персоналу у медичних закладах;
5. Відновити систему медичних закладів. Відновити стандарти 2002 року щодо поновлення стандартних нормативів охорони здоров'я, швидкої допомоги, медичного огляду, лабораторії, консультації, амбулаторне, стаціонарне і санаторно-курортне лікування, тарифні ставки, медичний штат та інше. В подальшому не погіршувати рівень стандартних нормативів.
6. Вжити адміністративні заходи щодо відповідності займаній посаді до начальника головного управління охорони здоров'я Дніпропетровської облдержадміністрації Гінзбург В.Г. за вчинені дії та бездіяльність до населення області у зв'язку з вищенаведеним.
7. Заборонити Робочу групу «Громадської платформи» в облдержадміністрації для втілення Пілотного проекту в області.
8. Провести референдум серед населення Дніпропетровської області з питання « Да» чи «Ні» втілення експерименту «Реформування системи охорони здоров'я у Дніпропетровській області». На цей час призупинити впровадження наведеного Пілотного проекту у Дніпропетровській області.
9. Удосконалити Пілотний проект «Реформування системи охорони здоров'я у Дніпропетровській області» на підставі його оприлюднення у ЗМІ, обговорення населенням області і врахувати думку громадських організацій у незалежні строки. Дотримуватися частини другої статті 22 Конституції України.
10. Ініціювати до Міністерства охорони здоров'я Укрїни, до Кабінету Міністрів України питання про внесення змін до Бюджету України на 2012 і подальші роки - збільшення фінансування втілення удосконаленого Пілотного проекту «Реформування системи охорони здоров'я у Дніпропетровській області». Скасувати додаткову оплату чиновникам за втілення Пілотного проекту.
Попередня система охорони здоров’я в Україні завжди була направлена на турботу про стан здоров’я людини, зараз це досягнення може бути втраченим назавжди.
Голова громадської організації «МИР» С.М. Шубніков