Коррупция и озеленение. Часть вторая. Украина

Чтобы что-то хорошо функционировало, оно должно использоваться только в соответствии с правилами. И тогда – будет порядок, поскольку правильное внедрение качественных стандартов приводит к улучшению жизни отрасли и общества. Вот только Украина нынче живет не по правилам и законам, а по принципу: как украсть из бюджета и чтобы тебе за это ничего не было.

Афера с каштанами на Крещатике, о которой «Конфликты и законы» писали в первой частиКоррупция и озеленение, или Как делать деньги. Часть первая: Киев, показала всю низменность власть предержащих, желающих теперь сохранить хорошую мину при плохой игре. То, как отреагировал на аферу Мазурчак, заявив о подмене деревьев (вот вредители, специально за углом держали конские каштаны, чтобы в момент, когда представили власти собирались высаживать красные каштаны, резво произвести подмену), только доказывает, что о механизме аферы, что используют в разных отраслях, но с одинаковым результатом воровства денег из бюджета, все знают. Только вот с каштанами вышел прокол: учитывая, что в Киевзеленбуде нет профессионалов, они не думали, что новопривезенные итальянские деревца пустят цвет сразу через несколько недель после высаживания. Вот непрофессионализм их и подвел. А ведь аферисты-то были уверены, что деревья зацветут минимум через год-два и нынешних участников аферы тогда попробуй найди. А деревья уговорам и мантрам – не подчиняются. Их не запугать и не уговорить не выпускать цвет. Вот афера и выплыла на поверхность, показав, что на озеленении, вопреки законам и нормам, принятым теми же парламентариями и Кабмином, можно делать деньги в ущерб общественности и городу, в котором эти зеленые насаждения высаживают. И наказания за нарушения – нет. А вот средства, полученные от незаконной деятельности и откровенного аферизма – греют карман.

Хотя давно существует европейская система проведения озеленения населенных пунктов, а в самих городах существуют правила благоустройства и свободный рынок услуг. То есть, если рассматривать общественные городские территории, то город выставляет участок для обслуживания и кто из предпринимателей предложит условия получше, тот и получает от города по тендеру заказ на обслуживание. И нет необходимости призывать на субботники горожан, потому что там свою работу выполняют. В Киевзеленстрое 2500 рабочих, но по результатам озеленения Киева не всегда понятно, чем они заняты. Зато Азаров всех гонит на субботники, а деревья высаживают мэры городов, а то и президенты.

В Украине вроде как тоже существует тендерная составляющая в процессе общения между властью и предпринимателями. И если бы закон исполнялся и от поставщика услуг требовали качество на года, а за плохую работу он нес ответственность, то и в Украине вопрос с качественным озеленением городов и населенных пунктов был бы решен. Ведь есть же в Украине Закон «О благоустройстве населенных пунктов», в котором очень четко прописаны концептуальные требования к организации благоустройства. Да вот только на местах представители зеленстроев этот закон воплощать не намерены. Ведь если исполнять закон, то тогда нет возможности под аферу раздерибанить деньги. А так, на практике, вышеуказанный закон и подзаконные акты - отправили к праотцам, а сами, на местах, используя только желание наживы да собственное воображение для реализации аферы, делают деньги из воздуха на цветах, травке и деревьях. Особенно удобно делать деньги на растениях, что живут только год, или и того меньше.

На Спивочем поле цветы меняют по три раза в год (http://kievzelenbud.com/index.php/home/item/196-%D1%81%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BE%D1%87%D0%B5-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B5-%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BA%D1%80%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D1%81%D1%8C-%D0%BF%D0%BE-%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83.html). На 0.4 гектара высаживают сотни тысяч цветов и умудряются всунуть в один квадратный метр более двухсот штук, что в пять раз превышает установленные нормы министерством ЖКХ (http://www.noosphera-yalta.narod.ru/zelen.html– нормативы озеленения Приказ мин. ЖКХот 25 февраля 2005 года № 32, зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 24 марта 2005 года под № 329/10609).

Возьмите калькулятор и посчитайте: 10 композиций умножить на 40000цветов и еще раз умножить на 6 грн. 50 копеек и получите 2млн 600 тысяч гривен. Плюс оплата за работу. И такое действие повторяют на этой территории три раза в год. И по факту получаем 7 млн 800 тысяч (http://kievzelenbud.com/index.php/home/item/210-%D0%B4%D0%BE-%D0%B4%D0%BD%D1%8F-%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%82%D0%B0-%D0%BA%D0%B8%D1%8F%D0%BD-%D1%87%D0%B5%D0%BA%D0%B0%D1%94-%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9-%D0%BA%D0%B2%D1%96%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9-%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%B8%D0%BA.html).

Вот и выходит, что Киевзеленстрой выполняет не свою миссию озеленения города, а, устраивая шоу за огромные деньги киевлян, еще с этих же киевлян (20000 посетителей за весну 2013 г.http://kievzelenbud.com/index.php/home.html?start=8) берут 25 гривен за вход. А это, минимум, 250000 гривен собрали ушлые чиновники.

Сортов растений множество. Есть ценные и большие, что стоят очень дорого, а есть – подешевле, маленькие и не ценные. А так как граждане не очень сильны в биологии (и, как показала история с киевскими каштанами, зеленстроевцы - также), то почему вместо дорогих растений, что заказаны для озеленения, не высадить дешевые? Гражданам, им ведь все равно: цветы так цветы. Или – каштаны так каштаны. Кто через пару лет вспомнит, что они должны быть красными или какими-то неординарными? А чиновнику – заработок, поскольку по бумагам-то прошли дорогие растения (как и красные каштаны), а на практике – цветут самые обыкновенные и недорогие. И выходит, что и озеленение населенного пункта вроде бы как произведено (а на Крещатике заменили шило на мыло), и чиновники, через свои компании, денег себе срубили из бюджета… И где патриотизм? Украинские питомники растений умирают, в то время как зарубежные финансируются через покупку их продукции. Так киевские чиновники выполняют посыл Януковича о поддержке отечественного производителя?

Второй способ кражи денег - это когда высаживают не деревья 2.5 – 6 метров, а сеянцы 20-50 см высотой (наступишь и не заметишь), которые в питомниках лесхоза стоят 1000штук – 250гривен. А по какой минимальной цене закупает их Киевзеленстрой? Вряд ли по 25 копеек.

Читать дальше: http://k-z.com.ua/kievskie-novosti/26284-korruptsiya-i-ozelenenie-chast-vtorya-ukraina