Сидение на двух стульях приводит к разрыву штанов - 2.

Виктор Иванович Суслов в представлении не нуждается, а его послужной список впечатляет. Заслуженный экономист Украины, в прошлом — председатель Комитета ВР по вопросам финансов и банковской деятельности, министр экономики и экс-глава Государственной комиссии по регулированию рынка финансовых услуг, он изнутри знает работу законодательной и  исполнительной власти Украины и причастен ко многим реформам,  проводившимся с самого начала независимости.

Но главное - Виктор Иванович один из немногих, кто внятно описывает нынешний экономический кризис, его прогнозы сбываются, а компетентные высказывания по разным вопросам, точность суждений и оценок вызывают уважение специалистов. Итак: Кризис не преодолен и гривня на пороге очередной девальвации. Грядущее падение курса национальной валюты неизбежно, потому что оно обусловлено особенностями украинской макроэкономической политики, которую я называю политикой девальвационной спирали, или точнее, девальвационного штопора. Экономическая суть происходящего в том, что Украина расходует валютных средств больше, чем зарабатывает, постоянно наращивая свой валовой внешний долг. Основная причина этого - постоянное отрицательное сальдо торгового баланса страны за счет превышения импорта над экспортом. В Украине импорту в прямом смысле нет альтернативы - потому что национальное производство большинства товаров попросту отсутствует. проведение политики разумного, умеренного протекционизма, при полном соблюдении соглашений по ВТО и других международных договоров должно стать ближайшей задачей, главной целью реальных экономических реформ, что позволит обеспечить выравнивание торгового баланса. Результатом такой политики должно быть увеличение экспорта товаров и услуг и сокращение их импорта, в том числе за счет импортозамещения. Политика протекционизма, конечно, предполагает возрастание роли государственного регулирования экономики и отказ от многих иллюзий «рыночного саморегулирования». Именно наличие эффективного государственного регулирования экономики объясняет успех реформ во всех успешных странах - от Китая до Бразилии.

Однако главным направлением протекционизма должна стать политика государственного стимулирования экспорта.

Возможность проведения эффективной политики государственного регулирования экономики в целях поддержки экспорта и ограничения импорта сразу же наталкивается в Украине на другую нерешенную проблему - тотальную коррумпированность законодательной, исполнительной и судебной власти. По оценкам международных экспертов, по уровню коррупции в 2011 г. Украина занимает предпоследнее место в Европе. Так что рост уровня госрегулирования у нас почти автоматически означал бы рост коррупции.

Надо четко понимать, что борьба с коррупцией — вопрос не экономики, а политики, вопрос власти. Поскольку для успеха этой борьбы сами борцы должны быть по крайней мере не коррумпированы, на положительные результаты здесь рассчитывать сложно.

Но коррумпированное государство еще нигде не было проводником эффективных реформ. В Украине, где по оценке президента страны только при проведении госзакупок добычей коррупционеров ежегодно становится от 4 до 7 млрд. долл. бюджетных средств, невозможно реализовать эффективные государственные научно-технические программы. Такая страна не может быть интересна серьезным иностранным инвесторам. Она становится разве что полем для игр мошенников и спекулянтов.

Поэтому искоренение коррупции в действующей ныне власти является главной, а может быть, и единственной реформой, в которой по-настоящему нуждается Родина.

Похоже, Украина теряет еще один, и видимо, последний шанс расширить рынок для своего экспорта в составе зоны свободной торговли с участием примерно одинаковых по уровню конкурентоспособности стран, выравнять свой торговый баланс и получить доступ к более дешевому газу и другим видам сырья, т. е. одновременно уменьшить расходы по импорту. Речь идет об участии в Таможенном союзе с Россией, Беларусью и Казахстаном, или, точнее, о вероятном сознательном отказе от такого участия.

Участие Украины в ТС могло бы быть поводом также для исправления ошибок, допущенных при вступлении в ВТО, ведь уровень таможенной защиты украинского внутреннего рынка сегодня один из самых низких в мире - около 4,5%, в то время как в ТС средний уровень таможенных пошлин составляет 10,5%.

Отказавшись от этих возможностей, Украина остается одна. Далеко не случайно политическая риторика Запада в отношении Украины в последнее время резко ужесточилась. Как из рога изобилия посыпались обвинения в недопустимом уровне коррупции, свертывании демократии и подавлении оппозиции, избирательном правосудии, гонениях на журналистов и ограничении свободы слова. Фактически таким  образом Украине четко указывают ее место. Увы, теперь оно находится в буферной зоне между серьезными игроками — Евросоюзом и Таможенным союзом. Однако мне представляется, что пока что в наших силах воспользоваться шансом из этого периферийного положения наконец выпрыгнуть.