...социальную защиту граждан Украины и украсть деньги из бюджета для финансирования российских компаний.

На заседании СНБО Президент Украины Виктор Янукович качественно надавал по «мягкому» месту премьера Николая Азарова. По мнению Януковича, Азаров предоставляет обществу недостоверную информацию относительно реального экономического и социального положения в Украине, а также в связи со сложившейся угрожающей ситуации с наполнением Пенсионного фонда. Сейчас дефицит ПФ, по данным самого Азарова составляет 60 млрд. грн.

Президент отметил, что возможность ухудшения уровня жизни людей в ближайшие годы является потенциальной угрозой национальной безопасности Украины. По его словам, повышение цен, углубление кризиса в медицине, образовании, сфере социальной защиты является прямым путем к социальному напряжению.

«И мы должны об этом говорить. Это наша обязанность, если мы хотим преодолеть кризис. И когда я слышу, Николай Янович, на заседании правительства, когда вы рассказываете, что все – мы достигли того, того – все у нас в порядке и в дальнейшем все будет в порядке. Я вам скажу – говорите правду. Скажите людям правду. Песни петь не надо», – сказал Виктор Янукович, передает УНИАН.

Обращаясь к Азарову, Янукович добавил: «Покажите людям те графики, которые вы мне показываете, скажите людям правду! Мы должны иметь конкретную, а не лживую информацию о реальном состоянии в государстве».

Интересно насколько реально проникся воззванием Президента премьер? Дошел ли вообще до него смысл сказанного? Может быть, и дошел. Но вот вряд ли он проникся. Основанием для этого служит информация, что буквально в тот же день (17 ноября) состоялось заседание Межведомственной комиссии по внедрению электронной социальной карты, созданной по инициативе Азарова. Вроде как все чинно и благородно – государство планирует строить создавать электронное правительство и внедрять для населения социальные карточки. Последние (в совокупности с соответствующей информационной системой) должны позволить гражданам своевременно и в полном объеме получать от государства социальные льготы. А государству – экономить средства госбюджета за счет прозрачного учета соцльгот.

Только вот преследует ли в действительности эти цели Азаров? Судя по всему его основная цель – выкачивание денег из бюджета.

Обратимся к документам. 11 октября 2010 г. за подписью Азарова выходит постановление Кабмина о внедрении электронной социальной карты под № 947. В постановлении Министерство финансов определено главным исполнителем работ (и соответственно распорядителем бюджетных денег) по внедрению социальных карт. Минфину также поручено создать Межведомственную комиссию по этому вопросу (см. ниже фото документа).



Затем, 29 октября 2010 г., Минфин издает приказ о создании Межведомственной комиссии №1284 (см. ниже фото документа). Помимо представителей государственных ведомств и общественных организаций, в него попали две интересные личности – гражданин России Борис Вольпе (представлен как глава комитета по корпоративной стратегии ассоциации менеджеров России, эксперт) и Анатолий Брезвин, глава правления АБ «Укргазбанк» (в 2007 г. возглавлял ГНАУ).



И последний документ, который расставляет все точки на і – 10 ноября 2010 г., Азаров принимает постановление Кабмина №1050. В нем вносятся изменения в постановление КМУ от 9 октября 2006 г. №1404. Согласно этим изменениям, отныне заказчику соцкарты и распорядителю денег (Минфину) разрешено осуществлять предоплату госденег за товары, работы и услуги, связанные с внедрением электронной социальной карты (см. ниже фото документа).



А теперь обратимся к фактам. 17 ноября на заседании Межведомственной комиссии гражданин России Борис Вольпе почему-то получает право выступить с презентацией технологий неких российских компаний по внедрению соцкарты. Возникает вопрос: как вообще этот Вольпе попал в состав комиссии, на каком основании, и кто решил что он ЕДИНСТВЕННЫЙ эксперт в этой области?

Чему может научить этот якобы эксперт Украину? Даже во время заседания Межведомственной комиссии постоянно в качестве положительного примера приводился опыт по внедрению соцкарт в Канаде, Ирландии, Великобритании, США, Испании, Эстонии, Сингапуре и др. Но никак не в России, где сейчас ломают голову, как запустить подобный проект на уровне государства. Напомним, что в РФ отдельные регионы уже проводят эксперименты по использованию электронных карт. Но реализованы они так, что «склеить» их в единую систему не получается. Недавно на уровне российского правительства даже зашла речь о том, что на реализацию единого госпроекта понадобится потратить сотни миллиардов рублей. Не считая, что на отдельные региональные программы уже ушли десятки миллиардов.

То есть, в России единой внедренной системы социальных карт нет, никто пока не знает, когда она появится, и что для этого надо сделать. Зато наши блаженные чиновники, хлопая в ладоши, выслушивают всякий бред господина Вольпе, предложения которого не выдерживают никакой критики. К примеру, он на презентации начал продвигать идею использования на украинских социальных картах магнитной ленты, на которую будет возложена как платежная функция, так и хранение персональных данных граждан. Сейчас даже банковские карты во всем мире стараются делать на основе более безопасных и долговечных чиповых технологий – эти технологии активно продвигают международные платежные системы. А платежные карты с магнитными лентами и вовсе подлежат замене в течение двух лет. Так что собирается впарить нашим пенсионерам Вольпе за деньги украинских налогоплательщиков?

Однако Азарова в данной ситуации волнуют отнюдь не технические вопросы. Его как матерого финансиста, очевидно, заинтересовала исключительно финансовая сторона. Здесь как раз и может пригодиться Брезвин с его «Укргазбанком», который попал на грань банкротства, не может окончательно расплатиться по депозитам вкладчиков и в который еще в 2009 г. НБУ ввел в качестве кураторов представителей государства.

То есть, коррупционная схема выглядит следующим образом. Вольпе, как рупор российских компаний, поставляет якобы технологии по внедрению соцкарт. Минфин, согласно постановлению Кабмина (№947) закладывает в госбюджет на 2011 г. деньги. Затем согласно постановлению КМУ №1050 будет сделана предоплата. Откат бюджетных денег главе правительства (и его сателлитам). Контролировать финансовую операцию, очевидно, будет Брезвин с его «Укргазбанком» – чтобы все концессионеры так сказать выполнили свои денежные обязательства. А будет эта карточка внедрена или нет – никого не беспокоит. К тому времени (когда надо будет отчитываться за реализацию проекта) сам Азаров уже возможно и не будет главой правительства. Сейчас предприниматели по всей Украине массово выражают недоверие его действиям. Да и сам Президент, как уже было сказано, обругал премьера по полной программе.

Почему Брезвин контролер денег? Все просто – это давнишняя и явная креатура Азарова. Еще в 2006-2007 гг., когда Николай Янович был первым вице-премьер-министром, Анатолий Брезвин возглавлял ГНАУ и тоже засветился в ряде скандалов с бюджетными деньгами.

Еще один занимательный вопрос: сколько Азаров получит за реализацию коррупционной схемы? Полагаем, речь идет о многих миллиардах гривен. В этой связи, напомним, о еще одном кульбите Азарова в направлении «электронизации» Украины. Как недавно сообщалось, при Азарове разработана еще одна коррупционная схема, которая позволит украсть от десяти миллиардов за пять лет. Речь идет о проекте Концепции государственной политики в сфере развития информационного общества в Украине. После утверждения этой Концепции, премьер-министр Украины Николай Азаров и близкие к нему чиновники получат свободный доступ к миллиардам бюджетных денег. Цена вопроса – 10 млрд. грн.

Схема реализовывается через главу Госспецсвязи Леонида Нетудыхату и главу Госкоминформнауки Владимира Семиноженко. К чему привлечена группа компаний некоего бизнесмена Кравцова («БКП-Консалтинг», AMB-Group, «Интер-метл» и др.). Через подконтрольное Нетудыхате ГП «УСС» государству за бешенные деньги монопольно впаривается морально и технически устаревший комплекс Центра сертификации ключей (ЦСК) «Цезарис» (ЦСК украинских IT-компаний придется просто уйти с рынка). Этот комплекс реализован Кравцовым и Ко на основе американской системы открытых ключей, от которой уже отказались даже в США.

И пока у Азарова и ему подобных будет возможность доступа к миллиардам бюджетных денег, в нашей стране будут пастись Вольпе, Кравцовы и т.п.со своими устаревшими технологиями.

Кстати, сегодня Государственное инновационное финансово-кредитное (ГИФКУ) учреждение планирует привлечь кредитные средства под государственные гарантии у некого VTB Capital PLC (Лондон), которое принадлежит российскому капиталу. Речь идет о размере кредита в 195 млн. EUR (сумма с учетом процентов по кредиту эквивалентна 3,5 млрд. грн.). Вдумайтесь – россияне под правительственные гарантии собираются кредитовать в Украине инновационные проекты (например, те же соцкарты). Деньги эти попадают в госбюджет. Одновременно с этим в правительстве создается кормушка по продвижению устаревших российских технологий для внедрения соцкарт. На это выделяются миллиарды из госбюджета (полученные путем взятия кредита под проценты от российского же капитала). Украинские чиновники получают «откаты», и спокойно покидают свой пост. За нереализованный проект никто ответственности не несет.

При этом никому из чиновников нет дела до того, что в Украине есть отечественные компании, обладающие собственными IT-технологиями, способные выполнить подобные сложные проекты и сэкономить для страны эти самые миллиарды внешних заемных средств. По крайней мере, отечественные предприятия неоднократно заявляли о том, что готовы бесплатно передать Украине технологии по внедрению электронных документов (на которые во развитых странах тратится много миллиардов долларов). Подобные предложения наши чиновники почему-то игнорируют – а как же, здесь же откатом и не пахнет…

Итог всего этого напрашивается печальный: бюджет – без денег, страна – без собственных IT-компаний, граждане – без социальных льгот. Украина всем должна денег на внешнем рынке, да еще и числится отсталой страной…