Як?

Лідер луганських сепаратистів Валерій Болотов безперешкодно виїхав з країни, ???????????????????????

бо на той момент не було санкцій на його арешт, ????????????????????????? 

а по поверненні прикордонники його тримали на кордоні 2,5 години, заблоковані бойовиками, однак не дочекалися підкріплення.

http://www.radiosvoboda.org/content/article/25401738.html