Александр Хлопонин. Фото с сайта krskstate.ru

Согласно документу, подготовленному по инициативе полпреда президента в СКФО Александра Хлопонина, существует три сценария развития региона. Первый, инерционный, включает выполнение всех действующих в настоящее время федеральных программ и не предполагает дополнительных инвестиций. Этот путь, по мнению авторов стратегии, не приведет к заметному улучшению ситуации на Северном Кавказе.

Несколько лучше дела должны пойти при реализации базового сценария, согласно которому региону требуются, в частности, новые долгосрочные программы развития и вливания в транспортную инфраструктуру.

Оптимальным, как пишет Newsweek, в Минрегионе называют третий сценарий, который, по мнению чиновников, должен привести к быстрому развитию СКФО. Согласно этому плану, экономика региона будет расти быстрее экономики страны в целом ("в отдельные периоды – более 10% в год"), значительно увеличится валовой региональный продукт, в 2,5 раза вырастет номинальная заработная плата и появится 400 тысяч новых рабочих мест.

Журнал отмечает, что в документе не указана общая сумма необходимых для осуществления этого сценария средств. В приложениях к стратегии, однако, говорится, что на развитие промышленных предприятий региону нужно 60 миллиардов рублей, а объектам энергетической инфраструктуры требуется 10 миллиардов.

В то же время, газета "Ведомости", журналисты которой также изучили представленный Минрегионом план, цитирует отрывок документа, в котором говорится, что "практически не удается обнаружить корреляцию между объемами выделяемых региону средств и темпами экономического роста". Из этого делается вывод, что простым вливанием денег в СКФО проблемы региональной экономики не решить и что средства следует направлять в первую очередь на строительство объектов, находящихся в собственности государства.

Отмечается также, что следует развивать аграрный и туристический комплексы.

Кроме того, Хлопонин, как отмечает Newsweek, планирует изменить структуру управления округом, в частности, создать окружной Институт развития, связанный с Внешэкономбанком. Эта структура будет отбирать проекты для реализации в СКФО, следить за их осуществлением и частично их финансировать.

"Ведомости" пишут, что для привлечения инвестиций предлагается создавать на Северном Кавказе зоны территориального развития, то есть осуществлять на отдельных территориях разнообразные формы господдержки (льготы, субсидии, специальные тарифы по страховым взносам и так далее).

Ссылки по теме  - План спасения Кавказа - Newsweek, 01.07.2010 - Офшор Хлопонина - "Ведомости", 02.07.2010 - В Северный Кавказ вложат два триллиона рублей – Lenta.ru, 28.05.2010 - На Кавказе создадут "туристический кластер" стоимостью 450 миллиардов рублей – Lenta.ru, 17.05.2010 - Всемирный банк выделит СКФО 200 миллионов долларов – Lenta.ru, 19.03.2010 - Хлопонин возродит на Кавказе особые экономические зоны – Lenta.ru, 24.02.2010 - Под контроль Хлопонина попадет 135 миллиардов рублей – Lenta.ru, 05.02.2010

Терские казаки, 1914 год. Фото с сайта rustrana.ru

По словам атамана Ставропольского округа войска Михаила Серкова, казаки вынуждены пойти на эти крайние меры, так как остались один на один со своими проблемами. Заместитель атамана Нижне-Кубанского казачьего отдела Терского войска Николай Выходцев пояснил, что "местные власти не в состоянии навести порядок, а краевые просто этого не хотят".

О ситуации, сложившейся в Новоалександровском районе Ставропольского края, казаки рассказали в письме к директору ФСБ Николаю Патрушеву. Они утверждают, что до сих пор не найден настоящий убийца атамана Андрея Ханина, застреленного год назад, а местные чиновники не наказаны за различные нарушения.

В частности бывший глава района Николай Герасимов, который, по словам казаков, был уволен за нецелевое использование пятой части районного бюджета, перешел на работу в краевую администрацию. Кроме того, в письме говорится, что от ответственности ушли чиновники, которые должны были контролировать экологическое и санитарное состояние города и района.

Убитый атаман Ханин требовал организовать проверки на местном мясокомбинате, который работал, не имея очистных сооружений. Подозреваемый в убийстве местный житель был задержан. По версии следствия, он совершил преступление на почве "личных неприязненных отношений" с Ханиным. В прокуратуре отвергли версии об убийстве на национальной почве и в связи с общественной деятельностью Ханина, направленной на защиту окружающей среды.

Как ранее сообщало издание "Кавказский узел", после смерти атамана в районе была проведена комплексная проверка деятельности администрации, и по ее итогам глава района Герасимов написал заявление об уходе в отставку по собственному желанию.

Управление Росприроднадзора по Ставропольскому краю выявило, что претензии в адрес мясокомбината, имели под собой основу, так как он нарушал природоохранное законодательство, сбрасывая отходы в водоохранной зоне. Предприятию было выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Ссылки по теме  - Атаманам местная власть не люба - "Независимая газета", 06.03.2008 - По факту смерти казачьего атамана возбуждено уголовное дело - Lenta.ru, 17.02.2007