Референдум о независимости 2011г. в Южном Судане.

Южный Судан будет проводить в начале 2011г. референдум, который решит, остаться ли ему частью объединенного Судана либо стать отдельным государством. Референдум был основным компонентом Всестороннего Мирного соглашения «Comprehensive Peace Agreement (CPA)» 2005г., который закончил десятилетия конфликта между Народным Освободительным Движением Южного Судана «Southern Sudan People's Liberation Movement (SPLM)» и Хартумским правительством.

Если Юг выберет отделение, то обе стороны должны будут провести переговоры по различным ключевым вопросам:

Границы.
Пять главных пограничных областей являются спорными. Первая, и, наверное, наиболее потенциально взрывчатая, вокруг нефтедобывающей области Абэй («Abyei»). Область решит на отдельном референдуме также в январе 2011г, присоединиться к Югу или к Северу. Границы были обрисованы в июле 2009 решением Гаагским Арбитражным Судом «Permanent Court of Arbitration at The Hague», но установление границ (демаркация) остановилось. В то же самое время, северная община миссерия («Misseriya»), в значительной степени вытянутая из области Абэй в соответствии с новыми границами, денонсировала судебное решение.

Согласно генеральному секретарю Народного Освободительного Движения Южного Судана (SPLM), Пагану Амуму (Pagan Amum), четыре других области являются спорными:
самая северная граница, отделяющая район Ренк («Renk») в Верхнем Ниле южан от штата (провинции) Белого Нила Севера;
граница, бегущая между Севером и Югом между областью Эль-Вахда («Единство») южан и провинцией Южный Кордофан («Southern Kordofan») северян (это будет определяющим, кто управляет месторождением нефти Хеглиг («Heglig oil field»);
формирует ли река Бахр-эль-Араб («Bahr al-Arab») точную границу между Бахр-эль-Газалем «Bahr el-Ghazal» южан и Дарфуром «Darfur» на севере, и какая река формирует точную самую западную разделительную линию между Западным Бахр-эль-Газалем «Western Bahr el-Ghazal» южан и южным Дарфуром «Southern Darfur» северян.

Нефть.
Приблизительно 82-95 процентов месторождений нефти находятся на юге (в зависимости от того, где пройдёт граница). Доходы от добычи нефти составляют 98 процентов правительственного дохода Южного Судана, и 60 процентов национального бюджета Судана (согласно данным 2008г). Единственный экспортный маршрут для не имеющего выхода к морю Юга - трубопровод, идущий на север к Порт-Судану на Красное море. В соответствии с Всесторонним Мирным соглашением обе стороны делят доходы от нефти, выкачанной на Юге. Они должны будут провести переговоры, как разделить доходы от добычи нефти, так же как любые пользовательские платы, наложенные против Юга для того, чтобы использовать трубопровод и очистительные заводы. Эти две стороны должны также провести переговоры, как соблюдать текущие нефтяные контракты.

Вода.
Согласно соглашению 1929г. между Египтом (который управлял Суданом) и Великобританией, и соглашением 1959г. между Египтом и Суданом, они контролируют до 90% воды. Признает Южный Судан эти старые соглашения, или он будет работать со странами Нильского бассейна в Восточной Африке, чтобы выработать "справедливый" компромисс? Если это соблюдает колониальные договоры, поскольку это указывает Египтянам, Юг должен тогда провести переговоры с Хартумом по тому, какой процент от 18.5 миллионов кубических метров воды, определяемой к Судану, Юг может требовать.

Гражданство.
О судьбе южан, живущих на севере и северян, живущих на юге, нужно договориться. Вопросы гражданства и прав должны будут быть обговорены, так же как и лёгкость путешествия между двумя Суданами. Египет и Судан подписали соглашение "Четыре Свободы" ("Four Freedoms"), предоставляющее египтянам и суданцам свободное перемещение, свободное место жительства, свободную работу, и свободную собственность в любой из этих двух стран. Может что-то подобное будет решено между Севером и Югом?

Долги и Активы.
Доля Юга в значительном государственном долге Судана - оцененный Международным Валютным Фондом в 2008г в 34 миллиарда US$ - будет другой проблемой. Аналитики говорят, что Север захочет, чтобы отходящий Юг взял свою часть бремени государственного долга. Представители Народного Освободительного Движения Южного Судана отклонили такие предложения, часто обвиняя Север в использовании той ссуды, чтобы вести войну против южан. Есть также вопрос национальных активов и собственности принадлежащих государству компаний на Юге.

Валюта.
После Всестороннего Мирного соглашения, официальная валюта Судана - динар, был заменен суданским фунтом. Если Юг отделится, то северяне и южане продолжат использовать фунт? Ставший недавно независимым Юг может захотеть создать свою собственную валюту, или переключиться на какой-то срок к установленной иностранной валюте, такой как доллар США. Аналитики говорят, что решение сохранить суданский фунт с обеих сторон может соединить эти две экономические системы вместе.

Международные соглашения.
Государство каждый год входит в договоры-соглашения с другими странами по множеству различных дел. Южный Судан должен был бы решить, соблюдать ли международные соглашения, достигнутые Суданом, или передать либо пересмотреть некоторые.

Безопасность.
Эти две стороны должны договориться о том, что случится с ключевыми аспектами национальной безопасности. Они должны будут решить, как демобилизовать Объединенные Интегрированные Единицы и что случится с южной частью национального аппарата разведки Судана.

[Это сообщение необязательно отражает представления Организации Объединенных Наций]

Источник: «Sudan: Key Post-Referendum Issues» http://allafrica.com/stories/201005200747.html

Специальный срочный бесплатный и свежий нехуцпистский перевод африканских новостей от морского правдоруба для читателей сайта «Хайвэя», Живого Журнала, блогов «I.UA» и «Мета», свободного форума газеты «Персонал-Плюс», читателей Одесского Форума и многих других.

Полезные Ссылки:

Отличная политическая карта на английском из Википедии
http://en.wikipedia.org/wiki/File:Political_Regions_of_Sudan,_July_2006.svg

Административная карта Судана со штатами и регионами на русском
http://ru.wikipedia.org/wiki/Файл:Sudan-adm-ru.png

Статья про Судан на русской Вики
http://ru.wikipedia.org/wiki/Судан

Статья про область Абэй на английском в Википедии
http://en.wikipedia.org/wiki/Abyei

Таблица «Административное деление Судана» на русском
http://ru.wikipedia.org/wiki/Административное_деление_Судана

Город Ренк в Судане (незавершённая статья в Вики на английском)
http://en.wikipedia.org/wiki/Renk,_Sudan

Месторождение Хэглиг и город в статье английской Вики
http://en.wikipedia.org/wiki/Heglig

Статья английской Вики про суданскую провинцию Эль-Вахда («Единство»)
http://en.wikipedia.org/wiki/Unity_(state)

Статья английской Вики про реку Бахр-эль-Араб {Bahr al-Arab (Kiir River)}
http://en.wikipedia.org/wiki/Bahr_al-Arab

Незавершённая статья в английской Вики про общину Миссерия («Messiria»).
http://en.wikipedia.org/wiki/Messiria