Подчинение ЗАКОННОМУ требованию полицейского, который находится ПРИ ИСПОЛНЕНИИ служебных обязанностей, и при этом НЕ ПРЕВЫШАЕТ своих полномочий, - вполне адекватная норма поведения для населения цивилизованных стран.

В Украине же норма "априорной правоты полицейского" пока что выглядит абсолютно неприемлемой в общественном сознании граждан по целому ряду вполне объективных причин, в том числе:

1. Исторически обосновано практически полное отсутствие доверия народа к любым правоохранительным органам и их сотрудникам, поскольку они всегда охраняли не права народа, а государственную систему от народа. "Органы" воспринимались и воспринимаются сейчас скорее как враг. Поведение многих работников милиции в период майданов и роль множества "правоохранителей" в аннексии Крыма и организации ОРДЛО значительно усилило неприязнь народа к ним. 
К новой патрульной полиции отношение пока что более-менее лояльное, но большое количество ЧП с полицейскими (в том числе и случаи беспредела со стороны новых полицейских) приводит к тому, что и их скоро могут перестать выделять из общей "вражеской" массы.

2. Ни действующих законов, ни своих прав и обязанностей не знают ни полицейские (они даже ПДД толком не знают), ни население. Поэтому фактически при "презумпции правоты полицейского" будет действовать не норма закона, а право силы: "у полицейского дубинка и пистолет - он сильнее, значит он может командовать по своему усмотрению". Но если у кого-то окажется тоже пистолет или автомат (что в наше время, увы, вовсе не редкость), вполне может возникнуть желание померятся с полицейскими "силой" (как это было у нас в Днепре). 
Таким образом полицейские не только не обретут безопасность, но наоборот, в критической ситуации окажутся в еще большей опасности. Более того, полицейский вне службы - обычный человек, живущий по соседству, и, как со всяким обычным человеком, с ним (или с членами его семьи) вполне может произойти "несчастный случай", инициированный каким-то желающим "восстановить справедливость" и доказать, кто всё-таки "сильнее".

3. Сами законы, нормы и процедуры взаимодействия полицейских с населением и населения с полицией или просто отсутствуют, или безнадежно устарели и с юридической, и с практической точек зрения. Что имеет право требовать полицейский, а что не имеет - кто это решает? Сам полицейский? Поэтому прежде, чем требовать подчинения, необходимо подробно и четко сформулировать (причем с активным участием всего общества в этом процессе) новые правила и распространить их как можно шире, в том числе в школах и других учебных заведениях, через интернет, СМИ, ток-шоу, "полицейские" телесериалы и т.п.

4. "...а потом обжалуйте" - это еще одно непреодолимое, пока что, препятствие. Даже если ответственность полицейского за неправомерные действия будет установлена Законом и известна в обществе, необходимо, чтобы эта ответственность не оставалась только на бумаге, а применялась в реальной жизни. Если пострадавшему от полицейского произвола эту неправомерность удастся все-таки доказать (что, фактически, невозможно при нынешнем положении дел), вероятность адекватного наказания полицейского стремится к нулю ("свои всегда отмажут"). А о компенсации материальных и моральных убытков пострадавшему вообще говорить не приходится. Чтобы переломить такое мнение населения необходимы годы судебной практики с вынесением реальных обвинительных приговоров и адекватным наказанием полицейских-нарушителей. Но перед этим необходима кардинальная реформа судейского корпуса.

Можно и еще перечислять причины, но даже уже упомянутых вполне хватит для того, чтобы стало совершенно ясно, что господин Аваков явно не подумал как следует и просто поторопился с предложением усиления прав полицейских. Ни к чему хорошему, такое нововведение не приведет, только усилит противостояние полиции и общества, а значит сделает нашу жизнь менее безопасной, чем она была до этого.

Нужна нам современная сильная профессиональная полиция? Безусловно, нужна! Нужен высокий общественный статус и государственный авторитет полицейского, обеспечение его личной безопасности? Безусловно нужны! Можно ли этого достичь административным введением нормы априорной правоты полицейского без надлежащего общественного контроля за действиями полиции? Безусловно, нет!

01.05.2016 року набув чинності  Закон України « Про державну службу», у зв’язку із чим, втратив чинність Закон №3723-Х11 від 16.12.1993 року. Закон в новій редакції допоможе врегулювати статус державного службовця, посилить персональну відповідальність кожного чиновника та створить умови прозорої діяльності державних органів влади.

З 01.05.2016 року чиновники стали поділятися на кілька категорій:

•  для «А» треба мати ступінь магістра, загальний стаж роботи не менше семи років; 
•  керівники підрозділів Кабміну, адміністрація президента, апарату Ради  отримають категорію «Б»;
•  усі інші чиновники отримають категорію «В».

Кожна категорія поділяється на ранги. Саме від них буде залежати зарплата чиновників, держслужбовцем можна стати тільки за умови проходження конкурсного відбору. Для цього буде створена спеціальна комісія.

Новий Закон торкнеться майже 300 тисяч українців, які станом на сьогодні мають статус державного службовця. У 2019 році, коли завершиться реформа держслужби, чиновників буде близько 150 тисяч", зазначено головою Національного агентства з питань державної служби Костянтином Ващенко.

Доволі цікавою є стаття 92 ЗУ «Про державну службу», яка передбачає наступне:

1. До посад патронатної служби належать посади радників, помічників, уповноважених та прес-секретаря Президента України, працівників секретаріатів Голови Верховної Ради України, його Першого заступника та заступника, працівників патронатних служб Прем’єр-міністра України та інших членів Кабінету Міністрів України, помічників-консультантів народних депутатів України, помічників та наукових консультантів суддів Конституційного Суду України, помічників суддів, а також посади патронатних служб в інших державних органах.

2. Працівник патронатної служби призначається на посаду на строк повноважень особи, працівником патронатної служби якої він призначений.

3. Трудові відносини з працівником патронатної служби припиняються в день припинення повноважень особи, працівником патронатної служби якої він призначений. Акт про звільнення приймається керівником державної служби.

Працівник патронатної служби може бути достроково звільнений з посади за ініціативою особи, працівником патронатної служби якої він призначений, або керівника патронатної служби.

4. На працівників патронатної служби поширюється дія законодавства про працю, крім статей 39-1, 41-43-1, 49-2 Кодексу законів про працю України.

5. Час роботи на посадах патронатної служби зараховується до стажу державної служби та враховується при присвоєнні державному службовцю рангу в межах відповідної категорії посад, якщо до призначення на посаду патронатної служби він перебував на державній службі та після звільнення з посади патронатної служби повернувся на державну службу.

6. Працівник патронатної служби, який виявив бажання вступити або повернутися на державну службу, реалізує таке право у порядку, визначеному цим Законом для осіб, які вперше вступають на державну службу, з обов’язковим проведенням конкурсу.

Окремо можна зупинится на посаді — помічник судді. «Втративши» статус державного службовця дані нововведення призведуть до того, що помічники суддів більше не будуть подавати декларацій про доходи, отримають можливість поєднувати роботу з іншими видами діяльності, в тому числі і оплачуваної. Окрім цього, для них скасовується заборона на обмеження роботи близьких родичів у безпосередньому підпорядкуванні один одного: за такої ситуації суддю і його помічника можуть поєднувати родинні зв’язки.

Адміністративні, політичні та патронатні посади будуть розмежовані. Такий підхід є правильним, оскільки порядок зайняття та звільнення, а головне, функції осіб, які займають зазначені посади, є суттєво відмінними.

Політики мають розробляти стратегію розвитку тієї чи іншої сфери, працівники патронатної служби – їм в цьому допомагати, а службовці – втілювати у життя розроблену політиками стратегію. Однак, переслідуючи правильну мету, як завжди, зіпсували на етапі виконання.

Більше того, закон містить норму про те, що під час виконання своїх обов’язків державний службовець не зобов’язаний виконувати доручення працівників патронатної служби, за таких умов помічнику, наприклад, можуть не видати справу з архіву, тому що архуваріус не буде зобов’язаний виконувати доручення помічника.

У фінансовому відношенні Закон скасовує спецпенсії, додаткові відпустки та надбавки. Чиновники будуть отримувати заробітню плату відповідно до рангів та категорій.

Буде впроваджено механізм, відповідно до якого частка посадового окладу у загальному розмірі заробітної плати державного службовця повинна мати превалююче значення. В той же час, річний розмір місячної або квартальної премії державного службовця, не може перевищувати 30 відсотків суми його посадового окладу за рік.

Відповідно до ст.50 2. Заробітна плата державного службовця складається з:

1) посадового окладу;

2) надбавки за вислугу років;

3) надбавки за ранг державного службовця;

4) виплати за додаткове навантаження у зв’язку з виконанням обов’язків тимчасово відсутнього державного службовця у розмірі 50 відсотків посадового окладу тимчасово відсутнього державного службовця;

5) виплати за додаткове навантаження у зв’язку з виконанням обов’язків за вакантною посадою державної служби за рахунок економії фонду посадового окладу за відповідною посадою;

6) премії (у разі встановлення).

3. За результатами роботи та щорічного оцінювання службової діяльності державним службовцям можуть встановлюватися премії. До премій державного службовця належать:

1) премія за результатами щорічного оцінювання службової діяльності;

2) місячна або квартальна премія відповідно до особистого внеску державного службовця в загальний результат роботи державного органу.

При цьому загальний розмір премій, передбачених пунктом 2 цієї частини, які може отримати державний службовець за рік, не може перевищувати 30 відсотків фонду його посадового окладу за рік.

4. Джерелом формування фонду оплати праці державних службовців є державний бюджет. 

Що стосується соціальних гарантій державного службовця

Для того, щоб зробити державну службу високопрофесійною та престижною, слід залучити на посади кваліфікованих спеціалістів, які за свої знання і здібності та навичками мають отримувати відповідну оплату. Однак, запропонований у Законі максимальний розмір посадового окладу для державних службовців, малоймовірно, зможе стати конкурентноздатним у порівнянні з приватним сектором, який на декілька рівнів має можливість запропонувати працівнику кращі матеріально-технічні умови праці. 

Вважаю, що передбачена у законі система соціальних гарантій, не відповідає зазначеній меті. Крім того, вона звужує соціальні права державних службовців, особливо у сфері пенсійного забезпечення, порівняно з чинним законодавством. 

На думку аналітиків новий Закон України «Про державну службу» не буде мати швидкої дії, проте, запрацювавши навіть у 2017-18 роках він має «оздоровити» державну службу України.

Бывший сотрудник правоохранительных органов 42-летний Дмитрий Агарков сыскал славу по всему миру благодаря своей шутке над банком «Тинькофф. Кредитные системы». Он отсканировал высланный ему по почте договор и мелким шрифтом внес в него свои изменения, добавив, что процентная ставка за пользование кредитом и комиссия за выдачу наличных средств составляет 0%. Банк этот документ подписал просто потому, что никто из сотрудников договор не стал перечитывать. После двух лет использования Агарковым банковской кредитной карты на него был подан иск, который суд удовлетворить отказался. Свои права через суд принялся качать и сам Агарков, решивший отсудить у кредитной организации 24 млн рублей, но после долгих разбирательств обе стороны пошли на мировую.

2. Год VIP-сервиса бесплатно.

Китаец Квонг Иф Йи По целый год был клиентом VIP-зоны аэропорта, хотя так ни разу никуда и не улетел. Сервис аэропорта для клиентов бизнес-класса предлагал целый спектр услуг, стоимость которых, как предполагалось, была уже включена в билет. Среди них было и первоклассное питание, бар, зона отдыха — при этом все совершенно бесплатно. Квонг Иф, однажды купив билет в бизнес-класс на самолет China Eastern Airlines, всякий раз его откладывал, продлевая таким образом свое «членство» в VIP-клубе аэропорта Юшу Ксиань. Он каждый день проходил регистрацию, чтобы пообедать по высшему разряду, а затем, перенося свой вылет на следующий день, благополучно возвращался домой. Это повторялось каждый день в течение целого года, пока он наконец не был разоблачен: дело в том, что его имя в списке пассажиров на борту ни разу не значилось, и перенос рейса он осуществлял порядка 300 раз.

3. Наёмный труд программистов из Китая.

Отдел безопасности одной американской компании однажды обнаружил, что один из сотрудников тратит слишком много интернет-трафика на поиск видео, а также на безотносительный к деятельности компании интернет-браузинг сайтов Reddit и eBay. Оказалось, что сорокалетний специалист по программному обеспечению просто делегировал всю свою работу на аутсорс специалистам из Китая. Кстати, на оплату услуг шанхайских работников у него уходила лишь пятая часть личного заработка, так что за просмотр видео с котиками и онлайн-шопинг ему еще и неплохо доплачивали.

4. Обход антитабачного закона в Миннесоте.

В 2007 году в штате Миннесота в США был принят антитабачный закон, который запрещал курение в барах. В зимнее время никто из посетителей бара не хотел ходить покурить на улицу из-за сильных морозов, соответственно курящая публика оставалась дома, а владельцы баров и ресторанов теряли прибыль. Лазейку в законодательстве нашли довольно необычную. Согласно закону, вы освобождаетесь от ответственности за курение в неположенном месте, если вы являетесь актёром и играете роль, которая предполагает курение сигарет и табака. Поскольку закон не уточнял, касается ли это только профессиональных артистов или любителей, владельцы местного бара Barnacle стали устраивать вечерние театральные представления, где весь персонал и посетители становились актерами. Формат таких «актёрских» вечеринок вышел далеко за пределы штата на радость американским любителям табака и назло блюстителям закона.

5. В отпуск за счёт производителя пудинга.

В 1999 году инженер из Калифорнии Дэвид Филлипс наткнулся на совместную рекламную акцию производителя десертов и новых авиалиний. Условия акции гласили, что за каждые 10 промокодов с пачки пудинга покупатель получит 1000 миль, которые он может в любое время истратить, пользуясь услугами той самой авиакомпании. После нехитрых подсчетов Дэвид Филлипс прикинул, что, накопив достаточное количество миль, он сможет летать совершено бесплатно, а если цена пудинга при этом в разы меньше услуг авиакомпании, значит предложение необычайно выгодно. В итоге он купил 12 150 пачек пудинга, которые обошлись ему в $3140. Миль же ему удалось накопить столько, как если бы он потратил на билеты $25 000. Поскольку сам Дэвид с таким количеством пудинга не справился, продукт был пожертвован в Армию спасения. Таким образом, благотворительность сэкономила ему $800 налогов. В итоге семья Филлипса три года летала бесплатно.

6. Подростки, нажившиеся на любителях «клубнички».

Два молодых парня из Нью-Джерси разместили объявление в New York Post о продаже сета из 10 топовых фильмов с пометкой XXX всего за $49,95. Обычно комплект из 10 кассет стоил не менее $100, и предложение казалось очень выгодным для любителей жанра. Главным условием сделки была оплата денежным переводом или чеком по почте — наличные и банковские карты не принимались. Покупателей оказалось немало. Предприимчивые ребята открыли банковский счет, куда переводили средства с полученных чеков. Своей компании, на которую был открыт счет, они присвоили громкое название CHILD PORNOGRAPHY VIDEOS INCORPORATED. После этого подростки отправляли обратное письмо о том, что из-за большого количества желающих они не в силах удовлетворить все заказы. К извинениям в письме прикладывался чек на $49,95 от компании CHILD PORNOGRAPHY VIDEOS INCORPORATED, но обналичивать их никто не спешил, чтобы не вызывать подозрений. Хотя все чеки и счет были абсолютно легальными, клиенты не боролись за свои права из этических соображений.

7. Брешь в системе кредитных карт CitiBank.

У CitiBank есть кредитная карта, которая позволяет возвращать 5% от покупок на счет телефона операторов Airtel, BSNL, Vodafone и других. Проверка телеком-сервиса проводится на базе Merchant Category Codes, а доставку финансов и определение их статуса осуществляют MasterCard и Visa. Airtel запустила свой электронный кошелек, который можно пополнять с помощью кредитной карты, интернет-банкинга и использовать эти деньги при покупках в интернете. MCC (4-значный номер, классифицирующий вид деятельности торговой точки в операции оплаты по банковским картам) у компаний Airtel и CitiBank одинаковый, поэтому процент от операций с картой банка можно переводить на кошелек телефонного оператора, а затем снова отправлять его на счет карты. Этой лазейкой успели воспользоваться многие американцы.

8. Австралийское княжество из 30 человек.

В конце 60-х австралийский фермер Леонард Кэсли получил очень большой урожай пшеницы. Учитывая сельскохозяйственные квоты, введенные государством, это могло стать для него проблемой. Повышать объемы легальной реализации зерна правительство не собиралось и даже наоборот грозило отнять «лишние» земли. В отчаянии от такой несправедливости Леонард предпринял попытку выйти из состава Австралии и объявить свою землю самостоятельной страной. Так, пять семейств из Провинции Хатт-Ривер объединились в княжество с самостоятельной валютой, символикой и правителем в лице Его Высочества Принца Хата Леонарда I. В силу затянувшихся разбирательств правительство Австралии не сумело предотвратить этот процесс сепарации, так как сроки апелляции истекли. Таким образом, в 1972 году провинция перестала платить налоги, и по сей день в самостоятельном государстве проживают 30 человек (хотя паспортов выдано около 14 000). Кстати, пример Кэсли вдохновил на создание множества микронаций по всему миру.

9. Плавучие дома в Сиэтле, не облагаемые налогами.

Много лет назад массовое переселение жителей американского Сиэтла внутри города резко поменяло его облик. Началось все с того, что в начале XX века кто-то из особо предприимчивых горожан обнаружил, что по закону движимое имущество, такое как лодки, плоты и прочий водный транспорт, налогом не облагается, а значит, можно построить дом на воде и ничего не платить за него государству. Так, омываемый тихоокеанским заливом с одной стороны и озером Вашингтон с другой, Сиэтл быстро оброс домами на плотах и лодках. Эти жилища строили в основном те, кто не мог позволить себе купить землю. Со временем плавучие домики заполонили все озеро, что привело к загрязнению экосистемы водоема и вмешательству государства. Количество водных построек ограничили, к домам подвели электричество и статус домов-плотов приравняли к обычным зданиям. Из приютов для бедняков эти дома превратились в жилища для особенно состоятельных граждан.

10. Билеты на самолёт за счёт монетного двора США.

Известно, что купюра номиналом в $1 обходится США дороже, чем монета в $1, которая может находиться в обращении намного дольше. В 2010 году монетный двор решил увеличить циркуляцию долларовых монет, предложив всем желающим купить их онлайн, используя кредитки. Причем никаких ограничений на количество приобретаемых монет, которое может заказать себе каждый, не было. Джейн Льяу Льяу была одной из немногих, кто догадался на этом заработать по следующей схеме. Она заказывала монеты в огромном количестве, используя кешбэк-карту, позволяющую получить возврат небольших процентов от суммы покупки в виде бонусных миль от авиакомпании. Затем она получала монеты с бесплатной доставкой, несла их в банк на депозитный счет, гасила кредитный баланс. Благодаря прорехе в системе Джейн удалось сэкономить на билетах и бесплатно летать в отпуск.

Прямой путь к Сомали - это продолжать жить в безнаказанности.. Ибо общество слишком хорошо привыкло борзеть и плевать на все моральные нормы, а законы и правила тем более... И дико возмущены попытками призвать к порядку, а возможым законным наказанием- так тем более. 
Как показывает опыт-по хорошему решать вопросы-нереально, послушают и н?@*!т все равно, ещё и в спину плюнут.
Когда особь научится адекватно понимать что за свои противозаконные и опасные для окружающих (да даже, просто, противозаконные) действия получит качественное наказание- десять раз подумает о целесообразности своего поведения. 
Даже банальный переход дороги в неположенном месте-штраф уместен, но если бы мордой в асфальт и на исправительные работы-это вероятнее всего подействует. Особь не думая о последствиях, ради удобства своей з%дницы-скачет, как ошалевшая лань, через дорогу, там где это не предусмотрено- она, особь эта, не только свою жизнь подвергает опасности, она откровенно "гадит" на всех вокруг, на водителя который может его сбить насмерть (ибо нескольким тоннам железа необходимо больше времени и пространства для остановки, нежели "шальному бегуну") и сесть в тюрьму, сам разбиться, влететь в людей случайных на тротуаре, испортить жизнь его семье и своей семье.. Это не просто нарушение правил-это откровенно по*%@&!%ьское отношение ко всему обществу-и это действие должно быть жестко наказано! Та же ситуация с пьянью за рулём и прочим отребьем, не исключая такие, как может показаться на первый взгляд мелочи, как брошенный под ноги мусор, не уступленное место старику или беременной и прочие культурно-моральные преступления, не побоюсь этого слова. Пока люди не будут бояться реального наказания-пока и будут ср?%ь на всё и никакими штрафами их не запугаешь и будем мы дальше жить в д%р%ме, загнивать и сетовать на эти же д%р%мовые реалии...
И если в результате этого некая часть упрямых нарушителей будет "физически истреблена"-это их сознательный выбор, и это сработает неким "естественным отбором" и очисткой человечества от социально опасных деградирующих элементов.
Пусть жестко-но больное нигилизмом маргинальное общество необходимо лечить! Пусть жестокими шоковыми методами, но это вклад в будущее, в здоровый адекватный, культурно адаптированный социум. 
Через определённое время( скорее всего даже не через одно поколение) страх наказания уйдёт на второй план а останется здоровое социальное сознание, априори уважающее нормы(начиная от морально-этических и до законных) правила и законы а отнюдь не выполняющее их из под палки. И может быть люди поймут, что все эти правила созданы не для унижения и притеснения их прав а для их же безопасности, удобства и банально общего взаимоудобного и спокойного сосуществования...

P.S. И ни о какой легализации оружия для "граждан" пока не будет достигнуто такого порядка и речи быть не может...