Повертаємось до роздумів по виходу з кризи. Як вже зазначалось щоб швидко з неї вийти потрібно рішуче провести правоохоронну реформу, яку зараз вже в народі називають злодієохоронною системою.

Ми маємо безліч прикладів коли навіть тяжкі злочини з вбивствами, мільонними крадіжками і хабарями покриваються поліціянтами, слідчими, прокурорами, а в кінці вироками суддів.. Саме таким чином відбувається процес руйнації держави, тому що громадяни гублять віру в справедливість і надійний захист. Тобто те ради чого і створена держава.

Що ж потрібно зробити з цією перевернутою системою, щоб вона почала дійсно виконувати свої обов'язки, а не імітувати свою діяльність і заробляти і на злочинцях і на правослухняних громадянах. Для цього потрібно забезпечити виконання базових принціпів ії формування і функціювання а саме:

Доброчесні кадри

Фахова підготовка

Публічний контроль

Матеріальне забезречення і стимулювання

Дещо в цьому напрямку вже зроблено під тиском міжнародних експертів нажаль  дієвого  ефекту поки що немає

Давайте глибше погдянемо на необхідні заходи для втілення ціх принципів.

Доброчесні кадри в богаторічній системі блату, корупції, шахрайства знайти дуже важко і все ж можливо, якщо відбір будуть вести спираючись саме на таки вимоги до кандидатів— чесність, порядність, професійність, патриотизм. Перевірити у претендентів ці якості можлива комплексними засобами- це і біографією, і рекомендаціями співробітників, сусідів, суспільних організацій, і вивченням декларацій особи та її родичів, і справками СБУ, і публікаціями кандидата в соцмережах,а також такий засіб, якій поки що не застосовувався - публічне опитування на сайті райради, облради, Верховної Ради . Саме за сумою ціх всіх данних експертна комісія повинна приймати рішення про призначення на відповідальну посаду в правоохоронній системі переможців конкурсу.

Фахова підготовка визначається професійною освітою,написанням конкретних творів на правову тематику, вирішенням правових завдань показниками діяльності.

Публічний контроль за діяльностю посадовців правоохоронної системи повинен діяти через відкриті опитування статистичних служб, звітів перед громадами, на сессіях депутатів, через журналісткі рослідування. Обрання шерифів в сількій місцевості, начальників поліції,  прокурорів в районах, мирових суддів, теж буде сприяти публічному контролю і якості всієї системи.

Нарешті повинна почати працювати як належить комісія з запобіганню корупції,яку забещпечать технікою, програмами по автоматичному викриттю можливих корупціонерів, рослідуванням іх статків, і звільненням з посад порушників.

Матеріальне забезпечення всієї ПОС дуже важлива складова, бо зараз вона часто займаэться самозабезпеченням і тим самим вступає в зговір із злочинцями. В такому разі сподіватися на об'єктивність рослідувань і покарань марна справа.

Саме такі явща спонукають до розробки чіткої системи матеріалього забезпечення ПОС.

Заробітна плати фахівців повинна бути чітко прив'язана в процентному співідношенні до ВНП України за минулий рік, наприклад 1% від 1500млрд.грн.  Щоб кожен в системі розумів що його благополучча на майбутній рік підвищеться, якщо ПОС буде працювати чітко. До того ж кожен може отримати преміальні у випадку сумлінного виконання конкретних завдань але не більше ніж 50% від місячного окладу. Пропорція ЗП між найнижчим фахівцем в системі і найвищим повинна бути як 1 до 5. Тобто якщо суддя Вищого суду отримує 100тис. грн то лейтинант поліції 20тис грн.як це зроблено в розвинутих країнах Європи.

До матеріального забезпечення підрозділів ПОС повинен також застосовуватися нормативний метод. Тобто на кожного працівникв підрозділу згідно норми повинно виділятися кошти на відіо та аудіо апаратуру.щоб не було так як зараз- покарання за перевищення швидкості авто є, а приладів фіксації нема, канцелярські засоби, пально мастильні матеріали, лабораторні пристрої, а також резервний фонд.

Особливу вагу повинне мати страховання працівників і один з його напрямків -житлове забезбечення. Саме кредит на житло в сумі до 200тис дол. якій видається поліцейським на 20років і який списується пропорційно терміну служби, є гарним запобіжником корупції В США Бо в разі виявлення таких дій службовец повинен виплатити весь кредит і позбавляється пенсії. Тому там поліцейські не спокушаються на пропозиції хабаря..Цей гарний досвід потрібно застосовувати і нам

Такі принципи підбору кадрів і матеріального захочення потрібно застосовувати і в іньших органах і ситемах державного управляння : міністерствах, налоговій, таможенній службі і держадмістраціях.

Усі ці принципи і заходи в разі їх виконання дозволять Україні швидко подолати кризові явища, якщо ж цього не робити і правоохоронна система не буде реформована по справжньому- ніякі економічні реформи не виведуть країну з затяжної кризи.

     Надійшов лист зверху із завданням надати інформацію для розробки вебсторінки  служби. Програміст, що готовий це робити, прийшов на роботу недавно. Але річ зовсім не в його стажі, а в тому, що він програміст, і цим все сказано. Від специфіки роботи служби він далекий.

     Шеф заадресував лист зверху своїй "правій руці". Можливо варто було б направити його програмістці Каті, - програміст все ж таки! Але "права рука" - протеже програмістки Каті, тому і взявся активно виконувати доручення сам.

     В завданні зверху фігурували терміни не властиві специфіці діяльності служби, таких немає ні в положенні про службу, ні у програмі її робти.  Керівники підрозділів своїм виглядом демонстрували нерозуміння, що від них хочуть    "Права рука" нерозумів цього ще більше, але зібрав їх на невеличку нараду і як вишуканий старий комунопартійний брехун озадачив... здебільшого жестикулюючи руками...  "Я думаю, що три сторінки тексту буде достатньо для однієї вебсторінки..."  - підсумував він на закінчення.

- Скажіть, у вас є твіттер?

- Ні, немає і ніколи не було. Я можу про це довідку з шкірвендиспансера представити

Правда, интересная практика? Проиграл полковник сражение, а ему сразу дают командовать армией.

Воистину, это выглядит каким-то новаторским подходом в сфере административно-бюрократического управления. Ноу-хау, которое нужно срочно патентовать.Но если подумать, то тут мы видим проявление серьезной тенденции, имеющей более глубокие корни, чем могло бы показаться на первый взгляд.

Конечно,  это не снимает вопроса, как же фигуранту удалось так быстро «восстановить пошатнувшееся доверие», вернувшись в «первый эшелон»? Очевидно, благодаря крайне продуманным действиям. Во-первых, г-н. Саратов грамотно прокомментировал свою отставку, заявив, что: 1) полностью согласен с решением президента; 2)полностью берет на себя ответственность за падение рейтинга в городе. Во-вторых, грамотно выдержал последующую паузу, воздерживаясь от любых политических действий или комментариев, спокойно дождавшись назначения.

Что интересно, повысил тарифы г-нСаратов, руководствуясь указаниями из Киева. Но об этом он скромно умолчал.Очевидно, от греха подальше.Данное политическое поведение можно признать «идеальным» с позиций правящей команды. Постоянно демонстрировать свою никчемность на фоне начальства. Подчеркивать, что ты лишь «проводник» мудрой политики. Виниться перед руководством за «попранное доверие».

   Как это все контрастирует с резкими заявлениями некоторых других видных в прошлом регионалов, которые до сих пор находятся в «почетной ссылке» в СНБО. Они, очевидно, не поняли вовремяправил игры, за что понесли наказание. Итак, алгоритм действий для отечественного чиновника, который «играет в команде» прост: 1) если делают «козлом отпущения», то лучше сразу начать подыгрывать; 2) брать ответственность на себя; 3) постоянно повторять что начальство право; 4) как можно больше публично унижаться.Тогда есть вероятность, что преданность заметят, оценят и вознаградят.

Как тут не вспомнить практику вручению ярлыков на княжение в «Золотой Орде», где Русские князья подвергались  унижениям и издевательствам (подолгу стояли на коленях,  кланялись идолам, их могли обидеть словом и действием даже простые воины). Те, кто унижения не терпел, устранялись. Зато те, кто хорошо и долго кланялись, могли вполне получить «ярлык». Последний, однако, могли отозвать в любой момент (из «профилактических» соображений), заставляя «выклянчивать» его по второму кругу.

Главное, чтобы подчиненный сам постоянно подчеркивал, что он никто, признавал, что он ни на что не способен, без «мудрого руководства», был бы готов унижаться и «посыпать голову пеплом».Такие кадры системе нужны, и не остаются долго без работы.А вот от лиц, имеющих какую-то позицию, и готовых ееотстаивать, приходится быстро избавляться.