Следственный комитет подготовил законопроект о профилактике преступлений против несовершеннолетних, который вводит в России химическую кастрацию для педофилов. За принятие такой меры выступила Общественная палата. В Госдуме говорят, что принятию подобных законов мешает инертность мышления и «педофильское лобби». А представитель думского большинства Александр Хинштейн усомнился в том, что закон будет принят в ближайшее время.
В четверг, 28 апреля, в Общественной палате прошло экстренное заседание Межкомиссионной рабочей группы по проблемам детства и молодежной политике, посвященное выработке неотложных мер по противодействию и профилактике преступлений против несовершеннолетних.
Участники заседания отметили «резкий всплеск насильственных преступлений против несовершеннолетних», причем значительная часть этих преступлений совершается рецидивистами, досрочно освободившимися из тюрьмы.
Изнасиловавшего 140 девушек Лифтера поймали с помощью телевизора
Сексуального маньяка, насиловавшего девочек-подростков, задержали в Москве. После нападения на последнюю жертву по телеканалам транслировали записи с камеры видеонаблюдения, зафиксировавшей, как он заходит за девочкой в подъезд жилого дома. Увидев сюжет, маньяка опознал следователь, который вел его предыдущее дело в 1995 году. Как выяснилось, до сегодняшнего дня 45-летний мужчина уже трижды попадался на изнасилованиях и два раза отсидел в тюрьме, но, едва выйдя на свободу, принялся за старое. На его счету более 140 жертв.
Подробнее
В связи с этим Общественная палата предложила «регламентировать порядок применения к лицам, совершившим преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних, медико-правовой формы воздействия— химической кастрации». Участники заседания призвали ввести запрет на применение условного осуждения к педофилам и создать базу данных таких преступников, говорится в резолюции ОППредложения Следственного комитета
На заседании выступил председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин, который сообщил, что его ведомство подготовило законопроект о профилактике преступлений против половой свободы несовершеннолетних.
Бастрыкин заметил, что в большинстве случаев источником полового насилия является психическая аномалия. Законопроект подготовлен на основе анализа зарубежной практики применения химической кастрации к педофилам. При этом кастрация «не заменяет наказание и не является его видом». Это «медико-правовая форма воздействия», которая «проводится путем применения регулярных инъекций препаратов, которые блокируют действия мужского гормона тестостерона, что приводит к полному подавлению сексуального влечения». Бастрыкин отметил, что такая мера применяется во многих штатах США, в Канаде, Великобритании, Франции, Германии, Дании, Израиле, Швеции, Польше и Норвегии.
Согласно законопроекту, за несколько месяцев до освобождения из тюрьмы педофил должен будет в обязательном порядке пройти психиатрическое обследование. Если его признают опасным и он не будет согласен на кастрацию, то администрация исправительного учреждения обязана будет обратиться в суд с ходатайством о госпитализации его в психиатрический стационар, где он будет оставаться «до признания его не опасным или до изъявления согласия на применение химической кастрации». Человек, совершивший повторное сексуальное преступление против детей, считается опасным изначально. К химической кастрации могут прибегнуть и те, кто не совершил половое преступление против несовершеннолетнего, но опасается, что может сделать это.
Следственный комитет проанализировал зарубежную практику химической кастрации
Мешают инертность и педофильское лобби
Два года назад депутат от «Справедливой России» Антон Беляков уже вносил в Госдуму законопроект, в котором лицам с диагнозом "педофилия" предлагалось либо давать пожизненные сроки, либо за полгода до выхода на свободу вводить им препараты, блокирующие сексуальное влечение. По словам Белякова, практика показывает, что в таких случаях вероятность рецидива преступлений составляет менее 3%, в противном случае— более 90%, поскольку человек, «чей инстинкт размножения направлен исключительно на детей», выйдя на свободу через сколько угодно лет, вновь совершит преступление.
Депутат отметил в интервью GZT.RU, что законопроект «гуляет» по Думе больше двух лет, за это время произошли тысячи изнасилований детей. Беляков сказал, что обсуждал законопроект с главой Следственного комитета, его поддержали в Общественной палате, было много положительных отзывов в правительстве, ожидается официальное заключение оттуда и отзыв из Верховного суда. «Тут неважно, чьи „тапки“. Я не претендую на обязательное авторство»,— прокомментировал Беляков информацию о законопроекте, подготовленном в Следственном комитете.
По словам депутата, принятию закона о химической кастрации мешает, во-первых, «инертность мышления». «Один председатель комитета, который непосредственного относится к этой теме, сказал: „Как же мы будем кастрировать их? Они же после этого детей иметь не смогут“. Я просил: „Вы в каком смысле имеете в виду, что они детей иметь не смогут?“ Он смутился»,— рассказывает Беляков. Парламентарий добавил, что журналисты, с одной стороны, «раздувают эту тему», а с другой— «педалируют, что это некое наказание». «А это не наказание, а адекватная терапия. Во многих странах правозащитники борются за применение такой меры. Она бывает добровольной. Педофилы с удовольствием идут на нее, потому что после этого они хорошо спят, у них нет сексуальных фантазий во сне, снижается риск возникновения аденомы простаты, нервная система становится спокойнее»,— говорит депутат.
Вторая проблема— это педофильское лобби. По словам Белякова, «не серийные маньяки по лесам бегают и мешают принятию законопроекта», а очень многие представители элит— музыкальной, художественной, политической— «начинают подседать на такого рода развлекушки». «Я достоверно знаю, что клиентами такого рода поставщиков являются очень высокопоставленные персоны»,— говорит депутат. Существует экспорт российских беспризорников для сексуальных утех за рубеж, педофильская индустрия с многомиллионной прибылью «борется за свои права».
«У криминологов нет единого мнения»
Депутат Госдумы Александр Хинштейн в свою очередь сказал GZT.RU, что относится к идее химической кастрации неоднозначно, поскольку у специалистов-криминологов не существует единого мнения по поводу эффективности такого наказания. «Нет окончательного ответа, делает ли химическая кастрация потенциальных преступников безопасными. Если речь идет о людях с психическими отклонениями, а мы понимаем, что сексуальные маньяки именно таковы, то не факт, что химическая кастрация вернет человека обратно в нормальное состояние. Вполне возможно, что он, обозлившись на весь мир, перейдет к другим способам издевательств над людьми. Поэтому я достаточно скептически отношусь к возможности принятия такого закона, по крайней мере, в ближайшее время»,— говорит Хинштейн.
По мнению депутата, для того, чтобы системно бороться с педофилией, необходимо более четко закреплять нормы уголовного права и ужесточать их. Нужно запретить условное наказание и условно-досрочное освобождение для лиц, осужденных за сексуальные преступления против несовершеннолетних. Кроме того, правоохранительные органы должны вести надзор за вышедшими из тюрьмы педофилами. В России этого нет, что приводит к «рецидивам преступления». «Если бы каждый из осужденных, а затем освободившихся маньяков, находился под постоянным присмотром полиции, то они не совершали бы преступлений повторно либо задерживались непосредственно в момент приготовления, совершения или покушения на преступление»,— говорит Хинштейн.
На вопрос о том, каковы шансы у закона о химической кастрации педофилов, если он все-таки поступит в Госдуму, собеседник GZT.RU ответил, что «принятие решения лежит не в уголовно-правовой, а в политической плоскости». «Это в значительной степени больше политически-декларативная вещь, нежели сугубо профессиональный шаг. Если такая политическая воля возникнет, в чем у меня нет уверенности, значит, такой закон пройдет»,— заключил депутат.
По словам Бастрыкина, документ был подготовлен на основе анализа зарубежной практики. Он пояснил, что законодательство многих европейских стран предусматривает применение к педофилам препарата, который блокирует действие мужского гормона тестостерона, парализуя тем самым сексуальное влечение. Глава СК при этом отметил, что действие препарата "не является необратимым".
"Химическая кастрация не заменяет наказание и не является его видом, - пояснил Бастрыкин. - Это - медико-правовая форма воздействия на заканчивающих отбывать свой срок".
О необходимости рассмотреть возможность "кастрации" педофилов Бастрыкин говорил еще в июне 2010 года. Он также выступает за то, чтобы лишить педофилов права на условные сроки и отказаться от практики условно-досрочного освобождения таких преступников.
Ввести в законодательство норму, позволяющую осуществлять химическую кастрацию лиц, совершивших сексуальное насилие над несовершеннолетними, ранее предложила Общественная палата РФ. Об этом сообщает "Интерфакс". ОП также выступила за введение запрета на применение условного осуждения за сексуальные преступления против несовершеннолетних.
Кроме того, ОП предлагает не применять сроки давности по тяжким и особо тяжким преступлениям, совершенным против несовершеннолетних. ОП выступила за создание базы данных о лицах, осужденных за сексуальное насилие над детьми, и предложила разработать порядок доступа к такой базе.
По данным, которые приводит СК, в 2009 году в России против половой свободы и половой неприкосновенности детей было совершено более 9,5 тысяч преступлений, включая более 960 изнасилований.
