хочу сюда!
 

Антония

37 лет, телец, познакомится с парнем в возрасте 33-47 лет

Заметки с меткой «безвизовый режим»

В ожидании безвиза Порошенко превратили в украинского Почекуна

Новый мем – скульптура в виде морского слона, которая в русскоязычном интернете прославилась как #Ждун. С тех пор Ждун заполонил социальные сети, ему завели аккаунт в Instagram и группу во ВКонтакте, о персонаже рассказывали онлайн-издания и телеканалы, его образ использовали крупные бренды и даже МЧС России.

А мэрия украинского, недавно переименованного города Днепр предложила создательнице существа, нидерландской художнице Маргрит ван Брифорт, слепить двухметровую бетонную статую Ждуна, которую затем установят в центре города. Кстати, на Украине Ждуна назвали Почекуном и ассоциировали с Петром Порошенко и его бесконечно-бессмысленным ожиданием безвизового режима с Евросоюзом с 7 июня 2014 года.

• Источник: Поиск в Google по изображению украинского Почекуна

Что нужно знать про безвизовый режим

20 апреля Европейская Комиссия выступила с официальным законодательной предложением отменить визовый режим для граждан Украины.

Эксперт и политик Мизрах Игорь попытался разобраться, что означает это решение, и какие права предоставлять безвизовый режим гражданам Украины.

1. Что означает решение Еврокомиссии

20 апреля Европейская Комиссия подала законодательное предложение отменить визовый режим для граждан Украины.

Она предлагает изменить действующий Регламент ЕС №539 / 2001, который определяет перечень стран, гражданам которых требуются визы для путешествия в страны Шенгенской зоны. Фактически, это предложение предусматривает только одно: перевод Украины из списка стран, для которых требуются визы, в список стран, для которых визы не нужны.

При этом в преамбуле решения Еврокомиссия обосновывает свои действия тем, что Украина выполнила все необходимые условия Плана действий визовой либерализации. А также тем, что с момента шестого отчета Еврокомиссии (декабрь 2015 года) по выполнению условий была положительная динамика - по электронным декларациям имущества чиновников, создании Национального агентства по предупреждению коррупции и изменений в бюджет для работы антикоррупционных институтов.

Также Мизрах Игорь обратил внимание на важность того, что в тексте преамбулы не содержится каких-либо дополнительных условий.

Но следует помнить, что речь идет только о законодательном предложении Еврокомиссии. Последнее слово принадлежит двум другим институтам ЕС - Европарламенту и Совету Министров ЕС.

2. Какова дальнейшая процедура в ЕС?

Именно Европейский Парламент и Совет Министров Евросоюза в совместном решении принять изменения в Регламент ЕС по визовым вопросам.

В Европарламенте вряд ли возникнут какие-то проблемы: этот институт традиционно пытается продвигать сближение ЕС и Украины решительнее, чем другие институты Евросоюза. Кроме того, для принятия положительного решения в Европарламенте требуется простое большинство голосов. А их получить несложно.

«Я не сомневаюсь, что в Европейском парламенте будет четкое и подавляющее большинство голосов за предоставление Украине безвизового режима», - сказал в комментариях Игорь Мизрах.

С Советом ЕС все сложнее. Он состоит из министров государств-членов Евросоюза, причем решение будет приниматься на уровне более консервативных министров внутренних дел, а не, скажем, министров иностранных дел. Иными словами, страны ЕС руководствуются логикой внутренней безопасности, а не логикой внешней политики.

И здесь возможны вопросы - потому что, вполне возможно, министерства стран евроскептиков или с антимигрантскими правительствами будут вносить некоторые оговорки. Например, реалистично ли ожидать положительной позиции от министра внутренних дел Венгрии, Кипра, Италии, Греции или других подобных стран?

Есть, однако, несколько причин для оптимизма, заметил Игорь Мизрах.

Во-первых, перед подготовкой законодательного предложения Еврокомиссия активно консультируется со странами ЕС. И редко бывает, что законодательное предложение полностью отвергается.

Во-вторых, мониторингу Еврокомиссии доверяют. «Общее настроение заключается в том, что если Европейская Комиссия, так внимательно мониторила подготовку Украины к безвизовому режиму, считать, что условия были выполнены, то решение [Совета министров ЕС] будет положительным», - сказал евродепутат Пленкович.

Третье основание для надежды - в том, что решение по безвизовому режиму принимают не по принципу единогласия, а по принципу квалифицированного большинства. То есть для принятия решения потребуется согласие 55% государств-членов ЕС, представляющих 65% населения ЕС.

Поэтому ни одна страна не имеет права вето, а также несколько стран, которые попытаются объединиться, не смогут заблокировать решение, если подавляющее большинство его поддерживает. Для блокирования решения необходимы как минимум четыре страны, которые представляют 35% населения ЕС. Кому интересно - может смоделировать решение Совета ЕС на специальном калькуляторе.

Четвёртое основание для надежды - в том, что после неудачи на нидерландском референдуме ЕС может найти позитив в отношениях с Украиной.

3. Когда будет безвизовый режим?

Процедуры внутри ЕС займут определенное время. Скорее всего, решение в Европарламенте примут быстрее, чем в Совете ЕС. Заседание Совета ЕС можно ожидать в июне.

После принятия окончательного решения от двух институтов, обновленный Регламент ЕС будет опубликован в Официальном вестнике ЕС. Решение вступит в силу на двадцатый день после публикации.

Иными словами, если Совет ЕС примет решение в июне, то безвизовый режим сможет начать действовать в конце июня - начале июля.

4. Какие права дает безвизовый режим?

Положительное решение институтов ЕС о безвизовом режиме позволит путешествовать гражданам Украины в Европу без виз. Но надо помнить о некоторых нюансах:

1) путешествовать без виз смогут только владельцы биометрических паспортов. Об этом четко сказано в законодательном предложении Еврокомиссии. Введение таких паспортов было одним из условий предоставления безвизового режима, и недаром: впускать в себя ЕС будет только тех граждан Украины, кто имеет биометрический паспорт. Тем, кто не имеет, потребуется виза.

2) без виз вы можете быть на Шенгенских территориях в течение девяносто дней из каждых 180-и. Иными словами, безвизовый режим не означает права бесконечно долго находиться на территории стран ЕС. Если вы в течение полугода находитесь больше девяносто дней, вам понадобится национальная (долгосрочная) виза или вид на жительство. Проверять количество проведенных дней будут по штампу в паспорте о пересечении границы.

3) путешествовать без виз вы сможете всеми Шенгенскими странами Европы. То есть безвизовый режим будет действовать для 22-х с 28-х стран ЕС, которые являются частью Шенгенского соглашения. Эти страны - здесь. Это и Франция, и Германия, и Польша, и Испания, и Италия, и многие другие.

Он также будет действовать в тех странах ЕС, которые еще не являются участниками Шенгенской зоны, но имеют обязательства выполнять Шенгенское законодательство: Румыния, Болгария, Хорватия. «Они должны ввести безвизовый режим, так как имплементировали Шенгенскую конвенцию, хотя и еще не получили статуса Шенгенских стран», - говорит в комментарии Игорь Мизрах.
Подобной должно быть и ситуация с Кипром - хотя здесь, учитываются особенности ситуации безопасности в этой стране, могут быть нюансы.

Для стран, не являющихся членами ЕС, но являются частями Шенгенского соглашения (Швейцария, Норвегия, Исландия и Лихтенштейн) нынешнее законодательное предложение Еврокомиссии также действующее, имея статус «развития Шенгенского законодательства». Поэтому они должны ее поддержать в соответствии со своими национальными процедурами.

Зато визы остаются для путешествий в Великобритании и Ирландии, потому что они не присоединились к Шенгенскому соглашению.

5. Какие права не дает безвизовый режим?

Следует помнить также об определенных ограничениях безвизового режима. Главные из них:

1) Безвизовый режим не дает вам автоматического разрешения на работу или учебу в странах ЕС. Для получения таких разрешений вам нужно, как и сейчас, получать национальные визы (или вид на жительство) с предоставлением такого права. Безвизовый режим - это только первая ступень интеграции в рамках «человеческих контактов». Он дает свободы, но они меньше, чем вступление в Шенгенскую зону. Или, тем более, вступление в Евросоюз, который через некоторое время дает гражданам любой страны ЕС одинаковые права на работу. Украина пока еще далека от этой цели.

2) безвизовый режим далеко не тождествен вхождению в Шенгенскую зону. Внутри Шенгенской зоны вы вообще не должны показывать паспорт при пересечении границы между странами. Зато в рамках безвизового режима вы обязаны показывать паспорт. Другое дело - что он не должен иметь визы. В аэропортах также ничего не изменится: граждане Украины станут в очередь к окошку «все паспорта» (как и граждане США или Японии, например), а не в окошко для граждан ЕС и Шенгенской зоны.

В любом случае, несмотря на эти ограничения, безвизовый режим предоставит огромные плюсы украинцам, которые наконец смогут ездить в Шенгенское пространство без виз. Поэтому иметь «доступ в Европу» станет значительно проще, чем сейчас, сказал Мизрах Игорь

Нужна ли Украина Европе или стоит ожидать нового поворота в стор


По результатам социологических исследований, около 30% украинцев готовы в любой момент, если только появится такая возможность, покинуть свою страну и эмигрировать в страны Западной Европы.
Подробнее новость читайте на сайте Час Пик

Рада спасла Евросоюз?

Итак, попытка принятия Верховной Радой пакета законопроектов, необходимых для введения безвизового режима с ЕС завершилась феерическим провалом.

Не помогли многочисленные заявления президента по этому поводу, включая специальное телеобращение, сделанное накануне дня голосования. В итоге, Верховная Рада в четверг смогла проголосовать только за 2 из 13 необходимых для введения безвизового режима законопроектов. Наибольший же резонанс вызвал провал голосования за поправку к Трудовому Кодексу относительно запрета дискриминации в трудовой сфере, включающий пункт о «недопущении дискриминации по признаку сексуальной ориентации». За него проголосовало лишь 117 из необходимых 226 депутатов.

Объясняют такой «афронт» как консервативностью самих депутатов, «не могущих поступится принципами», а паче того их страхом перед еще более консервативными избирателями. Даже не пускаясь в долгие рассуждения относительно «принципиальности» народных избранников, замечу, что ответственность перед избирателями отнюдь не мешала голосовать им за многократное повышение коммунальных тарифов и многое другое, когда с ними проводилась соответствующая «разъяснительная работа»

Да и что мешало внести эту одну-единственную фразу в вынесенный на рассмотрение текст закона, а не голосовать его отдельной поправкой, что наверняка бы могло вынести этот спорный момент из-под пристального общественного внимания. Точно также не очень понятно, почему и на рассмотрение парламента было вынесено всего два из 13 законопроектов и неужели об их неготовности не знал президент, делая накануне свое телеобращение. Почему, наконец, с голосованием затянули до самого последнего возможного дня.

И чем тогда занимался аппарат Рады и её председатель, верный соратник президента Владимир Гройсман. Ведь ранее, и при нынешней власти и при «попередныках» крайне важные для президента законопроекты всегда протаскивались через парламент, несмотря на всю их «непопулярность», как было, скажем, с поправками в конституцию относительно «особого порядка управления» в Донбассе. А что может быть популярней безвизового режима, давно превратившегося в этакий сакральный символ «евроустремлений» Украины.

Проще всего объяснить случившееся ослаблением власти и отчаянным торгом, который идет вокруг голосования за столь нужные президенту законопроекты (ведь нужно продемонстрировать хоть какой-нибудь успех), где не то что фракция, но и каждый отдельный депутат стремится за правильное голосование получить от исполнительной власти максимальные бонусы. Ведь вроде бы время поторговаться еще есть, поскольку совсем уж окончательный дедлайн назначен на утро вторника (хотя отчет о выполнении рекомендаций должен быть отправлен в Еврокомиссию еще в понедельник)

Но возникает «конспирологическое» предположение, что вся эта «битва» -- игра на публику, что на самом деле принимать в полном объеме пакет законов, истребованный ЕС, никто и не собирается. Ведь история «борьбы» Украины за безвизовый режим с ЕС еще со времен «раннего» Ющенко превратилась в нескончаемую «Санта-Барбару» постоянных переговоров с Еврокомиссией, выдвижения ею все новых требований, зачастую не имеющих никакого отношения к обеспечению безопасности европейских государств и бодрых рапортов украинских чиновников о том, что «вот-вот», «еще чуть-чуть», при том, что с европейской стороны конкретные даты если и назывались, то и к их подходу неизбежно появлялись новые условия.

И удивляться тут нечему. Еще 28 мая 2010 г. тогдашний представитель ЕС в Украине Жозе Мануэль Пинту Тейшейразаявил, что Европейский Союз считает необходимым условием для отмены визового режима между Украиной и ЕС повышение уровня жизни в Украине. Он отметил, что в вопросе отмены виз для украинцев очень важны экономическая и социальная составляющая. 

Действительно, главное условие для всех «соискателей» -- уровень жизни, не требующий искать счастья и заработков в более богатых странах, а все остальное, не имеющее отношения к проблеме незаконной миграции – «от лукавого», способ политического давления, да и просто, извините, поиск «отмазок»

Вот и представляется, что нынешний «саботаж» совершается по закулисной, но весьма настоятельной просьбе самих партнеров из Евросоюза, у которых может исчерпаться список отговорок, а дальнейшее «евроразочарование», украинских граждан, которые могут начать догадываться, что им в ЕС не сильно рады, не нужно ни Брюсселю, ни Киеву. Пусть уж винят в срыве безвизового режима  своих правителей.

Причем такие «деликатные» пожелания могли поступить независимо друг от друга как президентской команде, так и парламентским партиям. С другой стороны, очевидно, что и те, и другие постараются на срыве принятия «безвизовых законов» набрать политические очки, обвинив в нем оппонентов. «Судьба безвизового режима – в ваших руках» -- патетически обращался президент к депутатам в телеобращении к нации. Нельзя исключать и того, что срыв принятия данных законов должен стать весомым для «патриотической общественности» основанием для роспуска парламента и новых выборов (о чем немало говорят в последнее время), что отнюдь не отменяет сказанного выше.

Впрочем, за всеми версиями нельзя отбрасывать еще одну – дело в банальной «криворукости» власти, не сумевшей обеспечить своевременное рассмотрение и принятие законов. Но в любом случае, узнав о киевских «проблемах», в Брюсселе и других европейских столицах наверняка вздохнули с облегчением.

http://www.2000.ua/v-nomere/forum/vlast/rada-spasla-evrosoyuz_----.htm