Популярні приколи

відео

хочу сюди!
 

Киев

49 років, рак, познайомиться з хлопцем у віці 42-53 років

Україна і верховенство права: вихід є?

Конституційний суд України прийняв два неоднозначні рішення, якими фактично надав право Кабміну ігнорувати положення законів України у сфері соціального захисту. По-перше, така позиція Суду несе потенційну загрозу незахищеним верствам населення. По-друге, вона перевертає все дотеперішнє розуміння права, зокрема ієрархії законодавчих актів.

Наприкінці минулого року Україну сколихнула хвиля масових протестів за участю пільговиків. Основну частину мітингувальників тоді складали “чорнобильці” та “афганці”. Люди прагнули захисту своїх соціальних гарантій, насамперед виплати передбачених законами пенсій. Численні акції в багатьох містах країни змусили владу піти на поступки та залишити за пільговиками право на отримання соціальних виплат. Але далі декларацій справа так і не пійшла.

Нещодавно Конституційний Суд України своїми рішеннями надав Уряду повноваження не виконувати діючих соціальних законів, а керуватись власними нормативно-правовими актами при прийнятті рішень у соціальній сфері.

Безумовно, вітчизняне законодавство містить занадто велику кількість соціальних гарантій, які складно реалізувати бюджетом економічно слаборозвинутої держави. Але це означає, що треба переглядати відповідні закони. До того ж раніше Конституційний Суд неодноразово формулював правову позицію, згідно з якою закони про державний бюджет на відповідний рік мають відповідати соціальним законам та не можуть містити положення, що їх змінюють. І це була цілком зрозуміла та обґрунтована з точки зору верховенства права позиція. Але відтепер Уряд отримав право в ручному режимі коригувати соціальні виплати, виходячи з “фінансових можливостей” держбюджету. Пенсійний фонд України, як структура Кабміну, завжди може заморозити соціальні виплати через брак коштів. При цьому, Фонд буде діяти правомірно, зважаючи на тлумачення Конституційного Суду.

Таке тлумачення робить рішення Уряду вищими, ніж рішення Верховної Ради як єдиного органу законодавчої влади. В свою чергу, суди загальної юрисдикції при розгляді “соціальних” справ також отримали фактично повноваження застосовувати положення підзаконних актів Кабміну, а не норми законів, якщо між ними є протиріччя. Цим заперечено визнавану досі і теорією і практикою ієрархію нормативних актів.

Відтепер Уряд на власний розсуд визначатиме “збалансованість бюджету” та прийматиме рішення про доцільність та обсяги виплат для соціально вразливих верств населення. Яким чином вони відреагують на ці рішення, сподіваюсь, дізнаємося вже незабаром. Цікавіше як відреагує на це юридична громадськість – переписуванням підручників з теорії права чи все таки організацією боротьби за верховенство права в нашій країні.

Ігор КОЛІУШКО, голова правління Центру політико-правових реформ
http://novaukraina.org/news/urn:mediacontent:10947B9

14

Коментарі

113.02.12, 09:23

Хто більше всіх потерпає від шахраїв при владі? ЛОХИ!

    Гість: заблокований

    213.02.12, 09:43

    Інструкція має вищу силу,ніж Закон? Це правовий нонсенс, що приведе до правової вакханалії в державі... і,як наслідок до паралічу влади і правових відносин, що склалися у суспільстві!
    Це узпконення бардаку.Може цекомусь вигідно? Риторичне запитання

      Гість: switlanda

      313.02.12, 10:19

      Інструкції наркозалежних посадовців Обленерго,Райелектромереж - давно вищі законів України у керівника ВерхньодніпровськогоРЕМ - Тарасенко М.І.У Голови райсуду - Бур.хана С.М.

        анонім

        413.02.12, 12:12

        Лишить всех доплат и посадить на минималку этих "блюстителей закона" и азаровщину.

          513.02.12, 16:32

          Ну так звісно - на пільги простим громадянам не вистачить, коли купувати для преза вертоліт за 17мл. дол. і самоліт за 86млн. дол. Та щей щодня на утримання хана 230тіс.дол. Про які соціальні виплати населенню може йти мова?

            613.02.12, 16:42Відповідь на 1 від Округ 31

            Через ЛОХІВ, яким попустили обирати, і байдужих, які стояли осторонь, потерпають ВСІ!

              713.02.12, 17:08Відповідь на 6 від Strannik777

              Через ЛОХІВ, яким попустили обирати, і байдужих, які стояли осторонь, потерпають ВСІ!Хто знав, той готувався! Вибори покажуть! Весна переможе!

                813.02.12, 17:45Відповідь на 7 від Округ 31

                Ныякы вибори не допоможуть позбавитись яничар. Крапка. Навіть якщо реально буде обрано 90% ради - опозиційних до до яничара - він ФІЗИЧНО владу НЕ ВІДДАСТЬ. Подивіться фільми" сучіья война" http://blog.i.ua/user/2992552/880660/

                  913.02.12, 18:54Відповідь на 8 від Strannik777

                  Ныякы вибори не допоможуть позбавитись яничар. Крапка. Навіть якщо реально буде обрано 90% ради - опозиційних до до яничара - він ФІЗИЧНО владу НЕ ВІДДАСТЬ. Подивіться фільми" сучіья война" http://blog.i.ua/user/2992552/880660/90% зон України проголосували за Ю.Тимошенко, як за Президента України!

                    1013.02.12, 19:04

                    Юристи не відреагують ніяк.
                    Давно звикли до БЕЗзаконня

                      Сторінки:
                      1
                      2
                      попередня
                      наступна